哈密市林业局生态保护工作情况
哈密市林业局紧紧围绕发展现代林业，建设生态文明“一个目标”；坚持改善生态和服务民生“两条主线”；突出保护和发展“两大主题”；认真贯彻落实中央、省市各项林业方针政策，制定得力措施，狠抓工作落实，较好地完成了各项林政资源管理工作，有效的保护了生态环境。
一、森林资源管理工作情况
1、年度森林采伐限额执行情况较好，凭证采伐率达到100%。各镇对采伐管理，从申请、申报到设计采伐，都能做到确定专人负责，严格监督采伐全过程，保证了实际消耗大大低于国家下达的限额；对古树名木进行了专项调查，进一步保护古树名木生长环境。
2、各级管护机构建设逐步健全，依托扶贫攻坚政策，落实在贫困户中聘用的生态护林员222余人，在他们生产、生活的区域划定森林资源管护责任区，让他们在闲余时间履行管护职责，付给他们工作报酬，这样，既壮大了管护队伍又为贫困户增加了收入。
3、国家级公益林管护情况，按照《新疆维吾尔自治区中央森林生态效益补偿基金管理办法》要求，对国家级公益林补偿资金编制实施方案，从管护员的聘用到公共管护设施的建设全部按规范化执行。做到定期巡护，专人管理，有效的保护了全市265.92万亩国家级公益林。
4、林地林权管理及林地执法检查情况，近年来加强了对林地资源保护工作的宣传力度，对林区陈旧、过时的宣传牌、宣传碑进行了刷新更换，刷写保护林地资源宣传标语，发放宣传资料，并利用下乡检查及退耕还林检查验收的机会，向林区群众宣传林地保护的重要性，要求管护人员向群众做好林地保护的宣传工作，以提高全民保护林地资源意识。
二、征占用林地管理情况
1、加大林地管理队伍建设，县（区）林业部门抽调了责任心强、素质高、业务精通的工作人员负责林地管理工作， 做好前置服务，从项目立项时选址的审核意见到项目实施中使用林地的审批全部跟进式服务，到项目前期现地调查，实施中复查，项目完工时的检查验收依法依规办理。
2、征占用林地办理情况，到目前为此，全市已依法办理征占用林地审批手续的项目有162宗。其中：正常依法办理审批手续的为130宗；依法查处非法使用林地案件建设项目32宗，涉及占用林地面积423.7841公顷，其中：永久占用林地面积206.745公顷，临时占用林地面积217.0393公顷。已立案处罚32个项目，罚款总额457.562万元。32个项目补办了占用林地手续，上缴地方财政林地补偿费、安置补助费、林木补偿费共计5666.3938万元；上缴自治区财政森林植被恢复费1477.951万元。
3、补偿费用缴纳情况：严格按照《新疆维吾尔自治区建设项目使用林地审核审批管理办法》，做好林地补偿费、林木补偿费、安置补助费、森林植被恢复费的征收，并按规定前三项费用上交地方财政，森林植被恢复费上缴自治区林业厅。并将每年林业厅返还的森林植被恢复费做好统一规划，全部专项用于异地造林。
三、征占用林地管理措施
1、加强组织领导，健全规章制度。充分认识到林地资源在社会经济可待续发展战略中的重要地位，把林地征占用管理工作列入重要议事日程，严格征占用林地限额管理，从严打击非法占用林地行为，足额征收使用林地补偿费用。
2、加强部门沟通，形成工作合力。一是加强与交通水利、移动、电力等部门的沟通，凡是涉及林地的用地建设项目，必须按照法规报请林业主管部门同意，并足额缴纳森林植被恢复费。二是强化了与国土部门的协调，凡未经林业主管部门同意，国土部门不得办理林地建设用地审批手续，否则，该审批无效。
3、强化政策宣传，营造保护意识。充分利用新闻媒体、会议、宣传车、宣传标语、宣传资料等有效的宣传形式，向乡镇、企业和广大群众宣传林地知识，宣传林地保护管理的法律法规，广泛宣传保护林地的重要意义，多次组织人员对征占用林地现象进行清理整顿，并以文件形式下发到了各乡镇场，对各企业主下发补办手续函、停止侵占林地通知、督办林地手续函等。
4、严格规范程序，加大执法力度。一是严格实行林地征占用预审审制度。对所有征占用林地项目在报批前进行预审，主要审查项目是否符合要求，项目建设地点是否在风景名胜区或自然保护区内，所占林地的地类及权属情况。并如实填写现场查验报告。坚决杜绝随意篡改地类，降低森林植被恢复费征收标准的现象发生。二是严格遵守征占用林地审核审批权限规定。对照建设项目征占用林地的地类不同、面积大小、征占用时限长短，严格按照《森林法》和《森林法实施条例》的规定执行。三是加强对林地资源的监管。加大执法力度，加强监督检查，严格督查使用林地单位是否按核准的地点、范围、期限和面积面积使用林地。对擅自改变核准的地点、范围和超核准面积使用林地的，以非法使用林地论处。对毁林开垦、未批先占、少批多占林地的，除足额征收植被恢复费外，情节严重的，还追究其刑事责任。
哈密市林业局
2018年5月12日
