论中国律师业的未来 作者：鲍威
发布时间：2004-06-07 文章来源：民商律师网 文章作者：鲍威
文章摘要：面对入世,面对“洋律师”的纷纷涌入,中国律师应当如何走出困境.文章对中国律师的现状,入世后所面临的机遇和挑战,特别是对于中国律师所面临洋律师在竞争上的严峻考验和应当如何去提高自己的综合素质以及增强自身把握机遇的能力作了重点阐述,最后,对于未来中国律师应有的自信和从容作了一下评述.
关键词:wto 中国律师 挑战 素质
作为一名法学的学生，或许自己将来也是一名从事律师职业的法律工作者，因此很有必要了解一下中国律师的现状，特别是对于中国加入wto以后，中国律师将何去何从。是选择退守，让外国列强蚕食我们的市场，还是选择主动迎击，或者再好一点，大胆的走出去，去抢占他们的市场。总之，是退守、迎击，还是所谓的侵略都只是我们对于中国律师将来的一种描述。现实终究是现实，始终是那么的残酷。在那场没有硝烟的战争还未开始之前，我们首先需要做的就是好好反思一下自己，对自己作一个全面的再认识，其次我们也要好好研究一下对手，做到知己知彼，只有这样我们最终才能做到百战不殆。
一、中国加入wto与中国律师的现状
2001年12月11日，随着多哈会议一声槌响，中国正式成为了世界贸易组织的第143个成员。在喜庆之余，我们也将面临着巨大的考验，因为按照《中国加入wto议定书》，我们必须在今后的几年内开放服务贸易市场，这就意味着年轻的中国法律服务业这一脆弱的生命也将经受风雨无情的考验。
中国律师对于笔者的第一印象就是简单，从笔者在去年暑假实习中所接触到的几个律师来看，他们除了简单还有死板，手头上的法条则成了他们推崇的经典，对他们来说，似乎这足以令他们适用一辈子。不过，这一切都只是笔者个人的观点，就中国律 师的现状而言，笔者认为有以下几方面的不足：
1、律师的综合素质不高
我国律师职业发展的历史并不长，缺乏在国际环境中提供法律服务的知识和经验。与国外的律师相比，我国律师的整体素质（包括对国际法和外国法的了解，国际业务的经验，法律服务的技能，外语的应用程度等方面）存在相当大的差距。有文章称：“目前我国律师的入门起点虽主要是法律本科，但仍然有相当多的只具有大专学历，所从事的多是国内法律服务业务，懂得外文的律师人数不多，能够熟练运用外语和法律知识与国外客户洽谈业务、签定合同的仅有2000人左右，熟知国际法、国际贸易法和wto规则的律师尤其稀缺。中国律师在大型复杂的跨国交易和高新技术产业方面的专业知识和服务经验不足，缺乏国际谈判的经验和从事国际法律业务的能力，在国际法律服务方面竞争力较弱”。[1]
2、学历结构不合理，男女比例不协调
要想成为一名律师，笔者认为首先需要具备相当的学历，但从中国律师的现状来看，从大专到本科再到研究生，甚至是博士，参差不齐，总体上体现出高学历所占比例不高，中低学历所占比例较高的不合理学历结构。在男女比例方面，由于受传统思想的影响，女律师偏少，体现一种男女比例的极度不协调性。最近几年，这一现状有所改观，但仍然不是十分合理。
3、律师专门培训机构的欠缺
律师培训是一项非常重要的工作，培训的好坏将直接关系到律师在将来的执业中成败。而传统的零散式培训则不利于资源的最优化利用，且培训效果也可见一般。最近几年，有些城市也开始了设立律师专门培训机构的尝试（例如浙江），效果也还不错。因此我们应大力倡导，并积极为其寻求在法律上的制度保障。
4、管理的不合理性
律师在过去一直是受国家司法行政机关的组织领导和监督管理，直至1993年司法部《关于深化律师工作改革的方案》指出要努力建设有中国特色的律师管理体制，才开始慢慢建立司法行政机关的行政管理与律师协会行业管理相结合的管理体制。[2]可以说，律师协会的自治作用仍然有待进一步加强。律师协会在律师职业道德规范、律师纪律审查和处理中的作用也需要加强。
