今年以来，全县上下按照县委、县政府的总体部署，扎实推进工业强县、产业富民、城乡统筹、民生改善“四大战略”，应该说几大战略进程很好、效果很好。在这“四大战略”当中， “城乡统筹”战略方面，县城“十大工程”和移民安置房建设快速推进，亮点纷呈，运行形势非常好；“产业富民”战略方面，我们继续坚持“高山木本药材、中山魔芋蚕桑、低山茶叶蔬菜”
的农业布局，势头和前景也非常乐观；“民生改善”战略方面，坚持优先发展教育，积极推进医药体制改革，加大民生保障政策的落实，民生工作呈现出和谐态势。但是在推进“工业强县”战略过程当中，由于受国际国内宏观经济形势影响和我们自身环境、条件，特别是企业基础、资源、人才、资金等方面的限制，一直处在比较低迷的状态，从发展后劲上、现状上和推进的环境、力度上看，还是让人觉得不踏实、不放心。虽然我们连续几次召开了工业经济形势分析会，在八月下旬，我们专门召开工业经济形势分析会，对工业经济运行中的成效、问题、困难和措施进行了分析、论证、研究、安排和部署。但是今天，在半个月之内我们又召开如此大规模的工作经济推进会，其主要目的，还是要求我们所有干部都能够深刻领会“工业强县”战略在我县经济发展中的特殊重要性，都能够认识到在当前经济低迷、工业经济徘徊不前的情况下，我们应该有什么作为，该履行什么职责，如何将工业经济推向一个快速发展、良性发展的方向。刚才，统计局和经贸局通过对经济形势和各企业情况的分析，把全县前八个月整个工业经济的运行情况进行了高度概括，分析得非常准，说得非常清晰。下面，我讲几点意见。
一、正视困难更要坚定信心
首先，实现年度目标任务难度很大。我们的工业经济跟全国一样受经济形势影响，面临更多的困难。截止八月底，我们的工业经济总产值，完成了年度任务的76%，从这个比例上看，后一个季度完成全年目标任务是有把握的。但是，我们也要清楚地看到，工业经济运行质量仍然不高，匹配性指标仍然不稳定，要么是用电量受到影响上不去，要么是工业增加值的税收上不去。这些匹配性指标在一定程度上反映了我们工业低迷的真实现状。虽然我们的数字从统计角度来说，做到了应统尽统，充分发挥了主观能动性，但24个规模企业有12家受各种因素影响处于停产半停产状态，工业发展后继乏力，工业保增长的形势严峻。
其次，“五大旗舰”运行不理想。年初，我们在人代会上提出了打造“工业五大旗舰”，但是目前“五大旗舰”的运行并不理想。富硒矿泉水一拖再拖，八月底仍然没有实现预期投产的目标；锆刚玉由于受瓦东路改造的影响，也停产了3个多月；湘贵锰业由于受市场价格的影响，一期生产近乎停止，二期建设还没有全面铺开；陕西有色投资的钡钛磁铁矿仍然处于前期的磨合、研究、认证和筹备阶段；恒佳板石200万平米的板石项目至今是有生产线无产品。这就是我们的工业“五大旗舰”所面临的不利形势。
第三、工业发展的环境在下滑。在近几个月当中，我们不断地了解到企业在运行当中遇到了个别部门不服务、轻于服务，或以服务为幌子变相掣肘企业发展的问题。特别是一些矿山企业和一些新开工筹建的企业，在与群众征用土地、与部门办理行政许可的工作当中，个别镇、个别村组群众对企业的刁难已经达到严重违法的程度。这种状况，不但严重影响了党和政府的形像，也让企业感到寒心，丧失了信心。这种状况在目前工业低迷的情况下，如果不下决心用我们的软件、软环境来弥补经济大环境的不足，我们要实现工业强县道路就会异常曲折、异常漫长，甚至是最终只能成为写在纸上的口号。
第四，小微企业个数少，尚不能为县域经济服务。同时，由于受自身不足影响，全县的企业个数非常少，非公有制经济从业人员，取得工商营业执照的个体法人总共是8400多家，40000余人，这与我县劳动力水平、劳动力人数和总人口数相比，显然非公有制经济还不发达。微小企业的个数还很少，经营和生产状况都不理想。从企业自身来说，也存在融资难、技术创新、人才短缺、管理水平低下的压力，一些企业自身不敢大担当，没有大目标的状况，都为工业的发展带来了不确定因素。
这些问题和困难，我们必须正视。说这些困难的目的是让我们的干部增强忧患意识、责任意识和强化服务意识，是让今天参会的企业能够进一步认清形势，理解党委、政府对“工业强县”的高度关注，对各企业发展的高度重视。说这些问题，最终的落脚点在于我们必须坚定信心。不搞工业就没有发展前途，这是人人明白的道理，在当前的时期不把工业搞上去，我们将在新一轮发展中落伍、落位。同时我们也要清楚地看到，在各个地方工业经济发展都困难重重的情况下，我们应该坚定地认为，工业“五大旗舰”是大有希望的，我们是有条件、有可能真正实现工业强县的。虽然富硒矿泉水项目进程很慢，但我们资源在，进程慢充其量影响统计指标，影响年度任务的完成。富硒
