西航办事处开展强农惠农资金专项清理和自查
工作实施方案
为认真贯彻落实全国、全省强农惠农资金专项清查电视电话工作会议精神和全市强农惠农资金专项清查工作会议精神，扎实推进我办强农惠农资金专项清理和自查工作（以下简称“专项清查工作”），根据《安顺经济技术开发区开展强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》（安开管办发„2010‟1号），结合我办实际，制定本方案：
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护广大人民群众根本利益为出发点，以促进强农惠农政策落实为着力点，以加大强农惠农专项资金清理力度，纠正和查处违规违纪问题，保障资金管理使用安全为重点，切实解决工作中存在的问题和人民群众反映强烈的问题。通过开展专项清查，力争实现部门管理职责更加明晰，资金监管体系更加完备，资金统筹安排更加合理，资金使用效益更加显著，广大人民群众更加满意为目标。
二、组织领导
为使强农惠农专项资金清理力度，经研究，决定成立西航办事处强农惠农资金专项清理和自查工作领导小组：
组长：赵成龙（党委副书记、办事处主任） 副组长：桂 华（党委委员、纪委书记） 鲍忠国（党委委员、办事处副主任）
朱 宏（党委委员、武装部长）
成 员：杨明亚（党政办公室主任）
杨世煜（纪委副书记、监察室主任）
1 梁元发（财政所所长）
黄 恩（社事办主任）
张 兴（经发办负责人） 严 勇（农服中心副主任）
领导小组下设办公室，办公室设在财政所，办公室主任梁元发（兼），成员：黄 恩、张 兴、严 勇、韦 艳。
三、工作职责
（一）领导小组主要职责：
1、研究制定我办强农惠农专项资金自查工作实施方案；
2、组织开展本单位清理自查，解决专项清理工作中遇到的重要问题和困难；
3、指导、督促相关部门的自查工作
4、通报自查情况，总结和推广经验；
5、向区级领导小组报告工作开展情况；
6、设立举报电话、举报信箱，建立举报登记和查处督办制度。
四、自查内容
1、清理。各相关部门对管辖范围内2007-2009年强农惠农资金安排使用情况进行全面清理。
2、自查。主要查2007-2009年各级财政安排用于“三农”的各项资金的使用管理情况。重点检查：
（1）对农民的补贴资金。如农作物良种补贴、农机购置补贴、粮食直补、农资综合补贴、家电汽车摩托车下乡补贴、农业保险保费补贴。
（2）农业和农村基础设施建设投入。如农村“水、电、路、气、房”等资金（包括基本建设投资用于“三农”的支出）。
2 （3）农村社会事业投入。如新型农村合作医疗补助、新型农村社会养老保险补助、财政扶贫资金。
（4）其他重点专项资金。如新增建设用地土地有偿使用费、用于农业土地开发的土地出让收入、被征地农民补偿费用、退耕还林补助金等。
五、时间安排
此次专项清理和自查工作分四个阶段进行，即：2010年6月底开始至2010年年底结束。
（一）部署启动阶段（7月初—7月中旬）。
成立强农惠农资金专项清理和自查工作组织机构，研究制定工作方案，召开会议部署启动清理工作。
（二）自查自纠阶段（7月中旬—8月上旬）
领导小组按照专项清查的范围、内容和要求开展自查自纠，自查面必须达到100%。主要工作包括：
1、梳理强农惠农资金项目。按照省级领导小组办公室统一设计的表格填报。
2、积极开展“回头看”。对自查发现的问题进行分类梳理，并逐项整改落实。对未及时纠正整改的问题，应采取切实行之有效的方法予以坚决纠正。
3、认真排查解决新问题。要从制度政策落实、项目申报审批、资金下达、拨付和使用等环节，对各项强农惠农资金使用管理情况进行全面自查。对发现的新问题，能立即纠正的立即纠正；对当前立即纠正有困难的问题要落实整改责任，制定详细整改措施，限期整改。
4、建立健全完善制度。针对自查发现的问题，要深入分析原因，着眼于强农惠农政策的有效落实和资金效益的最大发挥，着力健全监
3 管机制，完善监管制度。
（三）做好迎接检查阶段（8月中旬—9月中旬） 根据自查的情况，做好相关迎接上级检查准备工作。
（四）整改总结阶段（9月下旬—11中旬）
各部门根据自查自纠情况和上级检查反馈意见，对存在的问题进行整改，在此基础上，对专项清理和自查工作进行全面总结，客观评价当前我办强农惠农资金管理现状，总结专项资金清查工作做法和成效，提出改进和加强强农惠农资金管理的意见和建议，并上报区级有关部门。
附件：
1、强农惠农资金专项清查工作分片区（单位）督导和重点检查部门表；
2、强农惠农资金专项清查工作情况统计表
开发区西航办事处 2010年7月20日
主题词：强农惠农△ 检查 实施方案
开发区西航办事处党政办公室 2010年7月20日印发
（共印45份）
