22、信息管理监理工作实施细则 22.1 总则
22.1.1 用于××水电站监理工作的信息管理工作。 22.1.2 本细则编写的依据是：
22.1.2.1 国家和各部委颁布的有关规程、规范； 22.1.2.2 工程建设监理合同文件； 22.1.2.3 工程建设承包合同文件；
22.1.2.4 业主单位有关资料、信息管理的规定。 22.2 信息管理
22.2.1 管理工作：工程信息的载体方式是监理单位使用并督促施工单位采用摄像、照像、图件、表报、文字记录和文件等合同规定的载体与传递方式，加强对工程施工过程中各类信息的采集、整理、存储、传递和更新等项管理。同时重要的工程建设过程中各方面的信息，必须形成书面文件上报监理单位和业主单位；用于指导和管理工程项目按计划正常进行。
22.2.2 工程文件的分类管理：监理依据工程信息文件的来源及合同地位，按发包人指示、设计文件、施工文件和监理文件分类管理。信息的编报、审核、批准、加盖公章以及信息传递手续和时间均按照监理合同文件的规定。 22.2.3 工程信息管理的主要做法
22.2.3.1 在工程项目开工前，完成合同工程项目编码的划分和编码系统编制； 22.2.3.2 根据工程建设监理合同文件规定，建立信息文件目录，完善工程信息、22.2.3.3 文件的传递流程及各项信息管理制度； 22.2.3.4 补充和完善工程管理表报的格式； 22.2.3.5 建立监理信息文件的编码方式；
22.2.3.6 建立或完善信息存储、检索、统计分析等计算机管理系统；
22.2.3.7 采集、整理工程施工中关于施工进度、工程质量、合同支付目标控制，以及合同商务和工程进展过程信息，并向有关方反馈；
22.2.3.8 督促施工单位按工程承建合同文件规定和监理要求，及时编制并向监理报送工程表报和工程信息文件；
22.2.3.9 督促监理工程师和监理人员及时、全面、准确地做好监理记录，并定期进行整编与反馈； 22.2.3.10 工程信息文件和工程表报的编发；
22.2.3.10.1 工程信息管理工作的检查、指导、监督、协调、调整与完善。
22.2.3.10.2 工程建设监理信息管理工作，是指监理中心对工程建设中各信息源发出的工程的收集、加工处理、传递、使用及储存等的全部管理工作。
22.2.3.10.3 信息管理是监理工作的一项重要内容，贯穿于监理工作的全过程。信息管理的目的，是通过有组织的信息交流、使有关人员能及时、准确的获得相应的信息，作为分析、判断、控制、决策的依据，也为工程建成后的运行、管理、缺陷修复积累资料。 22.3 施工期监理信息来源及分类 22.3.1 业主信息
22.3.1.1 国家有关部门、部委及省市有关工程建设管理的规定、要求，对监理单位的要求和制度。
22.3.1.2 由业主单位提供的工程项目初步设计（或技术设计）报告、各工程项目结构布置图、工程项目招标文件招标答疑材料、施工承建单位的投标文件、投标答疑材料、承包合同文件等;以及业主单位的有关工程管理的总体目标、具体规定、制度和方法。 22.3.1.3 由业主单位下发的有关建设管理的有关工程建设的各类计划、指示、通知、简报及其他文函，有关呈报事项的批复、批转、复函及对监理单位有关工程建设方面的要求等。 22.3.1.4 工程项目建设监理合同文件，监理单位有关工程建设监理管理的有关要求、规定和制度。
22.3.2 设计信息：包括施工详图、施工技术要求、技术标准、设计变更、设计（代）通知等文件。
22.3.3 施工信息：主要由施工承建单位发出的工程项目施工信息: 22.3.3.1 施工合同管理信息：包括工程项目开工申请报告、施工组织设计、对设计图纸和设计文件的反馈意见、施工索赔报告、合同变更及设计变更问题的函（报告）。
22.3.3.2 施工质量信息：包括施工承建单位质量保证体系的报告；施工承建单位检测试验机构资质及检测试验报告；单元工程、分部、分项工程“三检”资料及验收申请、工程验收质量评定资料及验收施工报告；质量安全事故处理报告及施工记录等。
22.3.3.3 施工进度信息：包括施工进度计划、资源配置资料及各种有关进度的问题的要求、意见等；材料供应申请、有关进度专题协调会实施情况资料；工期索赔要求及其他有关施工进度的信息。
22.3.3.4 工程造价信息：包括预付款及进度价款结算申请、有关设计变更和工程变更价款结算要求、竣工决算报告、竣工图及有关的其他信息。
22.3.3.5 其他有关施工活动与质量、进度、投资相关的有价值信息。 22.3.4 监理信息：由监理单位收集、整理、加工、传递的信息。
22.3.4.1 综合性信息：包括监理规划（大纲）、监理实施细则、内部管理规章制度等。 22.3.4.2 监理表报：包括年报、月报、周报、日报、质量（安全）月报、监理工作总结（或工作报告）等。
22.3.4.3 合同管理信息：包括施工单位报送的施工组织设计、开工申请等请示报告的批复意见及开工令、施工图审核签发、工程费用结算、索赔及变更处理意见、业主文件转发意见等。
22.3.4.4 质量管理信息：包括施工单位质量保证体系审查意见、合同项目单元工程划分、单元工程及分部分项工程检查验收签证、工序验收及质量评定资料、监理检测试验资料、专题会议纪要、质量安全事故处理资料等。
22.3.4.5 进度管理信息：如控制性进度计划编制，及施工单位报送进度计划的审批意见、工程进度分析及动态控制意见、有关进度协调会纪要、工期索赔意见等。
