赵官能源公司
水害隐患排查与治理制度
(一)地质测量科是防治水工作的主要职能科室，在总工程师的领导下，负责水患排查治理方案、设计、计划和措施的编制，掌握矿井水动态变化，收集、分析、整理、提交各类地质及水文地质资料，检查、督促各项防治水措施的现场落实。
(二)水患是指在煤矿建设和煤炭生产过程中存在的可能导致人身伤亡或者经济损失的水害危险性因素。水患可按严重程度、解决难易、工程量大小分为三级：
A级：危害严重，有可能造成重大人身伤亡或者重大经济损失，治理难度及工程量大，由集团公司协助解决的重大事故隐患。如受奥灰水威胁的采掘工作面；图纸、资料与实际严重不符；超层越界开采或者擅自开采、破坏保安煤（岩）柱等。
B级：危害比较严重，有可能导致人身伤亡或者较大经济损失，或治理难度及工程量较大，须有公司限期解决的隐患。如老空水、顶底板砂岩水、断层水、钻孔水等。
C级：危害较轻，治理难度及工程量较小，煤矿区（队）生产部门能够解决的隐患。
(三)生产矿井必须建立水文观测系统，水文地质人员按规定时间坚持观测，特殊情况下加密观测。对受水威胁的工作面也要定期探测。
(四)建立水情水害定期预报制度，要有月预报、月底总结，并装订成册，存档备查。
1 (五)建立水患排查治理制度。每月由总工程师组织地测、生产、调度、安监、机电等部门的专业技术人员，根据当月生产作业计划进行水情水患排查分析，确定级别，并将排查出的A级隐患报公司。
(六)每季度由矿总工程师组织地测、生产等有关专业人员收集、调查、核对相邻煤矿和废弃老窑情况，将矿界以外至少100m范围内邻矿的开采范围、积水情况标绘在采掘工程平面图上，并做好调查记录，发现超层越界应及时上报公司，公司要采取相应措施。
(七)总工程师组织有关部门和技术人员根据矿井生产实际情况，每年进行一次水害因素分析、预测，制定治理防范措施，纳入矿井年度灾害预防和处理计划，并根据现场实际及时修改补充。对避水灾路线及路标每季度至少检查一次，保证行人畅通，路标醒目。
(八)每月由总工程师或分管副总工程师组织有关部门进行一次水情水患排查分析及防治水措施落实情况的检查，地测科每旬对受水威胁的头面进行一次覆盖式检查。防治水措施不落实的要立即停止生产并及时向总工程师、分管负责人汇报处理，重点头面要做到天天分析，跟踪管理，直至消除隐患。
(九)必须根据排查出的隐患编制治理方案措施。A级隐患的治理方案措施由矿总工程师组织编制，报公司审批后实施，B、C级隐患的治理方案由矿总工程师审批后实施。
(十)水患治理必须严格按防治水治理方案或设计组织实施。A、B级隐患的治理方案措施由矿主要负责人组织实施，C级隐患的治理由区（队）业务部门负责落实。
2 (十一)水患治理应坚持“整体设计，分步实施”的原则，坚持“预测预报，先探后掘，先治后采，不治不采”的原则，必须做到不安全不生产。
(十二)应根据水患的级别及具体实际情况，对安全隐患进行检测、评估和监控，制定切实可行的安全技术措施和应急处置预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下采取的应急措施。
(十三)A级水患治理完毕后，矿组织自检，合格后报公司，公司将组织有关人员验收，合格后逐级上报备案。
赵官能源公司 雨季巡排查制度
指导思想
牢固树立“安全第
一、生产第二”的思想，提高雨季“三防”工作的认识，立足防大汛、抗大洪，认真抓好雨季防洪物资储备和防洪工程落实，重点防治水工程按期完成，确保矿井安全度汛。
组织领导
