关于开展“抓服务，树形象，促翻番”
文明行业创建活动实施方案
为了深化全镇文明行业创建工作，进一步提升行业服务水平，营造推动总量翻番的良好环境，镇党委决定开展“抓服务，树形象，促翻番”文明行业创建活动，现制定实施方案如下：
一、总体要求
深入贯彻党的十六届六中全会和县十二次党代会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕我县“奋斗三年，总量翻番”目标，以树立社会主义荣辱观为核心，以建设和谐文化和社会主义价值体系为着力点，以提高行业队伍素质、提升行业服务水平、树立行业文明形象为主要内容，认真规划和不断深化创建文明行业工作，使全镇文明行业创建活动覆盖面达到100%，群众对行业的服务态度、服务质量、服务效率、服务环境等综合满意度高于90%，为构建“富裕、文明、和谐一拉溪镇”营造良好的环境。
二、主要任务
当前和今后一个时期，全镇文明行业创建活动要围绕“抓服务，树形象，促翻番”这一主题，突出规范服务和行风建设两个重点，实施诚信建设、品牌培育和队伍建设三项工程。具体要抓好以下三个方面的工作：
（一）抓主题教育，在提高行业队伍素质上求深化。
各行业、单位要以“抓服务，树形象，促翻番”为主题，强化对
1干部职工的教育，坚持以人为本，大力实施队伍建设工程，不断提高干部职工的道德素质和职业技能，努力建设一支“爱岗敬业、争创一流、文明诚信、服务奉献”的行业队伍。
1、深化荣辱观教育，推进社会主义荣辱观教育实践活动。把“八荣八耻”的要求纳入行业职业道德行为准则和各项管理制度之中，教育干部职工树立职业理想，养成职业道德，遵守职业纪律。“争做人民满意公务员”、“争做文明员工、岗位明星”等活动，引导干部职工以实际行动为实现总量翻番、争创市级文明乡镇做出贡献。
2、加强业务培训。积极创建学习型组织，广泛开展文明礼仪学习教育活动和岗位技能培训教育活动，通过组织开展岗位练兵竞赛、技能达标比赛、才艺礼仪展示等生动活泼的活动形式，吸引干部职工广泛参与，不断扩大教育面，营造全员参与创建活动的良好氛围。
3、发挥典型作用。在创建活动，要注意培养树立一批爱岗敬业、为人师表、廉洁奉公、技术创新、优质服务的先进典型，发挥他们的示范带动作用。广泛开展劳模、岗位明星与其他职工“师徒结对”等活动，将先进典型由个体变为群体，由群体变为整体，带动整个行业队伍素质的全面提高。
（二）抓服务规范，在打造行业服务品牌上求深化。
各行业、单位要以“创建优质服务品牌，树文明行业形象”为目标，全面推行行业规范化服务，坚持依法办事、文明行政、承诺兑现、服务群众，在服务中提升形象，为促进“奋斗三年，总量翻番”服务。
1、推进服务规范化。制定并完善包括服务言行、服务内容、服
务程序等内容的规范化服务标准和保证措施。对每一个岗位的规范化服务都提出明确的细化标准、量化内容和考核指标，并和工资奖金挂钩。科学管理，把开展优质规范服务同加强科学规范管理紧密结合起来，加强日常管理和检查督促。
2、加强效能建设。通过转变政府职能，提高服务水平和质量，实现依法行政，推进工作落实，提高办事效率。各行政管理部门、执法执纪和窗口单位要全面推广社会服务承诺制、“窗口”一次性告知制、首问负责制、限时办结制、行政执法公示制、责任追究制等，进一步优化发展环境。
3、实施品牌培育工程。大力开展创建服务品牌活动，各行业都要确立符合自身行业特点的服务品牌，各项服务品牌的工作标准、工作规程。加大服务品牌宣传和推广的力度，在全社会宣传推广品牌形象，在公共场所张贴服务品牌标识，通过新闻媒体定期宣传服务品牌的内涵、服务特点等。
（三）抓行风建设，在解决热点、难点问题上求深化。