以上几个方面只不过是中国律师现状的一个反映，就总体而言，中国律师的确存在许多问题，这也说明了中国律师还很年轻，他们是国际经济一体化进程中的后来者，因而必须接受已经确立的有关规则和制度。这就使他们面临着一个改正错误和迎头赶上的任务，面临着一个在最短时间内获取有关知识和经验的挑战。[3]
二、中国律师的新发展：机遇与挑战并存
入世其实是双向的，你向别国开放了市场，别国也必定会相应的开放其本国市场。因此入世对于中国律师来说是机遇与挑战并存的。
英国人贝弗里奇曾经说过：“机遇总是眷顾那些有所准备的人”。因此中国律师要想在世界一体化的大潮中有所作为，关键在于自己准备好了没有。
面对已成事实的入世，中国律师将面临巨大的挑战，随着中国依照承诺开放法律服务市场，将会有大批大批的外国律师事务所涌入中国，并在中国落地生根，成千上万的外国律师将会同中国律师展开竞争，抢占中国的市场。就外国律师的优势而言,笔者认为主要体现在以下几方面:
1、以规模化、专业化程度较高的律师事务所为依托
与中国小作坊式的律师事务所相比,外国的律师事务所无论在资金上、专业分工上,还是在人员配备上都可称得上是豪华.例如全球最大的律师事务所高伟绅律师事务所,在近20个国家中拥有3100名律师,其年收益更是高达几百亿美元.而中国律师事务所最多也不过
一、二百人，就其收益而言，更是望尘莫及。这样作为律师事务所的个体律师而言，外国律师就相对可以在开展业务上从事务所获得更多的支持，使自己能够更好的开展业务，更加全面的发挥自己的作用。
2、丰富的处理涉外法律业务的经验和能力
要处理涉外事务必然需要具备丰富的经验和较强的个人能力，与中国律师相比西方主要国家的律师一般有较广的知识结构。他们的法律服务不仅仅是基于法律文本的服务，而是直接参加谈判、业务规划等活动并在其中提供法律服务，体现为全过程服务性。特别是在涉外贸易、金融、证券等业务领域方面，则更能体现出他们较强的国际竞争力。[4]
3、wto规则运用自如
西方的一些主要国家作为wto规则的制定者，首先他们就在立法上占据了主动，其次通过几十年的运用，可以说对这一套游戏规则已经了如指掌。作为权利卫士的律师，对于该规则更是运用自如，在处理贸易争端、反倾销、反补贴等案件中始终能够占据主动，赢得胜利。这不仅为自己带来了丰厚的利润，而且维护了国家的安全与利益。
面对入世所带来的严峻挑战，有的人选择了退缩，说：“保住自己的饭碗就可以了”。但现实实际上已经让我们无路可退了，惟有选择前行或许还能为我们开辟一片广阔的市场。毕竟这里是我们自己的主场，我们也有我们的文化优势，更主要的是中华民族是个充满智慧的民族，什么困难都难不倒我们。所以我们可以说是挑战更是机遇，关键在于我们以什么样的姿态去面对它。就笔者对于中国律师相关知识的了解，笔者认为中国律师要想在未来激烈的竞争中有所作为，现在就可以从以下几方面去努力：
1、综合素质的提高
律师的综合素质包括许多方面，主要包括了法律功底、语言能力、经验水平和文化修养。
（1） 国际业务能力的提高
要成为一名走向国际的律师，就必须对于涉外和跨国业务有所了解。法律服务不仅仅需要对于规则的文本进行分析、解释
和适用，而是需要对于相关的经贸、租赁、文化交流、国际政治等有关领域的业务的深入了解，以本土资源为依托而发展起来的中国律师在这一方面还需要大大提高。
（2） 语言能力的提高
我们虽然拥有了引以为自豪的中华文化，但我们要走向世界，与外国人打交道，我们就必须认真地去学习英语，提高自己的外语水平，增强自己的外语写作能力和交流能力。只有这样，们才能在相关的业务竞争找能够占得先机，赢得主动。
（3） 相关法律理论知识得增强
中国律师要改变死抱中国法不放得习惯，更为积极主动地学习和了解国际法和相关地外国法律，真正做到在法律上地知己知彼。
（4） 经验的积累
律师在国际法律服务中应当具有相当地经验，这种经验的积累则要求律师尽可能多的总结自己的业务经历，不断提高自己在案件中的牵引力，打动法官，在诉讼中赢得主动。这种经验积累的越多就越会体现出一种对于案件胜诉的自信。