公司成立雨季“三防”领导小组，经理何希霖、党委书记张广辉任组长，其他班子成员为副组长，各专业副总为成员。领导小组下设联责小组，由机电运输部、地质测量科、调度室、安监处、通防科、供应分部、经营管理部、办公室、机电工区、皮带工区、运搬工区等部门、单位相关人员组成。
防洪办公室设在机电运输部，张圣武任办公室主任，于放、贾林任副主任，负责处理防洪有关日常工作。
领导小组职责
雨季“三防”领导小组对雨季“三防”工作全面负责，及时进行现场指导和监督检查，确保重点项目和整体规划按期完成，其主要职责是：
1．分析排查有关公司雨季“三防”的安全隐患，制定措施进行整治。责任人：地测科长、安全副总工程师、总工程师。
2．编制雨季“三防”工作计划，确定工作量、完成时间、落实责任人和监督考核人。责任人：机电运输部主任、地质测量科长、机电副经理。
4 3．组织雨季“三防”工程施工，保证按时完成。责任人：各专业分管领导。
4．确保雨季“三防”所需的设备、材料及各种物资储备的数量和质量，对公司雨季“三防”工作及时调度，安排防洪值班，抢险队伍到位，确保矿井安全度汛。责任人：调度主任、机电副经理、生产副经理。
5．确保矿井主排水系统、供电系统正常运转，水仓、吸水井清挖及水泵联合试运转按期完成。责任人：机电工区区长、机电运输部、机电副经理。
6．搞好矿井水害隐患的排查与监督，完成雨季防治水工程，搞好雨季期间的水情预报和矿井防治水预案的编制落实。责任人：地测科长、安全副总工程师、安监处长、总工程师。
7．做好防避雷设施检查与维护，保证矿井供电安全。责任人：机运部主任、机电副经理。
8．加强重点工程项目调度管理，严格雨季“三防”值班考核，做好雨季期间的抢险救灾调度工作。责任人：调度主任、总工程师、生产副经理。
各部门单位相关职责
1.机电运输部：对雨季“三防”期间的机电管理工作和雨季“三防”日常工作负责， 重点是10KV高压线路，35KV变电站及各重要岗位避雷设施，巡查排查，特别是雨中雨后巡查工作，各岗位要坚守职责，发现问题，及时汇报处理，保证矿井主排水系统、供电系统正常运行。
5 对所管辖35KV、10KV线路逐一排查，对存在影响线路安全运行的问题配合春季线路清扫进行处理，特别是对线路安全通道内的树木、建筑等障碍，进行彻底清除，确保矿井电源线路、地面降压站及其它一类负荷的可靠供电。
做好雨季“三防”机电设备、物资储备工作，保证设备、物资数量充足、定点存放、安全可靠。
加强井上下通讯系统检查，确保井上、下通讯畅通。 2.地质测量科：负责地面河流、水渠、采空沉陷区排查，汛期每旬排查一次，当预报有灾害性天气时雨前、雨中、雨后要进行巡查，发现问题，及时汇报处理。负责降雨量观测，当连续雨量降达到50mm时立即通知调度室。调度室负责下令停产撤人。
井下负责各涌水地点水量监测，及井上下水文观测孔水压、水位观测，当水量、水位、水压发生急剧变化时立即通知调度室停产撤人，然后查明原因。
3.调度室：做好雨季“三防”工程调度工作，及时通报调度情况，连续雨量降达到50mm时立即下令停产撤人，然后通知各相关领导及部门，启动应急预案。
4.物业管理部：负责矿内水沟清挖及矿内排水沟巡查。 5.行政办公室：负责矿外排水沟的排查清挖、疏通及防洪、供电涉及到的工农关系处理。负责雨季期间外排水沟、沿河及采矿塌陷区内建筑物的巡查工作，发现问题及时汇报处理，并及时与地方水利部门联系水库泄洪信息，通知调度室、地测科及防洪领导小组组长、副组长。
6.其它
