全市海洋经济工作 会议发言材料
加快培育临港产业
推动海洋经济又好又快发展
日照经济开发区党工委、管委会
（2008年6月19日）
近年来，在市委、市政府的正确领导下，日照经济开发区牢固树立生态海洋、和谐海洋的发展理念，坚持科技兴海、可持续发展和体制机制创新，立足我区临港优势，大力发展现代渔业，突出发展粮油、浆纸、船舶工业、水产品加工等临港工业，加快发展临港物流等海洋服务业，全区海洋经济实现了又好又快发展。2007年全区实现海洋经济增加值49亿元，同比增长26%，占GDP的比重达到69%。
一是临港工业呈现集群效应。日照市因港而立，日照开发区临港而建。近年来，港口的迅猛发展，为我区实施区港联动、发展临港大工业和现代物流业构筑了很好的平台。为此，我们积极实施“产业链招商、集群化发展”的产业发展战略，大力引进临港大工业和加工贸易项目，培育形成了以森博浆纸、华能 1 电厂、新良油脂、邦基三维油脂、凌云海制糖五大企业为龙头的临港工业集群，产值已占到全区规模以上工业总产值的70%。
二是特色渔业实现产业化经营。以市场为导向，以经济效益为中心，以渔民增收为目的，科学筹划，不断调整优化渔业结构，促进了渔业健康稳定发展。目前已建有蔡家滩、夹仓两个大型水产工厂化养殖园区，养殖户176家，养殖面积28万平方米。其中，室内工厂化养参40余户，面积达5万平方米。以贻贝、牡蛎为主的浅海养殖已达1.9余万亩，年浅海养殖产量可达2.5万吨，实现产值6000万元。
三是临海服务业有了新突破。始终把发展以港口物流为主的现代物流业，作为提升经济增长内涵的重要举措来抓。目前，在建拟建物流项目12个，总建筑面积47万平方米，总投资25亿元，新引进物流企业100余家。总投资1.2亿元的我市第一家以临港商务为主题的西岸工社项目，已基本建成，近期将正式投入运营，目前已有35家包括粮油、煤炭、矿石、集装箱、货代、船代等物流企业入驻。总投资2.4亿元的鲁南（日照）国际贸易与航运服务中心已于去年11月开工建设，港口物流园、国泰物流园等项目正在建设。保税物流中心、德兴国贸、山东汇安物流园等项目即将开工建设。
虽然，我区海洋经济呈现出又好又快的发展势头，但也还存在一些困难和问题。如：海洋经济产业层次不高，内部产业 2 结构不合理；水产品加工业以初加工为主，精加工、深加工不够；海洋产业增加值中，第三产业比重偏低，临港物流等产业优势尚未完全发挥出来；海洋开发与保护的矛盾突出，生态和环境问题开始显现，等等。下一步，我们将以这次会议为动力，在市委、市政府的正确领导下，抓住全省实施“一体两翼”、加快鲁南临海产业发展的机遇，以加快建设国内一流开发区为目标，实施科技兴海、可持续发展和区港联动战略，发挥和放大我区港路、产业和区位优势，做大做强以能源、粮油、浆纸、海上装备为主体的临港大工业，繁荣发展以临港物流业为主体的海洋服务业，稳定发展以产业化养殖为主体的海洋渔业，开创全区海洋经济发展新局面。经过三五年努力，把开发区打造成为全省乃至全国重要的临港大工业基地、现代物流中心和国家级循环经济示范园。今年确保完成海洋经济增加值43亿元，同比增长26%，占GDP的60%。到2010年达到130亿元，占GDP的比重为90%左右。在具体工作中，主要抓好以下几个方面：
一、放大和发挥港路优势，加快发展临港大工业和先进制造业。按照“大项目—产业链—产业基地”的发展方向，以大项目为龙头，集中力量规划建设浆纸制造、能源、粮油加工、汽车发动机及关键零部件和海上装备“五大临港基地”。能源基地：以华能电厂
二、三期扩建为契机，以煤电二次能源转化为重点， 3 按照上大压小、节能减排的要求，大力发展超临界、超超临界大容量机组，努力降低供电煤耗。确保华能二期2×68万千瓦超临界发电机组于2008年底实现双机双投，年发电量74亿千瓦时；明年上马扩建三期2×680MW级燃煤机组，到2010年，发电装机容量达到400万千瓦左右，逐步将开发区打造成鲁南乃至山东省重要的电源基地。制浆造纸与关联产业基地：以亚太森博为依托，积极发展木浆造纸和高档高强纸、高档文化纸等产品，加快发展白卡纸、牛皮箱板纸等，支持发展进口替代产品，着力延伸造纸产业链，形成大型造纸及原料产业集群。力争到2012年，形成200万吨浆和200万吨纸的生产能力，成为中国第
