促进产业集群形成、发展着力提升我市区域经济竞争力
薛国琴
随着经济发展方式的转变，区域经济竞争将日趋激烈。绍兴作为长三角经济圈的重要一员，如何抓住机遇，加快推进经济结构的转型，事关绍兴竞争力的提升，事关在长三角乃至全国发展中的地位和作用。大力促进产业集群形成、发展，拓宽优势产业发展的领域，是提升我市区域经济竞争力的关键所在。
一、我市区域经济竞争力的现状
1、经济规模较大。2007年，我市地区生产总值1920亿元，其中，第二产业增加值1195.22亿元，第二产业对我市经济增长的贡献率较高。第二产业以“一村一品”的集聚经济形式发展，领带、袜业、珍珠等产业集聚在全国乃至全球拥有较高的市场份额。如嵊州市集聚了1100多家领带企业，年产领带占全国的90%、世界的40%；诸暨大唐镇集聚了8500多家袜业企业，主要产品产量占全国市场65%、国际市场的35%；上虞崧厦镇集聚了1200多家制伞企业，占全国伞业产值25%的伞业。我市目前培育了41个产业集聚区块，形成了纺织、机械、医药化工、电子信息等支柱产业，化纤布生产量、领带生产量、袜子生产量、纺织品成交量等位于全国第一。
2、经营机制灵活。改革开放近三十年来，在市场力量驱动和政府引导下，我市民营经济经过自我积累和滚动发展，实现了资本原始积累，成为经济增长的主导力量。目前，民营企业在全市企业总数中所占比重达95%以上，上缴税金占85%以上，经济总量占全市国民生产总值的90%以上。民营企业的主体意识和经营者的责任意识较强，大胆尝试，积极借助资本市场等集资本。目前，我市30家境内外上市公司中有25家是民营企业。
3、专业市场齐全。市场是连接生产者、经营者与消费者的桥梁，是传递信息的主渠道。我市与集聚经济相对应的专业市场有122个，产业集聚内绝大部分产品销售和资源获得依托相应的市场，专业市场在促进经济发展中产生了巨大作用。特别是近几年来，随着中国轻纺城、钱清原料市场等改造升级，华东国际珠宝城新建，“前店后厂”的经营模式正演进为“基地+市场”，专业市场的集聚和辐射功能将日益增强。
二、影响我市区域经济竞争力进一步提升的因素
1、较高的企业诞生率和较低退出率并存。企业的诞生率和退出率是衡量企业稳定性和企业生命周期长短的重要指标，也是反映经济发展水平高低和竞争能力强弱的数据。由于我市产业集聚区内的产品大都属于劳动密集型，企业进入门槛低，产品附加值低，导致了企业、产业呈现出高诞生率和低退出率并存的特征，从而出现了产业集聚规模过分膨胀、资源供给
紧张、产品价格人为压低的困境，资源配置成本较高，影响了经济运行质量。从发达国家企业发展实践来看，在产业集聚整体水平提升的阶段，往往是较低的企业诞生率、较高的企业退出率，才造就了一批优势企业，成为带动产业发展的强大的“发动机”，推动经济发展的方式转变和质量提高。
2、较低R&D支出占产品销售收入的比重。在知识经济时代，促进经济增长的要素是知识、技术和管理。知识、技术、管理水平的提高与投入有很大的关联度。近几年，我市企业技术开发投入占销售收入的比例在1%左右，在浙江省处于中等水平，与发达国家2-5%的水平相差较远。并且，在总投入中，技术引进与消化吸收的比重较低。近几年，纺织等传统产业经过技术引进、技术改造，在功能型纤维开发、棉纺、改善针织产品质地以及面料讲求家纺与产业兼用等方面有了较大进步，但企业往往注重设备、技术的引进、更新，致使在总经费中技术引进与消化吸收经营之比为1:0.33，大大高于韩国1:5—8的水平，从而导致企业拥有自主知识产权的产品较少。
3、较短的品牌培育历史。品牌在经济发展中具有倍增效应，对于提升企业、产品的价值意义重大而深远。到2007年末，我市拥有“中国驰名商标”和“中国名牌产品”总量达148只，居浙江省第1位，成为全国12个“中国品牌经济城市”和6个“中国品牌之都”之一。然而，我市创品牌的时间较短，品牌的历史积淀较浅，品牌的价值在行业和区域的影响力较低，以品牌企业、品牌产品为龙头的品牌经济，在产业积聚中的作用还十分有限。