6 严格落实雨季期间24小时值班制度，公司雨季“三防”领导小组和防洪抢险人员从6月1日至9月30日轮流值班。
严格落实灾害天气停产撤人制度。当连续降雨达到50mm以上或气象预报为“暴雨”天气时，公司主要负责人、分管安全生产的公司领导、专业领导、科室正副科长（主任），机电运输部、调度室、地质测量科、行政办公室、公安科等单位全部人员必须在岗在位，并启动《灾害天气停产撤人现场处置方案》，立即停产撤人。否则，每出现一次空岗罚款100元，影响防洪抗灾的追究有关人员的责任。
一、提高认识，高度重视雨季“三防”工作
要充分认识煤矿雨季“三防”工作的特殊性和艰巨性。明确雨季“三防”工作形势严峻，因此我们务必保持清醒认识，警钟长鸣，常抓不懈，把具体工作做实做细，坚决防范水害事故的发生。
二、加强领导，精心组织，保证雨季“三防”的投入和各项 措施落到实处，亲自布署雨季“三防”工作，要认真组织分析、研究雨季“三
8 防”工作的现状，督促煤矿企业采取超前防范措施，有计划、有安排，主动开展煤矿水害防治工作。成立雨季“三防”工作领导小组及相应的雨季“三防”工作领导机构，具体负责督促煤矿实施雨季“三防”工作。
矿长是煤矿雨季“三防”工作的第一责任人，要亲自布署安排煤矿雨季“三防”工作。煤矿企业必须成立雨季“三防”工作领导机构，编制煤矿雨季“三防”工作计划和实施方案，保证足够的资金投入，认真抓好水害隐患排查，组织抢险队伍，储备足够数量的抢险物资，确保抢险救灾时能够及时到位，并发挥作用。
三、煤矿雨季“三防”工作的重点
1、必须切实摸清矿区范围内水害情况。定期收集、调查和核对相邻矿井及废弃老窑积水情况，并将矿井以外至少100米范围内相邻矿井的井口位置、开采范围、积水情况标绘在井上下对照图上。
2、根据通风系统、生产系统的需要，加大现场巡查力度，采掘作面必须制定“雨季”顶板管理专项措施，各工作面的排水设备要完好、可靠，各种备用物资、设备要充足，特殊工种操作要规范，应急措施要符合规范，为顺利渡汛奠定扎实的基础。
3、查清本矿范围内所有工作面与相邻巷道的空间关系，各生产采区要保证工作面工程质量，加强支护，严禁缺柱少梁。对采煤工作面、掘进工作面、巷修工作面的顶板水加强治理，对断层破碎带、煤质疏松地段加强支护，严防冒落和垮塌。加强所辖范围的大巷、石门、主要倾斜巷道的维护，水沟、水仓的清挖，以满足矿井排水的需要。
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4、要认真检查主排水泵、排水管路、起动设备、防水闸门等，发现有损坏、老化等质量问题，要立即进行修复或更换；防水闸门、进水阀门及水仓联络巷阀门要及时检修、保证完好；要加强排水管路的管理工作，严防阀门随意关、开，影响排水设施的正常排水；做好通讯畅通工作，确保通讯设施灵敏、可靠。
5、要保证各种排水设备的完好可靠，即：无失爆，正常运转，并做到水泵、电源定时每天倒换使用，水泵排水能力达到设计要求并有备用排水设备，排水系统畅通无阻。
6、认真做好防雷电工作，完善防雷接地设施，包括入井电缆、管路、轨道和皮带架的防雷接地以及入井轨道的绝缘道夹板，并严格按照要求做好电气预防性试验工作，试验报告必须妥善保存，试验不合格的必须进行处理，直至合格。变电所及各种继电保护、避雷器等必须灵敏、可靠，防止雷电击坏各种设施，工作人员对变电所的各项操作一定要规范并配戴必要的防护工具
