坚定信心，强化责任
切实抓好2011年烤烟生产工作
同志们：
根据镇党委政府研究决定，今天召开全镇2010年烤烟生产总结暨2011年烤烟生产动员大会，下面我就2010年烤烟生产作简要总结，并对2011年烤烟生产作简要安排，不对之处请大家批评指正，最后以印镇长讲的为准。
一、2010年烤烟生产总结
2010年，我镇的烤烟生产在县委、县人民政府的领导下，在县烟草公司的支持帮助下，在白马烟草站的具体指导下，经过相关村组干部和全体烟农的共同努力，圆满完成了县委政府下达我镇的烤烟生产任务，实现了预期目标。2010年县下达我镇指令性收购任务143000公斤。全镇落实烤烟种植面积1100亩，涉及4个村17个村民小组97户，种烟总人口370人，劳动力为195人。全年完成收购量145811.5公斤，总产值213.4万元，中上等烟比例达83.2%，实现均价14.64元/公斤，高于全县平均水平，亩产量130余公斤，亩产值1940元。
2010年我镇烤烟生产之所以能取得这样的成绩，成功经验在于：一是认真贯彻落实“市场引导，计划种植，行业配合，主攻质量”的生产方针;二是领导重视、部门支持、干部作风的转变是烤烟生产稳步发展的重要保证，镇村社干部统一思想，更新观念，转变作风，大力实践“科技兴烟”战略，党委政府始终把烤烟产业作为我镇农民增收、财政增长的第一大产业来抓，采取强有力措施，严把烤烟生产各个环节的质量，提升烤烟生产种植水平。主要有以下特点：
（一）加强领导，严格考核，确保了各项工作如期完成。镇政府成立了由镇长任组长，分管领导为副组长，相关办室负责人、烟站点点长、各村支书、主任为成员的烤烟生产领导小组。做到了任务到人，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，切实加强了领导，确保烤烟各个生产环节的顺利进行。同时，对村三职干部、烟草点点长进行严格考核和管理，认真落实兑现县上出台的奖励政策，年终镇党委政府还要对完成任务较好的镇、村、社干部、种烟典型户进行表彰奖励，极 1
大地调动了人民群众的种烟积极性。
（二）增加科技含量，切实抓好了烤烟生产各个环节工作。一是扎实有效的做好宣传发动和面积落实工作。二是加快推广实用新技术的步伐。大力推广漂浮育苗，培育无毒病少的优质壮苗。三是搞好烟用物资的调供工作。年初烟草点就及时与有关部门协调，4月底前就将各种烟用物资全部供应到种烟农户手中，全年共供应肥料99吨，其中：基肥55吨，追肥22吨，菜油枯3.2吨，有机肥18.8吨。四是依靠科技，规范化栽培，抓住节令，适时移栽，缩短移栽期，在移栽质量上狠下功夫。并全面实行地膜烟栽培，充分利用了地膜保水增温的优势。五是狠抓烤烟大田管理，提高烟叶质量。首先是查漏补缺和提苗追肥；其次是把揭膜培土技术作为重点进行推广;第三是狠抓田间管理，做到顶无烟花，腰无烟杈，垄无杂草，沟无积水。六是留养好烟叶成熟度，基本做到了下部叶适熟采摘，中部叶成熟采摘，上部叶充分成熟。七是强化预检预约和分级扎把工作。在预约过程中根据收购形势和进度，适时调整当天烟叶入库数量，较好地维护了收购秩序，做到了当天的烟叶当天收完，基本达到了政府、农户和企业三满意。
二、切实抓好2011年烤烟生产
（一）2011年烤烟生产目标任务
