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民主管理工作汇报(精选多篇)

发布时间:2020-04-05 03:10:14 来源:工作汇报 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:民主管理工作汇报

深化科学民主管理 促进企业和谐发展

深入推进企业民主管理,实施科学、规范的厂务公开是建立和完善现代企业制度,构建和谐劳动关系,维护员工合法权益的必要途径和重要手段。分会始终坚定不移的贯彻落实公司党委、工会各项工作部署,时时刻刻把企业民主管理与公司经营紧密结合起来,不断开拓工作思路,丰富工作方式,注重工作实效,为公司的不断壮大发展提供了坚强有力的思想保障和源源不断的智力支持。

一、坚持以职工代表大会的形式体现企业民主管理 公司始终坚持“程序规范,制度落实,保障有力”的要求,召开职工代表大会,高度重视职代会在组织动员全体员工服务大局、维护权益、参与管理等方面的重要作用,依法保障员工的知情权、参与权、表达权和监督权,通过职代会让员工共享企业发展成果,成为企业的主人。2月,公司召开了四届一次职工代表大会,深入贯彻落公司九届一次职代会暨2011年工作会议精神,职工代表以高度责任感审议并通过了总经理工作报告,民主评议了公司领导干部,集中审议了涉及企业管理、服务质量和员工切身利益的提案,公司通过对职代会提案的征集和审议,最大限度的调动了员工的积极性与创造性,充分激发员工的聪明才智和主人翁精神,为全年任务目标的完成奠定了良好的基础,有力的促进了企

业和谐稳定发展。

二、不断完善厂务公开机制保障企业民主管理 公司始终秉承“重大决策科学化、队伍建设民主化、经营管理程序化、重大事项公开化”的厂务公开原则。把员工利益作为“第一任务”,把员工满意作为“第一追求”,将厂务公开工作内涵不断延伸。以《》报、网站、宣传栏和总经理意见箱为窗口,对涉及员工切身利益、企业改革发展方向的重大决策进行及时公布,使广大员工参与到企业管理、建设中去,让员工知情,让员工议事,让员工监督,实现了企业、员工公平对话,双向沟通。在实际工作中,公司在人事制度管理上实行了干部任免选聘公示竞聘制度;在物资采购上实行采购渠道、采购价格、采购结果“三公开”制度;在品牌管理上成立了由业务部和经营部组成的联合工作小组,严格按照招商制度和末位淘汰制度,对品牌的置换、淘汰实施综合评定、科学管理。对各项工作流程进行全面完善和严格规定,形成闭合管理,全过程监督,增强企业管理的透明度和科学性。

三、全面加强员工关爱工程保障企业民主管理 员工是公司发展的基石,是企业真正的主人。在工作中,公司始终坚持“以人为本”,全心全意依靠员工、服务员工、关爱员工,不断加强员工关爱工程建设,维护员工合法权益。以“工作关爱”,促进企业人才培养和队伍综合素质提升。

认真制定近、中、长期员工教育培训计划,明确目标,保证成效。上半年共举办新员工岗前培训、管理人员拓展培训、全员消防安全技能培训等各类培训活动22期。继续组织开展管理人员授课活动,1至6月份12名管理人员走上讲台,听课人员500余人次,有效的促进了工作经验的交流。积极开展“读一本好书”活动,向全体员工赠送书籍。通过内容丰富、形式多样的学习实践活动让员工在企业发展的同时实现自我成长和提升。以“生活关爱”,创新员工后顾解忧新形式和新载体。建立完善困难职工帮扶机制,开展“冬送温暖、夏送清凉”活动,坚持做好员工健康体检工作。认真办好职工餐不断提高就餐补助,不断优化办公区、职工食堂和员工宿舍环境,为员工提供住行、医疗卫生和子女入学等实际生活保障,真正使员工工作舒心、生活放心。每年坚持传统节日领导班子走访慰问病退职工,向困难职工发放救助金,19年来共救助70余名困难员工。通过一系列关爱举措的开展极大的提升了员工幸福感,调动了员工工作积极性,使企业的凝聚力和向心力得到全面提高。

四、组织开展合理化建议征集活动提升企业民主管理 通过开展合理化建议活动,公司培养和塑造了一支高素质的员工干部队伍,激发了员工为企业发展做贡献的积极性,提升企业的核心竞争力。今年公司开展了“我为桃源献一计”合理化建议征集活动,让员工的聪明才智得到充分挖

