2009年上半年工作总结及下半年工作计划
QQ经济开发区招商局 （2009年6月30日）
2009年是建国六十周年大庆之年，也是我市确保实现“五年任务四年完成、进军苏北领先行列”目标任务的关键一年。为实现这一目标，加快 “东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”的建设步伐，今年上半年以来，我局紧紧围绕市委市政府的相关精神和工作部署，以科学发展观为统领，加大招商引资工作力度。在开发区党工委、管委会的支持指导下，通过各个招商分局的积极配合和全体招商人员的不懈努力，招商工作取得跨越式进展，为我市经济发展注入强大动力。现将今年上半年以来的工作总结如下：
一、2009年1-6月份招商工作进展情况
面对金融危机的影响，当前整个国际国内经济形式不容乐观的情况，全局干部职工面对压力，迎接挑战，积极采用新思想研究新情况、用新办法解决新问题、用新作风提供新服务、用新举措开创新局面。大大推进了招商引资工作持续开展，全局招商引资保持了强劲势头，取得明显成效。
1、签约项目建设方面。今年1－6月，我局 5个驻外招商分局和一个流动招商组共引进投资签约项目突破35个，总投资70亿元。与去年同期相比增长 %。完成全年目标任务的 %。引进项目中投资过亿
1 的有22个，投资5000万元以上的项目26个。在签约项目中，目前工程在建的有：总投资2.6亿元的鲁花年产10万吨花生油工程；总投资2.2亿元的利民化工甲基磺草酮项目；总投资8000万元年产20万吨秸秆成型燃料项目等。除了上述在建项目外，江苏华宏（QQ）科技工业园投资8亿元的人造革制造项目、汽车装潢材料项目、新材料制造项目；投资2.5亿元的PE水管制造项目；江苏至法电子科技有限公司投资4.2亿港元的年产20万台数码照相机及20万台电动自行车项目；浙商科技工业园投资3亿元的新型包装配料生产项目；投资3亿元的电脑配件加工项目；江苏海兰太阳能有限公司投资1.25亿元的太阳能空调、太阳能热水器生产项目；QQ华夏淀粉糖有限公司投资1.5亿元的年产6万吨玉米淀粉项目；汉菱生物工程有限公司投资3亿元的年产3.5万吨氨基酸等一批投资体量大、产业关联性广、带动能力强的大项目将于近期开工建设。这批项目的建成投产将有力地推动我市的经济发展和各项工作的顺利进行。 2.意向投资项目洽谈情况。各招商分局经过半年的奔波走访，不断拓展招商渠道，扩大招商领域，目前我局正在协商洽谈、积极跟进的意向投资项目有33个，意向总投资115.4亿。在意向投资项目中规模较大的项目有：拟总投资40亿元的广东食品工业园项目；投资10亿元的中国建材总公司石英砂开发项目；投资5亿元的中国石狮休闲裤QQ工贸有限公司；投资4.2亿元的常熟常润公司建设锚及锚链生产线项目以及拟投资3.5亿的江苏凯路威集团与华信塑业公司研发生产新型高塑模产品等一批重大项目。在上述意向投资项目中有部分
2 企业负责人已经来我市进行实地考察，部分项目正处于投资的市场调研阶段。
二、2009年上半年招商工作方法介绍
（一）合理定位招商方向，高效贯彻招商举措，全力打造高素质的招商队伍。
根据国内不同地区的经济实力、城市规模、发展态势和产业转移方向等因素，我们把招商方向科学合理地定位于长三角、珠三角、环渤海湾等经济热点地区；并选择江阴、东莞、石狮、青岛、绍兴作为重点招商驻点城市开展招商工作。与此同时，我局在招商引资和项目建设的过程中，全力贯彻市委市政府和经济开发区的招商举措，使招商工作高效开展。在此基础之上，我们不断加强招商队伍对政治理论和业务知识的学习，以科学发展观指导招商工作；安排队员参加政府组织的专业招商培训，阅读有关推介QQ的宣传材料。在实际工作中加强领导与同事之间的沟通交流，互相汲取经验。通过学习提高了队员在招商工作中的业务能力，丰富了招商经验，增强了整个专业招商队伍的综合素质，这是我们取得半年工作阶段性胜利的前提。
