范县建设工程质量群众满意站活动
工 作 总 结
2011年以来，质监站在上级业务主管部门正确领导下，深入贯彻和落实科学发展观，以规范参建各方质量行为、落实质量责任为重点，以创新监督方法、深化监督内容、改进监督手段为措施，不断加强我站自身建设，特别在今年以来，以群众性满意质监站的要求严格要求自己，在全站干部职工的努力下，紧紧围绕“质量第
一、服务在先”这一目标，健全监督机制、改善服务设施、拓宽服务渠道，使政风行风建设得到了较大进步，形成了“人人讲奉献、人人比服务”的良好局面。特别在质量监督工作中坚持标准、严格执法，有效确保了工程质理安全稳定。进一步改革完善监督管理模式，加强工程质量监督的巡查力度，切实提高工程质量监督管理，顺利完成了濮阳市质监站和市、县住建局下达的各项工作任务和目标。
一、单位基本情况：
范县建设工程质量安全监督监察站隶属于范县住房和城乡建设局，为局属自收自支事业单位，担负着全县建设工程质量、安全监督管理工作任务。现有干部职工6名，站长一名、副站长一名，具有中级职称人员4人。设工程质量监督室、安全监督室、备案管理室。
担负着全县建设工程质量、安全监督管理工作任务。我们在局党组的正确领导下深入贯彻落实科学发展观、坚持“以人为本”的监管理念，突出抓好工程参建各方质量保证体系的健全与质量责任的落实，重点抓好住宅工程与大型公共建筑质量，强化建筑工程节能与竣工验收备案环节的监管，不断完善监督机构自身建设，进一步提高监管工作效能、促进全县工程建设质量的全面提升。
（一）、工作目标
1、新开工工程监督覆盖率100%；
2、受监工程质量达到国家标准要求，主体结构合格率100%，竣工验收工程合格率100%，工程质量备案率100%；
3、新开工工程节能标准执行率100%。
（二）、工作思路与要点
1、加强监督机构建设。
一是积极探索新形势下监督机构建设工作，梳理好各自工作职责、人员配备、监督费取消后费用支出等方面的情况，加强与当地编办、人事、财政部门的协调，争取支持，理顺体制，尽快解决人员工资和日常监督经费等问题：二是加强业务学习和作风建设，各级建设主管部门要针对质量监管工作中存在的监督不规范、效率不高等问题，与当前开展的学习实战科学发展观活动结合起来，进一步加强监督人员的业务学习和培训，增强服务意识和责任意识，提高监督工作的权威性、科学性和公正性，全面提升工程质量监管工作水平，树立良好的社会形象。
2、突出重点，加大工程质量监督执法力度。按照“掌握动态、服务指导、监督执法、提高质量”的基本工作原则、实行差别化管理，及时掌握各地监督管理情况以及参建各力主体行为、实物质量存在的问题，有针对性地开展检查执法工作，提高监督工作效率。 一是开展住宅工程质量专项治理，突出做好构造措施、用电安全、消防、避雷、防水等方面质量通病的防治。二是开展对室内环境质量的治理，突出对污染源的监督检查。三是加强对大型公共建筑施工质量的监督，注重对关键部位的到位检查，对基槽、地基基础、主体结构等关键部位实施停止点式的到位检查，及时消除工程质量隐患，确保工程质量安全。突出检查地基与基础的处理、钢结构、玻璃幕墙、模板支撑体系、混凝土施工、建筑物防水等重点部位和重点环节。四是强化建筑节能质量监督，加大对国家机关办公建筑、大型公共建筑和居住建筑的节能监督工作。严格查验建筑节能设计专项审查和节能施工方案、监理细则；认真执行节能专项监督交底制度，严把节能材料进场关和施工验收关。凡有违反节能要求的工程，不得通过验收。五是开展全县工程质量综合执法检查、涵盖节能、竣工备案、检测，分户验收等各项工作，推进综合治理。
3、进一步规范工程质量检测工作。加快检测信息化建设进程，畅通检测机构信息上传渠道，逐步实施检测数据自动化采集，建立检测机构和从业人员诚信档案。加强检测人员的业务培训和继续教育，进一步提高检测人员的业务素质，全面提高检测工作质量，配合省总站对检测机构从事主体结构的持证人员进行现场操作考核。
4、继续推进建筑市场信用体系建设。认真贯彻《河南省建筑市场诚信行为信息记录和公示管理办法》，整合全县建筑市场信息资源、建立健全长效机制，与工程质量投诉管理工作相结合、完善建筑业准入清出机制。同时，要认真、及时、公正、客观地做好质量投诉的受处理工作，严肃处理质量违法行为。
5、引导和鼓励企业创建精品工程，实施“龙乡杯”品牌带动战略。激发施工企业及有关单位创优积极性，全面营造自觉执行强制性标准、应用四新技术、安全文明的工程建设环境。把创优作为提高行业素质，提升我县建筑业品质的一个总抓手，与强化管理、创建精品、优质服务相结合，逐步缩小乡镇与县区、企业与企业、项目与项目之间的差距，推动我县建筑业又好又快发展。
二、业务工作开展情况：
（一）严格按照群众满意质监站要求开展工作
一年来在市质监站、县纠风办、县住建局的正确领导下，局领导高度重视，局党组几次召开专题会议，对质监站创建工作提出了具体的要求。我站围绕为群众满意为总目标认真抓落实，按照文件要求建立健全了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问首责制、责任追究制、一次性告知制等制度。开展了面对面评议大会，针对评议会提出的整改建议，逐条梳理分析，认真自查自纠，采取有力措施进行整改。根据质监站的统一工作部署及监督工作实际，在工作任务、职责范围等方面进行了相应调整，各工作人员的工作职责更加明确。通过对现有监督管理制度的积极完善，切实加强外部监督，打造廉洁高效的质量监督队伍。完善了有关文明创建的的文件资料10余项；开展了学习、创建活动、环境建设并留下照片、图片30余张；制定补充了信访投诉接待制，畅通了信访渠道，妥善解决来访群众提出的问题和困难，并及时进行处理。
