乔甸初级中学开展“党群共建创先争优”活动
实 施 方 案
为进一步深化和拓展学校党组织和党员创先争优活动，强化学校效能建设，加强和改进群团组织建设，增强群团组织的生机与活力，提高党组织的创造力、影响力和战斗力，团结和凝聚最广大群众推动科学发展、构建党建工作和职能处室、群团工作“共建互促、优势互补、党群工作一体化”的工作格局。按照各级上级开展党群共建创先争优活动的有关要求，制定乔甸初级中学开展“党群共建创先争优”活动实施方案。
一、指导思想
“党群共建创先争优”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和五中全会精神，坚持党建带群建，群建服务党建，党群共建创先争优。要进一步发挥职能处室、工会、团委、妇代会的优势和作用，把各自所联系的群众组织引导到创先争优活动中来，以党组织和党员的创先争优活动带动职能处室和群团组织开展创建先进集体、争当先进个人，在学校形成齐争共创良好局面。要紧紧围绕中心工作推进创先争优，坚持“党建带工建、工建促党建，党建带团建、团建服务党建，党建带妇建、妇建服务党建”，切实加强党组织建设，把一切有利于科学跨越发展的因素充分激发出来，把一切有益于和谐平安的力量充分调动起来，全力促进学校科学发展。要以党群共建创先争优为契机，继续坚持服务群众、提高质量这个重点，以公开承诺为抓手，广泛推广志愿服务行动，努力把创先争优活动办成群众满意工程，积极为群众多办实事好事，让人民群众在创先争优活动中得到实惠。要以大力宣传创先争优先进典型，特别是平凡岗位上的优秀党员、模范职工、先进青年、巾帼标兵，让先进和优秀成为大家学习的榜样和追求的目标。进一步优化教育行风，提升教育形象，努力办好人民满意教育。
二、目标任务
一是在服务大局中创先争优。学校各职能处室和群团组织要在学校党支部的领导下，紧紧围绕“推进跨越发展、促进和谐平安、强化服务群众、强化组织建设”的目标要求，围绕中心工作，立足本职岗位，以强化组织创建先进集体、提升素质争做先进个人为抓手，着力提升工作水平、着力创造一流业绩，组织引领广大职工、团员青年和妇女群众切实把思想统一到中央的精神上来，切实把行动统一到学校党支部和行政的部署上来，切实把力量凝聚到实现跨越式发展的实践上来，争做跨越发展实践者。
二是在凝聚群众中创先争优。各处室和群团组织要始终怀着对群众的深厚感情搞活动、谋发展、干事业，充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用，全面贯彻落实学校党支部的各项部署，把全部精力用在凝聚服务群众，广泛开展各种便民服务和志愿服务、结对帮扶、走访等活动，完善与群众沟通联系机制，帮助群众解决实际问题，切实让群众得实惠、普受惠、长受惠，形成万众一心建设和谐校园的强大力量，争做凝聚群众的促进者。
三是在促进和谐平安中创先争优。各处室和群团组织要紧密联系学校实际，切实与“创建平安校园”活动有机结合。采取多种形式，引导广大职工、团员青年、妇女群众大办促进平安校园创建达标的实事好事。
三、工作重点
（一）不断扩大工作覆盖面，以党组织带动职能处室和群团开展创先争优 学校在抓好党组织建设的同时，同步抓好处室效能建设和群团组织的建设，与此同时，各处室和群团组织要抓住契机，把创先争优活动作为加强党建带群团建设和处室效能建设的重要载体，进一步推动党建带群团建设和处室效能建设的落实。要紧密结合党组织开展创先争优活动的安排部署，按照党组织开展创先争优活动的思路、方法，结合自身的具体工作，在开展创先争优活动中发挥作用、作出贡献。
（二）把握主题，结合实际，突出工作重心
处室和群团组织开展创先争优活动要紧紧围绕实现推动学校跨越式发展的目标任务和重点工作来进行，坚持围绕中心、服务大局，切实做到主题突出、特色鲜明，紧密结合职能处室和工会、团委、妇联的工作实际，突出创先争优活动工作重点。
各处室要按照转变工作作风，加强效能建设的总体要求，对照树立和大力弘扬“心系群众、服务群众，抢抓机遇、奋发有为，勤奋好学、学以致用，顾全大局、令行禁止，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、廉洁从政”这六个方面的作风以及实行“首问负责制、限时办结制和责任追究制”行政效能建设三项制度的情况，结合处室职能开展业务技能比武、学校骨干教师评比、文明职工评比、读好书等活动；争创先进处室，争当先进工作者。配合和促进学校党组织创先争优工作的开展。
工会组织要深入开展“学习劳模、比学赶超”建功立业活动；以创建“职工之家”“青年之家”“妇女之家”活动为载体，把争当优秀共产党员、党员示范岗与设立教学示范岗、服务示范岗、学习师范岗结合起来，充分调动广大职工创先争优的积极性。同时，要大力实施职工技能提升和青年教师培训活动，造就大批适应学校发展需要的知识型和创新型人才，为工会组织创先争优活动深入开展储备力量。开展金秋助学等困难教职工帮扶行动，加大困难教职工帮扶力度；大力推动教代会和校务公开制度，维护好教职工民主政治权利，在服务好广大教职工群众的基础上，有效维护社会和谐。