2、律师分工的专业化发展
有人称：“中国律师是全才，什么官司都能打”。可以想见这是对中国律师的一种讽刺，这也说明了中国律师在专业分工上存在着很大的问题，特别是在小的律师事务所这一问题就更为严重了。这种分工上的不合理严重制约了中国律师的发展，所以要提高律师的竞争力就在业务上明确分工，加大对律师专业发展上的投入，提高其的专业业务水平，真正做到在自己的业务范围内有所研究，在律师职业上有所作为，在社会上有所影响。
3、做大、做强中国的律师事务所
面对来势汹汹的外国律师事务所，中国的律师事务所要尽快实现资源的整合，通过各种形式淘汰一部分小所，组建几所大型律师事务所，改变过去各自为政的混乱局面。大所则应当其带头作用，在宏观上引导其他事务所与外国事务所开展行业竞争。但这也不排除通过与外国律师事务所合作来发展自己，积累经验，吸收和借鉴别人的先进管理理念和运作模式。只有这样我们的律师事务所才可能真正做大、做强。
4、管理体制上的创新
现在的中国律师在管理上仍旧是以司法行政机关的管理为主，而律师协会的管理则相对较弱。要适应国际化的要求，就必须大大增强律师协会的作用，弱化行政机关的管理职能，建立起律师组织的自治制度，给律师以更多的自主权，让中国的律师真正在国际法律服务的舞台上舞动起来。
以上只是就中国律师面临入世的挑战所要做的几方面工作。可以说入世其实并不可怕，怕的就是我们没有勇气去迎接挑战。只要我们扎扎实实的把自己应该做的做好，不断提高自身的专业素质，积累更多的业务经验，那么入世所面临的挑战也将成为我国律师与世界发达国家律师在同一舞台上平等对话，相互竞争的机遇。中国律师只要把握了这一机遇，也必将会在国际法律服务市场上有所作为。
三、中国律师的未来：自信+从容
有人说：“入世就是让别人来赚我们的钱”。这的确没错，别人要技术有技术，要资金有资金，管理上就更不用说了，以说这钱没有理由不让人家赚啊。面对这样的窘境，中国的律师就要静下心来，好好学习别人的先进之处，不要在乎我们现在交了多少“补课费”。如果我们现在不交，还是像以前那样闭门造车，那么我们将永远落后。从这两、三年的情况来看，我们的“补课费”也并没有白交，年轻的中国律师也正在慢慢走向成熟，这实在令我们欣喜。
展望中国律师的未来，可以说是前途一片光明，不仅是因为我们有自己的一块广阔的市场，更在于我们能依靠我们自己的力量，在法律服务的国际舞台上展示自己的风采，让全世界都来看看他们就是自信而且从容的中国律师。
对于中国律师的未来，笔者认为自信和从容是他们最大的特点。因为未来的中国律师他不应该仅仅只在中国开展业务，他要走向世界，在国际舞台上展示自己，那么他所代表的也就不仅仅是他自己了，而是代表中国甚至是整个中华民族，在这种情况下，他的那种自信就能很好的反映中国人的一种良好精神面貌。不过这只是笔者对于自信的一种表面理解，就深层次而言，这种自信不是对自己的盲目乐观，而是对自己知识的自信，对自己能力的一种自信，更是对自己拥有丰富经验的自信。
国际法律服务业务并不像国内的法律服务业务一样，简单适用本国法即可。它是需要先对国家之间的冲突规范、准据法和国内法等有一个较为合理的分析判断，然后才能加以适用，解决现实问题。这就要求中国律师在未来的国际舞台上展示应有的自信和从容，处事不惊，遇到困难能镇定自若，从容的处理各种法律业务。
面对未来，中国律师就应该有那样的自信和从容，或许在不久的将来，在我们这一代人中就会出现一大批这样的律师，活跃在国际舞台上，为中国争光，为国家的振兴和中华民族的伟大复兴做出自己应有的贡献。
参考文献：
[1] 《加入wto对中国律师的机遇与挑战》[j] 李世亮、卢晓东著， 2003年9月西部七省律师研讨会交流论文，四方达律师事务所网站
[2]《律师与公证制度教程》 [m]（修订本） 肖胜喜主编，国政法大学出版社，996年版 第109页
[3]、[4] 同[1]