（二）依照法律法规和工程建设标准规范，扎实作好日常监督工作
我们认真贯彻执行《建筑法》、《河南省建筑市场管理条例》及有关法律法规，加强建设工程质量监督工作，建立健全工程质量监督告知制度，提高监督执法的透明度，使工程质量监督工作真正成为“监督服务”，减少和避免质量事故的发生。对每一工程项目有针对性的制定监督方案，公开检查内容和标准，严格规范监督档案。
注重对关键部位的到位检查，对基槽、地基基础、主体结构等关键部位实施停止点式的到位检查，及时消除工程质量隐患，确保工程质量安全。注重对工程技术资料的审核，对每一工程项目的检查都紧密结合技术资料的核查，强调其真实、及时、准确、完整，有效地提高了各方对施工技术资料严肃性的认识。
强化对竣工验收工程的监督，注重对验收程序、验收组织和实物质量的监督检查，重点查处影响使用功能的质量问题。严格备案资料的审查，重点审查各类基建手续的办理情况、施工图审查后设计文件的落实情况，确保工程质量合格才能交付使用。
2010-2011年受监在建工程情况：全年监督工程24项，单体工程72项，总建筑面积17.37万平方米。 市政基础设施工程：沥青混凝土路面、人行道铺设、给排水工程、路灯安装等共5项工程。办理竣工验收备案手续工程2项（面积2.9万M2），受监工程质量验收合格率100%。严格执行国家标准、规范。工程节能标准执行率100%。
（三）、加大工程巡检力度，依法实施不良行为记录
开展了多种形式的宣传教育活动，深入宣传和贯彻工程建设方面的法律、法规和技术性标准，尤其是省建设厅下发的《河南省建筑市场诚信行为信息记录和公示管理办法》等文件。我站及时向相关建设、施工、监理、设计等单位进行了传达，使不良记录管理办法深入人心。工程质量巡查是工程监督的新模式，改变了过去单一停检点监督的模式，使工程日常监督和巡查有机地结合在了一起。加大了对各责任方质量行为的检查监管力度，能够做到及时发现问题及时解决，有效的消除了质量隐患，促进了工程质量的提高。
一年来，共对全县30余项工程进行了巡检，并对其中的2项工程下发了整改通知单。接受工程质量投诉2起，积级协调建设单位对发生的质量问题进行了维修处理，有效地维护了购房者的合法权益。
（四）、严格分户验收制度、做好竣工验收备案工作
建设工程竣工验收备案是建设工程管理的重要环节，我站依照建设部令78号《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》和省建设厅《关于落实竣工验收备案责任制的通知》精神，制定了我市竣工验收备案规定。
认真审核备案文件，确保其准确、齐全、交圈，符合备案要求。加大对建设单位的宣传力度，促使其转变观念，提高认识，落实质量责任和义务，重视竣工工程备案工作，以尽快提高竣工工程备案率。对未按时办理竣工备案手续的建设单位发放工作联系单，责令其限期办理竣工备案手续。
（五）、高度重视建设领域安全生产
严格执行《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》，认真落实安全生产责任目标，抓好安全防范工作，使建设领域安全生产工作制度化、规范化、日常化。会同河南省建科院对县域内21台塔式起重机进行了安全性能检测。加强对建筑工地检查力度，先后对全县施工工地进行了五次安全生产全面大检查，进行了3次包括建筑起重机械、外墙脚手架等安全专项检查，严格按照《建筑施工安全检查标准》，对发现的安全隐患和存在的问题及时提出整改意见，限期整改，下达整改通知书36份。通过一系列扎实有效的工作，我县建筑施工现场安全得到了很大提高。
（六）、积级开展自身建设，提高从业人员素质
我站一直把自身建设作为各项工作的重中之重，不断提高站内工作人员的自身素质及业务水平。加强政治理论学习，经常性的开展丰富多采的党群活动，提高了广大职工的政治思想觉悟。 强化业务知识学习，一方面定期组织职工集中学习工程建设技术知识、法律、法规和工程建设强制性条文等相关知识，不断提高业务能力和监督水平，另一方面积极参加我局组织的各项学习，以提高监督人员的政治素质。加强制度建设，认真落实监督人员的岗位职责，规范监督行为，极大地提高了服务质量和工作效率。
四、工作中存在的问题及下步工作打算
少数建设单位缺乏工程建设法规意识，在没有办理工程质量监督手续的情况下，纵容施工企业盲目施工，影响了工程质量及工程质量监督管理。部分工程监理人员履行监理职责不力，存在将不符合要求的材料、设备和检验批工程按合格签字验收的情况。
下一步重点做好以下具体工作：
1、继续强化日常监督抽查工作；对县域在建工程质量进行定期监督排查，督促工程建设、监理单位加强质量管理；
2、不断学习总结其他地市工程质量监督的经验，分析存在的问题并及时协调处理解决，真正实施动态的监督管理，以有效提高监督效率。
范县建设工程质量监督监察站 2011年10月10日