共青团组织要紧密结合自身工作实际，把创先争优活动不断引向深入。一是要开展好“手拉手、结对子”等多种形式的文明礼貌教育主题实践活动，引导教育广大团员青年旗帜鲜明地与不文明行为作斗争，成为维护文明环境的中坚力量。二是要深化“双争双创”等主题实践活动，做好青年学生成人、青年教师成才等工作，广泛开展“希望工程”、“青年志愿者行动”等活动，使各级团组织和团员青年在打造和谐平安实中的实践中贡献力量。三是要根据青年喜欢的沟通、交流、联络和聚集的方式，创新团的组织设置，增强团组织凝聚力；要增强教工团组织的活力，帮助团员青年培育职业精神，提高工作效率、增强服务本领；要扩大团建覆盖，着力消灭空白点；根据育人目标，着重做好学生思想引领和成长服务。通过各级团组织和团员青年的热情参与，推动团的基层组织建设和工作不断创新和发展。
妇工委要重点做好“三学三比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”等妇联品牌工作，强化好“四个注重”。一是注重激发妇女学习工作的热情和活力。要在妇女干部群众中广泛开展大学习、大讨论和“岗位读书与征文”活动，引导广大妇女干部群众努力做到“五带头”。并通过开展“亮牌示范活动”，组织动员妇女投身“巾帼创新功，岗位争优秀”的热潮。二是注重引领妇女为促进维护社会和谐稳定贡献力量。要以“巾帼团结工程”为抓手，以“十大杰出母亲”评选表彰、“母亲素质教育行动”、“平安家庭”创建活动等为载体，引领妇女筑牢团结奋斗、和谐发展的思想基础。三是注重为妇女群众办实事、解难事、谋实惠。四是注重推动妇工委组织强基固本、创新发展。
（三）选树典型，营造氛围，推动创先争优活动深入开展
各处室和群团组织要在学校党委的正确领导下，扎实认真开展创先争优活动，抓好学习典型、培养典型、选树典型工作。要通过学习、宣传先进模范典型事迹和先进工作者，在职能工作和群团组织中不断营造“赶学比超”的良好活动氛围。与此同时,各处室和群团组织要不断总结在开展创先争优活动中好的经验做法，注重培养先进典型，通过深入挖掘、选树创先争优活动中涌现出来的好经验、好典型，充分发挥好典型带动引领作用，引导广大职工、团员、妇女群众在创先争优活动中学先进、赶先进、做贡献、当表率、立新功，使创先争优活动真正形成党内带党外，党员带群众，党群共创建的良好局面，从而把创先争优活动不断引向深入。
四、活动要求
（一）提高认识，强化对党群共建创先争优的组织领导
学校把党群共建创先争优纳入重要议事日程，不断扩大党组织和群团组织工作覆盖面，加强群团工作干部队伍建设，整合群团工作资源，创造有利工作条件，为群团组织创建先进集体、争当先进个人提供坚强保证。群团组织各系统之间也要相互协调、相互支持、相互促进。
一是要加强党对各处室、工会、共青团、妇工委的领导，设立创先争优工作机构和专门力量来具体抓落实工作，并做好分类指导，对不同群体开展创先争优活动提出具体要求，进行指导。
二是要在认真抓好自身创先争优活动的同时，把党组织争先进与整个单位争先进，党员争优秀与带动群众争优秀结合起来，坚持党员带群众、支部带处室、党内带党外，带动全校创先争优秀，为各处室和群团组织作出表率；
三是要把以往工作中开展的争创先进的有效载体与党群共建创先争优紧密衔接，并赋予新的内容，采取更加有力的措施，扩大成果，创出品牌。
（二）勇于创新，充分发挥党组织和党员创先争优的示范引领作用
学校要发挥党组织和党员的示范引领作用，通过党组织和党员的带头创新，引领群团组织的创新。要着力推进思想观念创新，用思维方式、工作思路、精神状态的转变促进自身科学发展，引领经济发展、促进社会稳定。要着力推进组织建设创新，健全组织体系，强化组织功能，充实加强一线力量，积极探索发挥战斗堡垒作用的有效途径和方式，提高有人管事、有钱办事、有能力干事、有场所议事、有机制处事的水平。要着力推进作风建设创新、制度建设创新，健全以民主集中制为核心的各项制度，深入推进民主决策、民主管理、民主监督，实施阳光行动。
（三）强化指导，为群团组织创建先进集体、争当先进个人提供坚强保证 要认真落实党建带工建、带团建、带妇建的各项要求，结合创先争优活动，从各个方面带动工会、团委、妇工委建设，为群团组织创建先进集体、争当先进个人提供有力支持和坚强保证。一要不断扩大党组织和群团组织工作覆盖面。在抓好基层党组织集中组建的同时，强化群团组织队伍建设，消除群团工作空白点。二要加强群团工作干部队伍建设。努力建设一支政治坚定、业务熟练、能力适应的群团工作队伍，扎实推进学习型群团组织建设，示范和带动学习型职工、学习型青年、学习型妇女队伍建设。要加大对优秀职工、团员青年、妇女的培养力度，使优秀分子成为党组织发展党员的主渠道，推动群团组织成员整体素质不断提升。三要整合党群工作资源，创造有利工作条件。整合阵地，要依托党组织阵地建设，设立群团组织工作室或活动室。坚持党组织与群团组织各项活动同步谋划、同步安排、同享资源、同步推进、同步考核，形成党建带群团组织建设的长效机制。
（四）统筹兼顾，深入推进创先争优活动
要统筹谋划承诺工作，把跨越式发展的目标任务和重点工作是什么、领导班子要求是什么、普通党员愿意干什么、一般群众希望是什么，了解清楚，结合起来，通盘考虑。做到职能处室、群团组织全员承诺、全员参与，都有任务，各有侧重，都投入到活动中。要紧紧围绕发展目标，建立承诺、履诺、议诺、评诺长效机制，采取向群众承诺、请群众监督、让群众评议等办法，确保创先争优基础扎实、成效显著、群众满意。
群团组织要结合本实施意见制定出符合自身实际的具体活动方案，及时报学校创先争优活动领导小组。