（二）科学分析当前形势，根据我市特有优势条件，确定招商目标，积极推进招商工作向纵深方向发展。去年爆发的国际性金融危机对我们今年的招商引资工作产生很大影响。目前国内大多数外向型经济企业面临阶段性困难，该类企业客商的投资热情普遍降低，处于观望、调整时期，直接影响了企业投资热情，增大了招商引资工作难度；从这方面说我们的招商引资工作面临巨大挑战。同时在经济危机面
3 前，很多大企业、大公司为了适应经济变化的需要，积极调整布局、进行产业转移，国家为扶持企业渡过难关也出台了诸多优惠政策，这对于我们迎接产业转移、接受大城市辐射提供了一个良好的机遇。面临机遇迎接挑战，我们审时度势抓住产业转移、扩大内需的历史性机遇，充分依托我市优越的地理区位、市场资源、产业聚集等优势条件。进一步明确了上半年的招商工作目标和重点方向。上半年我局主要把招商重点领域和行业立足于纺织服装、食品、造纸、木材加工、建材、高新技术、商务流通、旅游、农业十大行业，积极打造产业聚集基地，推动招商引资工作向纵深方向发展。
(三)拓展思维，提高业务敏感性和主动性，通过多种途径积极开展招商引资相关工作。各个分局在开展驻点招商工作以来不断注重实效，创新招商方式。能够在深入分析各个驻点地区的经济政策和企业发展动态基础之上，利用掌握的有效信息作出科学判断，预测行业、企业的转移搬迁趋势，从而充分调动各方面有利因素开展多种途径的招商工作。通过运用传媒招商、参加聚会和会议招商、中介招商（与协会、商会联合招商）、代理招商（如投资咨询公司、律师事务所、会计事务所代理）、登门拜访招商、聘请顾问招商、网络招商七种手段”来开展招商工作，宣传我市招商投资各项优惠政策，抓住有利时机，力争使有外向发展意向的企业到QQ落户投资。各局职工能够在实践中认真开拓其他招商途径，保证招商引资工作的针对性和时效性。我们局不少同志在外招商过程中还积极主动加强和我市在外工作、务工、经商人才的沟通交流，鼓励他们多为家乡发展献计出力，引导他们回
4 乡创业和引进外面的大公司、企业来我市投资置业，实施以乡招商。除了上述途径之外，我们局还大力开展活动招商，上半年以来我们在不同城市多次组织安排专项招商推介会通过开展活动招商，积极推介QQ，事实证明活动招商效果最好，成效最明显。在今后的工作中我们各个分局和专业招商人员还要不断拓展思维，增强业务敏感度，在规划招商、产业招商；专业招商、企业招商等方面狠下功夫，同时要充分利用地区商会，客属联谊会等组织开展专项招商活动，积极探索委托招商、代理招商等多种招商形式，降低招商成本，提高招商效率。
（四）转变思想观念，树立“服务至上”的意识，擦亮我市对外开放的窗口，为投资者打造良好的投资环境。
自全局去年成立专业招商分局以来，我们的干部职工积极转变思想观念，树立“服务至上”的招商意识，并把这种意识落实到实际工作中。在拜访客商时强化形象意识和公关意识，尊重客商的风俗和习惯，具体细节工作坚持主动性，善于站在投资者的角度思考问题，全力营造尊商、亲商、爱商良好的服务形象。把我们经济开发区这扇我市的对外窗口擦亮，让投资者初步感受到我们友善、和谐、互惠互利的良好投资环境，增强投资信心。在客商来QQ考察的过程中做好接待等各项服务，帮助投资企业进行市场调查，编写可行性报告，报发改委立项审批，协调市环保局、安监局做好项目环评、安评等相关手续。协调企业建设用地，在投资项目工程的开工建设过程中协调各项工作，确保投资项目的顺利进行。从项目洽谈到项目工程竣工，我们“一条龙”的服务方法得到投资客商的赞许，也为以后的招商引资打
5 下良好的基础。
三、目前招商工作中存在的问题
今年上半年以来，我局招商工作各项任务指标完成情况较好，但在工作过程中也存在一些问题，面临诸多困难，主要集中体现在以下方面：
第一、从全局内部来看，首先是我局专业招商队伍不够稳定，没有后继补充的力量，从长远来看，专业招商缺乏可持续性人才资源储备。其次，招商项目奖励制度有待于进一步完善，还有就是招商经费不足问题限制了专业招商队伍自主性招商活动的进一步开展。