全镇签订烟叶生产合同面积1380亩，实际种植面积1500亩；收购烟叶18万公斤，力争20万公斤；上等烟叶比例达50%左右，上中等烟叶比例达到90%以上；收购价格16元/公斤以上，实现烟叶产值300万元以上。
（二）2011年烤烟生产工作重点
总结我镇几年来的烤烟生产情况，主要存在的问题是：科技水平不高、投入不足、种植规模小、烟农效益低等问题。为了切实改变这种状况， 2011年，镇党委、政府决定把烤烟生产作为高山村工作的重点，加大工作力度，采取过硬奖惩兑现措施，把烤烟生产各项工作的责任明确到人，采取一阶段一部署、一阶段一检查、一阶段一总结、一阶段一考核、一阶段一推进的工作方法抓好烤烟生产，努力提高种烟科技水平，提高质量，增加效益。各村要超前谋划，制定好本地发展烤烟的工作思路，把问题找准想透，切实解决烤烟生产过程中存在的困难和问题，不折不扣的完成全镇烟叶生产任务。
1.推动规模生产，夯实种植面积
全面推行“烟司+合作社+农户”的生产组织模式，提高烟叶生产的组织化程度和规模经营度，在巩固基本烟农户的基础上，积极引导、扶持有技术、有能力的烟农，通过转包、租赁、入股等方式流转土地，扩大烟叶种植规模，特别注意培育40亩以上的专业户，打造职业烟农队伍。通过大户带动、典型推动，将种植面积落实到农户，落实到烟田。
2.狠抓烟叶标准化生产，提高烟叶产量和质量
一是强化育苗管理，培育无病壮苗。全面推行专业化集中育苗，杜绝常规苗；要加强育苗管理，提高育苗质量；要加强专业化育苗的供苗管理，增强烟苗抗逆性，保证移栽成活率；要实行优质优价的供苗政策，保证足量提供烟农生产所需烟苗。
二是狠抓规范移栽，打牢生产基础。严格执行烟苗移栽标准化操作，统一烟株移栽行距，提高大田烟叶生长的整齐度，为烟叶生产的统防、田管、采收、烘烤和收购打下良好的基础。
三是大力推行地膜烟，全面推行高培土上厢。海拔1000米以上的烟区要100%种植地膜烟，海拔800至1000米的烟区地膜烟栽培比例不低于90%，并全面推行高培土上厢。
四是科学施用配套肥，着力改善土壤状况。优化烤烟专用肥配方，提高有机肥施用数量。鼓励烟农通过种植绿肥、施用农家肥或秸杆堆沤发酵等方法，提高烟地有机肥施用数量，改善土壤团粒结构，增加烟叶香气质和香气量。
五是落实统防措施，健全防控体系。建立专业植保队伍，对主要或常发病虫害进行统防，提高病虫害防治效果。同时要认真病虫害综合防控和保健栽培措施，降低病虫害的发生率。
六是改进烘烤工艺，提高烘烤质量。坚持部位适时采烤烟叶，保证烟叶成熟度，改善烟叶内部质量。
七是坚持预检收购，实现烟叶原收原调。进一步强化“四分法”的宣传培训和指导，加强入户预检；继续推行分部位、分时段、定点限量收购，国庆节前完成下部烟叶收购；坚持“高纯度、挂线级”原则，合理确定收购等级标准，提高烟叶收购纯度，全部实现烟叶原收原调。
（三）2011年烤烟生产配套政策
1.烟叶收购价格政策
国家烟草专卖局决定调整2011年烤烟收购价格，在2010年的基础上上调10%，主要上调上中等烟叶的价格。
2.烟叶生产扶持政策
一是产前扶持政策3项：（1）改良种烟土壤补贴。由烟草公司无偿提供烟农种植绿肥还田所需种子和发酵农家肥、秸杆还田的HA发酵菌。（2）地膜烟种植补贴。户籍规模40亩以下的每亩补贴地膜12元，户籍规模40—120亩每亩补贴18元，户籍规模120亩以上的每亩补贴地膜24元。（3）农药补贴。烟草公司免费提供育苗所需消毒剂和统防统治药物；对推行保健栽培和开展专业化植保服务和烟田，免费提供移栽灵、土蚕金针杀等药物。