7、建立雨季期间本矿井供电线路每日巡视检查制度，加强对矿井供电线路的巡视检查工作，对影响供电线路安全的林木，要进行修剪或砍伐；杆塔拉线要检修好，加强对杆塔周围滑坡地带的观测，发现险情立即采取措施进行处理，确保输电线路的正常供电。
8、加强所辖范围运输设备的检查、检修工作，以确保正常生产和防排水物资、设备及时到位。
9、要坚持“预测预报、先探后掘、先治后采，不治不采”的原则。对采掘工作面附近的采空区、含水层、封孔不良钻孔等可能积水区域，必须有专
10 门的探放水设计、措施，如有透水预兆，必须停止作业，并立即汇报，杜绝透水事故的发生。
10、雨季期间，业要加强井下水文地质工作，经常观测井下涌水量，认真调查收集矿井水文地质资料。每次大雨时及大雨后，要定时观测井下水文变化情况，发现异常涌水，必须查明原因并 及时汇报。
11、位于地表河流、山洪部位、水库等附近的煤矿，井口、工业广场要修筑堤坝、开挖沟渠等截流措施，防止地表水体倒灌矿井。地表水体、采煤塌陷区、煤系地层露头等部位有漏水现象时，要对漏水的水体基底进行防漏加固处理。
12、加强对原煤堆和矸石山的挡防和管理工作，疏通水沟，修筑防洪沟，防止暴雨、洪水将煤堆冲失及矸石山出现滑坡。
13、要做好工业广场区雨后的巡视工作，并及时采取有效措施；对危房进行搬迁，对居住区各条排水沟、涵洞，生活服务区要认真组织人员进行清理，确保畅通。要做好分管范围内的涵洞清理工作。对危及工业广场区洪流必经地段，及时修建挡墙，疏通水沟。
14、雨季期间，要加强对主井、副井、风井井口、主扇风机房、瓦斯抽放泵房、主提升绞车房、压风机房、机修厂房、办公楼等的巡视和排水沟的清挖工作，并及时整改隐患，预防暴雨和洪流造成矿井损失。
四、雨季“三防”工作要求
1、雨季“三防”工作要做到：供电正常，设备完好，水路畅通，操作规范，应急措施可行，组织措施到位。
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2、要把雨季“三防”工作纳入重要工作日程，结合文件要求和自身的实际情况，对设施进行认真检查，确定工作重点，找出轻重缓急，制定工作及工程计划，把工程项目、工程量、材料设备的数量及供用时间、工程负责人罗列清楚；防排水工作要紧紧围绕生产计划和矿井安全，从采掘源头抓起，围绕运输、排水、供电、提升及重要地面设施找出薄弱环节，并做好各项详细记录，创造性地开展工作；同时要加强干部职工的纪律性，严禁脱岗、漏岗，特别是各重点岗位值班人员的在岗情况。
3、抢险所需的材料、工具、设备等物资计划，煤矿企业要根据实际所需进行制定并购置，物资存储要有专用库房，做到集中存放，专人管理，所有抢险物资不得挪作他用。
4、加强对煤矿企业雨季“三防”工作的督促检查，及时掌握煤矿企业雨季“三防”工作开展情况，督促煤矿水害隐患整改，在雨季期间未落实水害防治措施的煤矿，不得组织生产。
2010年雨季即将来临，为切实做好煤矿雨季“三防”工作，防患于未然，确保全省煤矿汛期安全生产，现就有关事项通知如下：
一、进一步提高对煤矿雨季“三防”工作重要性的认识。雨季是煤矿安全生产工作的重要时期、关键时期和特殊时期，极易发生溃水、透水等淹井事故。各部门、各单位要从深入贯彻落实张德江副总理视察山东时重要指示精神的高度，充分认识做好煤矿雨季“三防”工作的极端重要性，牢固树立超前预防意识，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。要按照全省地方煤矿安全可持续发展会议要求，立足于防大汛、抗大灾，早谋划，早准备，超前部署安排煤