22.3.4.6 造价信息：包括造价控制目标、月度预付款及进度款审批、设计与工程变更价格审查意见、竣工决算及其他造价方面文件。 22.4 信息流通程序
监理工作的信息构成是多样的，包括有文字信息、声像、语言信息、新技术信息等。但主要的和大量的仍是文字信息。它在各参建单位之间及监理中心内部流动。 22.5 信息收集、传递规则
22.5.1 一切工程信息，均以书面形式为准。
22.5.2 凡送监理单位的文件，都必须经监理中心办公室签收，统一填写文件处理单。填写项目包括：发文单位、文件名称、文号、发文日期、监理中心收文登记号、收到文件日期。该处理单连同文件交总（副总）监理工程师审阅后，批转至监理中心有关部门予以处理。文件的收、发应录入计算机存档。
22.5.3 凡我监理中心向有关参建单位发送的文件（除月报、周报等外），按文件去向分成： 22.5.3.1 监理报告：送往业主有关部门的正式文件。 22.5.3.2 监理文件：送往施工承建单位的正式文件。
22.5.3.3 监理联系单：为送往设计单位或施工承建单位的非正式文件，用于对某些局部、具体事项进行协调，提注意或要求了解、要求配合等用途。 22.5.3.4 所有正式文件在总（副总）监审查批准后，由监理中心办公室印制、登记、发送。对监理联系单，视内容性质也可以由施工监理工程师直接传递。
22.5.4 各单位不负有信息管理职能的个人或业务部门之间传递的信息，不能视为代表单位的正式传输信息。紧急情况或特殊情况下，必须立即由个人或各单位业务部门直接传输信息时，事后应尽快按正常程序正式补传该信息。
22.5.5 除合同文件有规定或业主另有指示外，业主各部门对施工承建单位的指示、规定、要求等，都应经由监理中心转发至施工承建单位。如无特殊情况，一般不得跨越传递。 22.5.6 除合同文件有专门规定或业主另有指示,施工承建单位向业主报送的各种文件、表报和要求，都须经监理单位审核，并转发，一般情况不得跨越；
22.5.7 监理中心在收到设计文件后，应尽快指派监理工程师按照操作程序进行审核后，加盖监理审签章，发至业主和施工承建单位执行。对于施工详图，负责审核的监理工程师尚应填写审核登记表。对可能出现的疑问、问题、或差错，以及建议、意见等，就通过设计交底会议与设计单位、施工单位、业主单位，协商研究予以解决。
22.5.8 对于工程质量事故或质量缺陷，施工承建单位、设计、业主和监理中心的四方中，不管谁先发现，都不得隐瞒，应尽快通知其他各方。不管何种原因造成质量事故或质量缺陷，施工单位尽快报送事故情况报告或缺陷表报，为事故类型、原因的分析判断，处理措施研究提供信息。
22.5.9 为确保信息质量，施工承建单位报送的进度计划、施工组织设计、各种报告、文函及各种表报等，应严格按照合同要求，以及业主单位的规定、通知等文件的要求整理、编制。若文件编制粗糙、信息不准或重要内容欠缺的，监理单位有权要求补充、增加信息数量，直至将其退回返工。
22.5.10 为保证信息质量，加快合同变更、索赔的审核，按照招标文件规定，施工承建单位应随文（函）送上工程量计算书（副本）及相应的依据资料。若资料不全，影响审查复核质量和进程者，监理单位有权退回文件，要求增补有效信息，再重新报审。
22.5.11 监理工程师应准确、及时做好监理日记、仓面（现场）值班记录，全面收集现场环境条件、施工单位资源投入（注意各级责任人员在岗情况）、设备运行情况、施工中出现过或存在的问题、重要现象、干扰及可能影响施工质量、进度的其他事项等信息，并做好必要的分析、加工、交流和存储工作。
22.5.12 凡需要存储的信息，必须按规进行分类，按工程信息建档存储。已存储的信息，应管理有序，便于检索。 22.5.13 有保密要求的工程信息，必须按保密法有关规定存储借用、回收及销毁。 22.6 工程信息计算机辅助管理与网络管理 22.6.1 一般性计算机辅助管理
22.6.1.1 根据施工任务，监理中心配备必要的专职（或兼职）信息员和管理员，他们应忠于职守，努力钻研计算机、技术，保证计算机辅助系统能发挥正常效能。
22.6.1.2 应按业主的文件、通知和纪要要求，信息员应在规定的日期、规定的钟点以前，把从施工现场收集到的规定信息内容，输入计算机，为领导了解情况、分析问题和决策判断提供参考资料。
22.6.1.3 为提高工程信息的计算机辅助管理水平，根据监理工作需要，配备适当数量的计算机和辅助设备，以及必要的支持软件。 22.7 信息的整理、保存和归档
22.7.1 按照业主的规定，我中心所监理项目，按委托或补充协议对工程信息进行收集、整理、立卷和归档。
22.7.2 我中心监理信息的整理、立卷和归档，是在总（副总）监领导下，由监理中心办公室主任具体负责各业务部门协助执行。此项工作，应接受业主工程建设部门的归口管理； 22.7.3 归档住处的范围、内容和分类整理、立卷，以及签字、盖章等手续，应严格按照业主的有关规定和实施细则执行。
22.7.4 监理信息是工程建设和重要资料，它的收集、积累、整理、立卷是与项目建设同步进行，必须严格防止损毁、涂改、泄密（或擅自提供利用、复印）等，不允许有虚假或凑合现象发生。
22.7.5 在制定本细则之前已完成工程（项目），要严格按有关文件规定收缴监理信息资料，防止丢失、缺损。
22.7.6 凡需要立卷、归档的各种监理信息，都应做到书写材料优良、字迹清楚、数据准确、图象清晰、信息载体能够长期保存。
