千佛乡2009年村务公开民主管理工作总结
今年来，我乡按照上级关于村务公开民主管理工作部署，以“三个代表”重要思想为指导，以建立为民、务实、清廉、高效的村级组织为目标，着眼于落实和保障群众对村务管理工作的知情权、参与权和监督权。结合本乡实际，深入持久地开展村务公开民主管理工作，达到了扩大民主、增强活力、服务群众、加快发展的根本目的，取得了较为明显的成效。
一、提高认识，加强领导。
我乡党委、政府高度重视村务公开民主管理工作，认真贯彻上级的工作部署，切实把村务公开民主管理作为一项聚民心、保稳定和实现维护人民根本利益的重要大事来抓，做到了三个落实。一是落实机构。成立乡村务公开民主管理工作领导小组，乡长任组长，纪委书记和分管副乡长任副组长，抽调经管站、纪检、党政办等精干力量组成，配备三名专职干部，制定切实可行的工作方案，领导小组定期召开会议，研究部署，解决村务公开民主管理工作。规范化、经常性的抓好此项工作，同时各村也相应成立领导小组，建立村党支部书记为第一执行人，村民为第一监督人的工作机制，保障了乡村两级村务公开工作的有效推进。二是落实经费。在乡财力十分困难的情况下，几年来陆续拨出专款，在每个行政村设置一块较为规范的公开栏，添置了相关资料和设施，改善了硬件设施。三是落实责任。按照谁主管谁负责的原则建立健全了一把手负总责责任追究等责任机制，使全乡村务公开、村民管理工作形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，包村领导协助抓，包村干部和村干部深入抓的工作格局。
二、完善制度，规范管理。
为保证村务公开工作不流于形式，取信于民。乡村务公开领导小组及其办公室，根据实际和几年来工作经验，制定完善了村民代表议事制、村务公开制、听证制、集体财务民主管理制、责任追究制等一系列的规章制度。保证村务公开工作向制度化、规范化、经常性方向发展。一是明确公开的内容。凡涉及群众民主权利、群众切身权益的事项、社会关注、群众关心的热点问题，特别是村财使用管理情况、工程建设、计划生育、土地审批、村干部补贴、社会救济等情况均要向群众公开。各村均按照乡的部署和有关规定，召开村民代表大会通报和讨论相关决定，并通过公开栏向群众公开，真正做到公开透明、取信于民。二是规范公开的形式，采取定期和不定期相结合，以定期为主的办法，规定每季度第一个月的8日作为村务公开日，各村均要将上季度常规性村财村务工作具体情况通过公开栏向群众公开，并将有关资料报送乡经管站备案，乡经管站对时间、内容等予以登记造册。同时我们还根据各村实际对临时性的问题，采取了不定期公开的办法及时予以公开。并通过党员、村民会议采取口头公开宣传等公开形式，保证群众的知情权。做到给群众一个明白，还干部一个清白。
三、加强监督，注重实效。
加强对村务公开工作的监督和管理是保证村务公开工作真实有效的重要途径，我乡根据实际，建立健全了乡、群众、人大代表、舆论监督多重性的综合监督机制。一是建立人大
代表监督制度。规定每年至少两次各村委会要向本村人大代表汇报村务管理，尤其村财务管理使用情况，接受代表质询和监督。保证群众尤其是人大代表在村务管理中的参与权。二是完善社会评议制度，各村设立意见箱，听取群众对村务公开工作的意见建议，解决群众提出的有关问题并及时予以整改。三是强化审计督查制度。乡经管站每季度到十七个行政村进行一次财务审计，及时发现和纠正错误和违规行为，并督促整改，达到规范管理的目的。四是充分发挥村务监督小组的作用。各村都按规定由村民代表选出了村务监督小组，并规定凡重大财务使用情况，都必需经村民主理财小组集体讨论通过。五是建立村财务管理的制度。根据我乡实际，一直以来，我们坚持村财乡管的制度，把村财统一纳入乡经管站管理，建立完备的管理制度，并做到各村票据、现金由村出纳专人领取，保证了资金使用的规范性。
此外，我们还注重加强对村务公开工作相关人员的业务培训，提高他们的业务素质，努力使公开工作做到更加规范。
通过一年来的努力，我乡的村务公开民主管理工作，取得了一定的成效，但与上级的要求及群众的期望仍有较大的差距，特别是在公开工作的全面性规范化及群众参与方面还有待加强。我们将以这次检查为契机，认真查找差距，努力在巩固、提高、深化上下功夫，不断推进我乡村务公开工作上新水平。
二OO九年十二月三十日