12 矿雨季“三防”工作，严格落实安全生产责任制，强化各项防范措施，立足于大雨不淹井，洪灾不伤人，确保全省煤矿安全度汛。
二、全面加强水害隐患排查、治理和监控。要按照新修订的《煤矿防治水规定》和省局《强化煤矿防治水管理十项特别规定》，立即组织专家对各类煤矿进行一次全面、细致、深入的水情水害排查分析，6月底前完成各矿井水文地质类型划分（简单、中等、复杂、极复杂），明确汛期防治水工作的重点、难点、薄弱点，重点排查：一是地面河流、水库、池塘、积水坑、塌陷区、地面斑纹、煤层露头等影响区域；二是老窑、古井、古空、采空区等容易积水的区域；三是受承压水、裂隙水、断层水及上覆岩层水等威胁区域；四是受相邻矿井及已关闭矿井水害威胁的区域；五是提高开采上限工作面开采情况；六是大矿与小矿沟通情况。必须摸清受上述六类水害威胁严重矿井名单，查清各类水害的水量大小、水情变化、联通关系、生产采动情况、危害程度等，建立健全水情水害档案。对排查确认的各类水害隐患，要制定整改计划，严格按审定的计划施工和验收，切实做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。要充分利用春季，集中抓好地处河道水库、泄洪区、低洼地及有古井、沙井煤矿的隐患治理，严格落实防汛、防洪、防透水措施，坚决防止水害事故的发生。
三、切实抓好雨季“三防”工程计划的实施。一是要对矿井排水系统进行全面检查、维修，水泵、管路、电控等设备要保持完好，备品配件充足，并进行联合试运转，确保矿井排水能力满足规定要
13 求；二是要对水仓、沉淀池、水沟等进行一次全面清挖，保证有效容积；三是要对边界煤柱、防水闸门、挡水墙等防水设施进行检查维护，确保安全可靠；四是要对地面建筑物、变配电所、供电线路、井架等设施的防雷电装置进行检查试验，对主变压器、下井电缆等供变电设施进行预防性试验，对供电系统继电保护等进行整定校验，保证灵敏可靠；五是要配齐泵房、变配电所、防洪物资库等重要场所的值班人员，落实值班责任，并保持通讯畅通；六是所有矿井井下泵房实施远程监控集控系统技术，安设井下安全语音广播系统，以备紧急情形下撤离人员；七是要加强对大矿周边小煤矿的调查摸底，强化安全监管，严防危及大矿安全生产。
四、强化汛期煤矿应急处置管理。要加强与气象、防汛等部门的联系沟通，充分利用现代信息手段及时掌握汛情水情预警预报信息，建立健全灾害性天气预警处置机制，严格执行“大雨暴雨等灾害性天气停产撤人”规定，尤其是抓好“煤矿调度员10项授权和3分钟通知到井下”规定落实，严防事故灾难发生。要进一步完善应急救援体制机制，加强应急救援队伍和救援装备建设，做好抢险物资储备工作，做到专库存放，专人管理，对号入座。煤矿企业要继续完善各类水害专项应急处置方案，组建专业或兼职的防洪抢险队伍，组织抢险救灾演习，提高应急处置能力。汛期前，全省煤矿要全部完成安全生产应急预案演练任务。
五、加强对雨季“三防”组织领导和调度值班工作。各部门、各单位要高度重视雨季“三防”工作，严格落实24小时调度值班制度、领导带班制度和安全情况报告制度，及时掌握汛期安全生产动态，保证安全生产信息上下畅通。雨季期间，各煤矿企业主要领导原则上不准外出，要把主要精力放在安全生产上。一旦发生事故和险情，必须及时、如实报告，并立即启动应急预案，迅速开展救援工作。 14 为加强雨季“三防”工作的领导，省局成立雨季“三防”工作领导小组，卜昌森同志任组长，任衷平同志任副组长，安全监督管理处、安全生产调度指挥中心等有关处室负责同志为成员，值