一、亚洲第二的造纸基地。发动机及汽车配件产业基地：以韩国威亚汽车发动机项目为依托，在一期第一条生产线投产的基础上，加快第二三条生产线的建设，努力打造鲁南发动机制造业基地。以配件工业园为载体，加大发动机上下游配套产业项目的招引和建设，到2010年，争取配件企业达到30家，总投资6亿美元以上，超过主体项目的投资，形成山东省较大的发动机配件生产基地。粮油产业及深加工基地：加快推进投资1亿美元的中纺粮油、投资7亿元的中储粮油项目，促其
二、三期跟进；推动棕榈油项目尽快落地建设。力争到2010年，粮油产业园加工、中转大豆能力突破500万吨，销售收入过200亿元，初步建成全国重要的集粮油加工、仓储、中转为一体的粮油产业基地。海上装备制造业基地：依托港口、电力、钢铁、4 环境四大优势，加快规划建设海上装备制造产业园，突出抓好“填海造地、项目招引、市场运作”三个关键环节，重点推进造船、钻井平台、港口机械等项目建设，经过3—5年的努力，初步建成具有国际先进水平和国内较大规模的海上装备制造基地。
二、转变海洋经济发展方式，突出发展临港物流业。主动顺应现代港口从“运输中心”经“配送中心”向着“综合性物流中心”发展的趋势，充分发挥综合优势，积极发展第三方物流和电子商务，尽快形成以港口为端点、以内陆物流中心为集散点的与国际接轨的综合物流网络。围绕港口综合运输和贸易服务，以煤炭、矿石、粮油、液化品、木材、建材等大宗货物的运输、仓储、装卸、配送、流通加工为重点，规划建设港口物流园、上海路工业走廊物流园、奎山货运站物流园、奎山南大型综合物流园、大连路物流园五个重点物流园区，以此为载体，积极引进知名物流企业，引进产业基地型和专业市场型的物流企业，积极培育现代物流服务品牌和具有国际竞争力的物流产业群体，努力建设区域物流总部基地、现代物流电子商务基地和鲁南地区物流中转配送基地。加快保税区的申请设立，启动保税物流中心建设，尽快发挥其国际中转、国际配送、国际贸易、国际采购等功能，在此基础上，逐渐实现区港联动，促进港口及腹地外向型经济和现代国际物流业的快速发展。加快粮油物 5 流设施建设，充分发挥港口粮食年吞吐量近千万吨的优势，打造全省大型粮油物流配送基地。依托龙鼎花生、凌非华商交割库、新良油脂期货交割库等载体，逐步扩大交易品种，增加交易量，在此基础上，逐步建设以矿石、煤炭、粮油、糖业、浆纸等为主的大宗商品电子交易市场。
三、立足推动区港一体化，加快完善基础设施配套。一是全方位加强与港口合作。充分发挥日照瑞盛造船公司的作用，加快造船基地填海工程建设，为建设大型造船基地、发展海上装备产业搭建良好平台。严格保护开发区16公里海岸线，按照日照港未来吞吐能力6亿吨的要求，像保护深海岸线一样保护近港陆域，严禁滥占港口陆域，保障港口的可持续发展。二是提高承载临海产业发展的能力。按照“奋战三年，冲破基础设施制约瓶颈”的目标，力争三年投入25亿元，加快推进“搭建框架、完善配套、精细管理、改善生态”四大重点，确保全区基础设施和配套建设都能达到“今天项目能签约，明天项目就落地”的标准。同时，抓住薄弱环节，加快构筑快捷通畅的现代交通运输体系和功能完善的配套设施体系，为做大做强海洋经济打下坚实的平台。三是加快建立现代化信息传输网。整合日照港、开发区、临港产业区乃至鲁南经济带区域各城市的经济、科技、社会、环境、港口、海洋等信息资源，构建以地理信息环境、资源环境及社会和人文环境为背景的基础信息平台，打造 “数字开发区”。广泛应用MIS、EDI等技术，实现与银行、保险、6 税务、海关以及其他相关部门的有关信息共享和电子报文交换尽加快与国际接轨，进一步提高工作效率，降低经营成本，为客户提供优质高效服务，提高港口企业的竞争力。
同时，根据开发区部分村居依赖渔业生产增收的实际，继续稳定发展海洋渔业。稳定现有的海捕渔船队伍，加快旧船淘汰再建步伐，发展大马力渔船，推动远海捕捞业的发展。积极推广先进养殖技术，搞好养殖品种的更新换代，提高产品市场竞争力，培植新的经济增长点。巩固浅海养殖业，继续做好海区规划、海上管护和养殖服务工作，巩固发展以贻贝、牡蛎为主的浅海养殖业，保持浅海养殖的可持续发展。