三、促进产业集聚向产业集群发展的对策和建议
产业集聚向产业集群发展，是发达国家经济发展的成功经验，是我市转变经济发展方式、提升区域竞争力的必然选择。从波特产业集群理论来看，产业集群具有三个显著的特点。一是要素范围不断拓展，且在生产要素、需求条件、相关产业和支持性产业以及企业的战略、结构和竞争对手等四项要素间形成互相配合、有机结合的一个联合作用的系统，以打造产业竞争力的体系；二是产业间联系密切，这种联系不仅包括最终产品生产者和原材料供应者之间的垂直关系，而且也包括市场、技术、销售等环节的水平关系；三是要素流动方向具有稳定性，一旦产业形成集群发展、具有集群竞争力，社会资源要进入产业集群只有通过寻找适合自身生存、成长的环节，这样分工进一步专业化、细化，则这种竞争力一定大于各个产业竞争力之和。按照产业集群理论的原则，结合我市实际，对促进产业集聚向产业集群发展提出以下建议：
1、加强观念引导，培育居民投资创业的理性意识。美国管理学大师迈克尔·波特认为，当企业找寻新的竞争优势时，最重要的行动是创新。波特所指的创新包括改善技术和改进做事方法。后者涉及到观念、理念等意识形态的内容。加强观念引导，培育居民投资创业的理
性意识，有助于改进创新、创业者的做事方法，从而打造一个奋发有为的学习型组织，而这样的学习型组织在波特看来其重要性不下于正规的研发工作，这样的学习型组织带来的研发是持续的，大面积的。目前，为促进产业集聚向产业集群演进，可在如下方面进行观念引导。首先，使创新、创业者了解产品的市场结构。食品、服饰类产品一般属于偏向竞争的垄断竞争市场，进入壁垒低，很容易出现投入过大，产品呈现供大于求的市场状况。政府相关职能部门通过发布信息，为创业者采取行动提供依据；其次，培育进行投入产出核算的经济意识。投入，即付出成本，具有风险，而创新、创业是要获得收益的。因此，在进行投入之前，要仔细斟酌，不能跟风，要根据相关资料测算此项投入未来的收益情况，然后作出是否投资、怎样投资的决策；再次，要培育进行市场调研的理念、习惯。商场如战场，通过调研了解自己和同行竞争者的情况，知已知彼，才能对创新有所把握。
2、以政策和规划为手段鼓励企业提高R&D支出占销售额的比重，走科技创新之路。企业增加科技研发投入，是企业自己的事情，然而政府的政策、规划在相当程度上对企业具有引导的作用。政府通过影响企业成本，达到引导企业加强产品质量、专业功能、售后服务等方面的目的，拉大与相关企业的差异度，提高企业竞争力，从而提高企业利润率。达到这些目的，制订政策、规划显得相当重要。正如波特所说的，战略的作用在于指导企业从事各种交易活动，并组织完整的价值链。因此，在市场经济体制下，政府要善于运用政策、规划等手段来调节企业行为。引导企业走科技创新之路，是促使企业提高竞争力，从而提高我市区域竞争力的有效途径。同时，利用政策、规划等手段引导企业树立社会责任意识，包括挖掘、保护区域品牌、历史文化等。
3、大力实施自主品牌发展战略。品牌是识别产品的标识，包括商标、商号、共同品牌、借用品牌、载体品牌等五个层次。目前，在形成、发展产业集群的时候，首先要强化区域品牌，如嵊州领带、大唐袜业等。在此基础上，将区域品牌和企业品牌建设有机结合，扶持一批技术含量高、市场潜力大、出口市场广的名牌产品，争创国际知名品牌。
4、鼓励企业走出去，实现梯度转移战略。我市属经济发达地区，人均收入水平较高。今后在发展产业集群的过程中，会面临劳动力成本上升，从而使产品总体成本上升的困境。因此，目前相关企业可以把产品生产的一些环节逐渐向经济较为落后、劳动力较为密集的中西部地区转移，即梯度转移，从而在一定程度上能延长产品的生命周期，更好地拓展我市产业集群发展的领域和空间。