结合行业实际，贯彻纠建并举的方针，刹歪风，树正气。切实把解决人民群众反映强烈的问题作为主攻方向，深入开展诚信教育，抓好建章立制和监督评议，努力建设满意、社会认可的行业风气。
1、推进诚信建设工程。以迎奥运和争创市级文明乡镇为契机，广泛深入地开展“共铸诚信促和谐”教育与实践活动。政府重点抓“优政”，积极创建“五型”（服务型、绩效型、廉洁型、学习型、法制型）机关，对面向社会、面向群众承诺的事项，做到不折不扣，有诺必践，
诚信服务，诚信办事，推进权力公开透明运行；执法部门重点抓“公正”，坚持解决以权谋私、办事不公、执法不严等群众反映较为强烈的问题；服务行业重点抓“信誉”，坚持诚信经营，突出人性化服务，深入开展“重合同，守信用”、“诚信经营示范店评选”等活动。
2、不断深化行风建设。各行业要以加强行风建设为重点，努力形成良好行风，树立行业文明形象。坚持抓好班子建设，以政带动行风。不断提高行风建设针对性，主动将自身服务服务规范、服务承诺、投诉渠道通过宣传媒体公示，充分运用座谈走访、个别了解、问卷调查、接受举报等方式，广泛听取社会各界和群众的意见。
3、加强行业窗口建设。以开展“诚信建设看窗口”、“优质服务在窗口”等活动为载体，各行业的窗口部门要普遍设立服务台、投诉箱、意见簿、行业监督电话等，建立负责人值班和接待日制度，改进服务设施和服务手段，组织开展“文明窗口互评互学”活动，加强同行业、不同行业之间的交流，广泛接受群众监督，促进行业窗口建设上新台阶。
三、实施步骤和活动安排
（一）动员部署阶段（2007年10月）
各部门、各行业要按照镇党委的统一要求，结合实际，迅速进行开展“抓服务、树形象、促翻番”文明行业创建活动的动员部署，制定活动方案。
（二）全面实施阶段（2007年11月——2008年10月）。
各部门、各行业根据部门、本单位的具体情况，有计划、有重点、
有步骤地开展“抓服务、树形象、促翻番”文明行业创建活动。
（三）总结评比阶段（2008年9月——10月）
各部门、各行业要对“抓服务、抓形象、促翻番”文明行业创建活动进行全面总结，并形成书面材料报镇委办公室，镇党委将组织开展全镇2007——2008年度创建文明行业先进单位、文明行业示范点和文明诚信窗口评选活动。并把评出的先进单位、文明行业示范和文明诚信窗口推荐给县文明委进行表彰。
四、几点要求
1、提高认识，加强领导。各行业要进一步提高对“抓服务、树形象、促翻番”文明行业创建活动的认识，把深化文明行业创建工作摆上重要议程，切实加强领导，落实责任分工，做到思想、领导、措施“三到位”。镇党委办公室要加强对创建活动的分类指导、监督检查和考核评议，要及时了解情况，总结经验，不断提高文明行业创建水平。
2、加强规划，科学管理。各行业要根据我县“奋斗三年，总量翻番”目标和争创市级文明乡镇的新形势、新要求，结合本行业的实际情况，本着立足当前、着眼长远，纠建并举、标本兼治的原则，对当前和今后一个时期的创建工作进行再规划、再部署。在新一轮创建活动中，各行业要突出和谐文化建设，全面落实管理责任制，促进行业科学管理和有序发展。
3、强化宣传，营造氛围。各部门、各行业要注重挖掘，总结和宣传本部门、本行业的典型经验，巩固创建成果。同时加强舆论监督
力度，对不文明、不道德的现象进行及时曝光，为推动全县文明行业创建工作蓬勃开展创造良好的舆论氛围。
4、不断创新，增强实效。要加强对新形势下文明行业创建工作的研究，准确把握新形势下创建活动的特点和规律，继承优良传统，总结先进经验，紧密结合实际，不断改进和完善创建形式和创建机制。要针对新情况、新问题，注入新的内涵和要求，创造新的载体和途径，使创建工作体现时代性，增强实效性。
2012年5月8日