二是产后补贴政策有4项：（1）在12月底前完成烟株残体清理的农户，每交售1公斤上中等烟叶，烟草公司补贴0.2元。（2）移栽时开厢尺寸规范（≤1.2米），提埂饱满（埂高≥30厘米）的农户，每交售1公斤上中等烟叶，烟草公司补贴0.2元。（3）烟农每交售1公斤上等烟叶，补贴2元。每交售1公斤中等烟叶，烟草公司补贴1.7元。（4）种植K326品种的烟农，由烟草公司每亩补贴15元。
三是规模化生产补贴有2项：（1）购苗补贴。烟草公司对户籍规模在40亩以上的规模种植户实行差异化购备补贴。对40—120亩之间的种植户，每亩补贴20元，120亩以上的种植户每亩补贴30元。
（2）机耕补贴。县政府对户籍规模40亩以上的烟农户（按1200株/亩计算），每亩给予机耕补15元。
（四）2011年烤烟生产的保障措施
1.统一认识，加强领导。
由于2010年种植规模控制的影响，许多烟农放弃了种烟，基本烟农户减少，劳动力资源紧缺，对完成2011年烟叶生产恢复性发展带来了巨大压力。因此各村和烟草部门必须保持清醒的头脑，认清当前烟叶生产的严峻形势，认真落实县政府烟叶生产工作会议精神，围绕“保规模、强管理、上水平”的烟叶工作方针，克服消极畏难情绪，把烟叶生产作为农户万元增收的重要产业来抓。
镇政府成立烤烟生产领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，驻村干部、各村支部书记、烟草点、财政所、经济发展办等单位负责人为成员。烤烟领导小组负责规划、督办、检查、奖励兑现等工作，组织镇村干部常年抓烤烟生产。
各村书记为本村烤烟生产第一责任人，村主任为烤烟生产直接责任人，具体负责本村的烤烟生产，同时调动其他所有村组干部的积极性，使所有的村组干部都主动投身到烤烟生产中。做到支部书记亲自抓，村委主任具体抓，驻村干部协助抓，全面提升我镇烟叶生产水平，确保完成恢复性发展目标。
2.严格考核，强化奖惩。
镇党委、政府把烤烟生产作为农户万元增收工程产业发展进行考核。加大对烤烟预整地、育苗、移栽、大田管理、烘烤、预检、收购等七个阶段工作进行检查考核。阶段考核合格，县政府奖励给镇政府的工作经费，镇村按2：1的比例分配。凡在阶段考核不合格，被县政府征收责任金的，镇村按1：1的比例分担。年终对完成任务的村组进行物质的和精神的表彰奖励。
3.提高服务质量，实现科技兴烟。
一是加强宣传。认真宣传烤烟的各项优惠政策及烤烟生产中涌现的典型，帮助农民算好种烟的效益对比帐，算好外出务工和其他产业的风险对比帐，积极营造良好的种烟舆论氛围，让农民自觉投身到烤烟生产中。
二是加强培训。由烟草点具体负责培训好所有的镇村干部及烟
农，使所有涉及烤烟村的干部懂管理，所有种植烤烟的烟农懂技术。2011年要按照现代烟草农业的要求，全面推进标准化生产，重点落实好漂浮育苗、平衡配方施肥、地膜全覆盖、病虫害防治、抑芽剂抑芽、节能式烘烤等技术。
三是加强服务。所有烤烟村的干部都要以烟农利益为己任，为烟农上门送技术，并协调解决好种烟过程中出现的矛盾，让烟农大胆种烟、放心种烟。
同志们，2011年我镇烤烟生产工作任务较重，工作要求更高，我们一定要进一步统一认识，坚定信心，确保全镇目标任务的完成，助推农户万元增收的实现。