第二、从引进项目工程推进情况看，项目金融服务方面存在问题。企业融资渠道不宽，项目资金到位困难，项目推进缓慢。除此以外，各部门联合招商的意识没有形成，受审批权限的影响,项目手续的办理依然艰难，也影响项目推进。
第三、从外部环境上看，目前招商工作面临的竞争越来越激烈，我们的基础设配套设施建设、产业配套集群建设以及招商政策有待于进一步完善。
四、2009年下半年度招商工作计划
2009年上半年已经过去，下半年的工作即将开始，为了凝聚全局创新力量，促进我局招商工作科学发展，我们将在全面遵循上级领导2009年招商指导思想基础上做好以下工作：
1.进一步实施招商信息化战略，增强宣传推介力度。全局将加大信息
6 搜集力度，紧紧盯住需要转型和转移投资的信息，完善招商信息渠道建设，建立客商信息数据库。分类别，分层级筛选、梳理客商信息，并据此采取合理有效的招商方式，增强工作的时效性和针对性。加快将信息转化为具体投资项目的进程。通过专业招商人员的自身推介以及不同媒介的宣传，让更广的地区、更多的投资者了解QQ，了解QQ经济开发区，知道我们优惠的招商政策，优越的投资环境，让更多的客商来我们QQ投资，同时通过宣传推介来培育更多的潜在投资群体。
2.进一步调整招商引资战略，用新举措开创新局面。应对国际金融危机的影响，我们要抢发先机，发挥资源富集、产业聚集等各方面特色优势、加大招商引资力度，全面改善投资环境，加强承接苏南产业转移，对接企业需求。把做强精细化工、纺织服装、机械电子、食品加工等优势产业、提升产业层次、构建循环经济产业框架，做为今后招商的重头戏。在具体招商引资过程中，要突出重点，抓大不放小。把引进战略投资者作为招商引资工作的重点和主要着力点来抓。结合我市实际，充分利用各种优势，大力引进战略投资者。坚持把引进战略投资者和引进中小投资者相结合，把引进传统产业和引进高新技术产业相结合，把引进资本和引进人才、技术相结合，努力发展、延伸产业链，逐步形成以大产业、大项目为核心，中小产业项目为依托的我市产业新格局。
3、进一步增强签约项目建设的推进，加强意向投资项目的跟进落实。
围绕已开工建设的投资项目做好服务工作，及时解决困难的问题；围绕上半年成功签约的投资项目做好衔接工作，保证项目建设各环节畅通。要以服务流程改革、服务质量改善、服务效能提升为目的
7 来加快江苏华宏集团人造革制造项目、汽车装潢材料项目、新材料制造项目等一批重大项目的开工建设，本着“能快则快”的要求尽最大努力缩短建设周期，打造精品工程，确保上半年的招商成果，使之尽快成为支撑QQ经济又好又快发展的新的增长点。各分局还要大力落实意向投资项目的跟进落实工作，特别是像拟总投资40亿元的广东食品工业园项目；投资10亿元的中国建材总公司石英砂开发项目；投资5亿元的中国石狮休闲裤项等投资量大、产业链长、科技含量高的重点项目要想方设法进一步洽谈落实。尽最大努力使意向项目向协议项目转化，协议项目向合同项目转化，合同项目转向开工。认真做好目前手上在谈项目的稳步推进工作。紧紧抓住意向客商及意向项目，积极与客商联系并极力邀请来QQ考察，尽快促成项目的落实。力争年底超额完成市委、市政府下达的招商引资工作任务。
4、加强全局内部建设，健全招商机制，提升服务水平。从现在开始全局要继续加强作风、组织、思想建设，建立健全招商激励制度，加强分工，明确责任。以利于更好地开展工作。同时，继续优化招商引资环境，要加强服务，以优质服务促进投资环境的改善。要继续对招商引资项目实行领导跟踪服务制。要在提高办事效率的原则下，执行好有关程序，简化审批手续、减少办事环节、履行服务承诺，用服务换来高效。
在下半年的招商引资工作中，我局将围绕贯彻落实市委市政府和开发区党工委、管委会提出的目标任务，以科学发展观为统领进一步改进工作方法，进一步加强工作力度，在工作实践中不断升华认识，在深化认识中创新实践和提升。在现有招商和服务模式的基础上，不断 8 探索和完善，把QQ经济开发区打造成投资兴业和聚才引凤的“风水宝地” 。我们将紧紧抓住机遇，与时俱进、锐意创新、真抓实干、敬业奉献，努力开创招商引资工作的新局面，为实现我市经济跨越式发展做出更大的贡献。