掘和发挥,这些建议涉及企业发展、经营管理、职工权益等多个方面,充分展示出了员工对企业的高度责任感和主人翁意识,员工“金点子”就是企业效益的增长点,是员工以企为家的重要体现。同时公司还积极开展员工满意度调查活动,以问卷的形式了解员工的所思所想,倾听员工对企业的意见,使以人为本管理理念得到全面深化,提高员工对企业的满意度,从而最大程度激发广大员工的创新热情和工作责任心,提升员工对企业的忠诚度、认同感。

五、不断扩宽文体建设力度促进企业民主管理 先后组织开展“元宵节”趣味运动会、“三八节”拔河比赛、“提升素质、巾帼建功”女职工征文、员工服饰搭配比赛、安全知识竞赛等文体娱乐活动,在丰富业余生活,增强员工体质的同时,促进了队伍的凝聚力和向心力。通过开展业务技能培训、岗位技术比武等活动,评选服务明星,激发员工工作热情,举办收银业务技能比赛、员工礼仪技能比赛、争做安全标兵等活动,促进了服务水平的提高。以青年志愿日、低碳体验日和母亲节为契机组织员工走进社区为孤寡老人奉献爱心,到沂河岸边植树造林绿化家园,开展废旧电池回收公益活动,共建绿色家园,联合沂蒙晚报开展“陪陪母亲一日游”倡导孝文化,构建和谐社会。组织开展慈心一日捐活动,向社会困难群体奉献爱心,彰显企业精神。

总之,公司在民主管理工作方面取得了一些的成绩,但

离上级的要求尚还有距离,有些工作还存在不足。在今后的工作中,我们将在工会的正确领导下,多向其他兄弟单位学习先进的管理理念,不断加强工会自身建设,进一步提高管理水平和服务意识,时时了解职工的所需所想,不断创新,更好的完成工会各项工作职责,为公司的建设和发展、为提高员工的劳动积极性和企业凝聚力作出积极地贡献。

推荐第2篇:民主管理工作汇报

民主管理工作汇报

灌南县总工会民管部

2005年,我们按省总、市总总体部署,明确重点,深入贯彻,力求创新,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会、市委九届五次全会、市委、县委工会工作会议精神,在切实维权中更好地保护和调动职工积极性、服务全县大局、夯实基础,开拓创新,通过卓有成效的工作,认真履行工会的各项社会职能,动员和组织全县广大职工群众在实现我县超常发展和全面振兴中发挥积极作用。

一、强力推进工资集体协商

切实保障职工经济利益

《江苏省集体合同条例》已于今年3月1日正式实施,我县依法推进集体合同制度工作进入了新的发展阶段。我们利用各种途径宣传《条例》,认真组织学习《条例》,举办系统、基层主席培训班,邀请市、县专家领导上课讲学,切实增强企业依法开展集体协商,签订集体合同,工资专项合同的意识,提高工会干部学法用法的维权能力,加大宣传力度与指导培训力度,上下联动,共同营造依法建制的浓烈氛围。

1、思想重视,组织健全

工资是劳动者生活的主要来源,也是企业的人力成本,既

1 关系到职工的基本生活,又影响企业的经济效益,是社会稳定的直接因素。建立工资集体协商保障机制,实现“双赢”目标,是协调企业劳动关系有效载体。我们高度重视工资集体协商工作,经认真调查摸底,结合我县特点,制订了一套切实可行的实施方案指导基层单位开展工资协商。

为了保证工资集体协商工作的有序推进,县政府专门召开专题工作会议,对工作进行明确布署,并下发了《关于推行工资集体协商工作意见》,成立了县工资集体协商领导小组,建立了工资集体协商指导员队伍,我们县总组织二十一人参加省总、市总举办的业务培训班,加强业务学习、提升指导水平,并举办两期基层工会主席业务培训班,发放业务资料八十余册,结合工会干部重要性与紧迫性,保证工资集体协商工作的强力推进。

2、突出重点、主攻难点、力求实效

职工的参与率和关切度,协商的实交性和质量值是推进工资协商工作的生命力所在。因此,我们注重从职工最关心、最直接的利益问题入手,着力提升工资协商的层次和水平,增加工资集体协商的实效性。截止12月底,我们共完成52家工资集体协商工作,并报经劳动部门审核备案,涉及非公企业27家,建筑业、餐饮业、美容美发业二十25家。

在强力推进我县工资协商进程中,我们注重从以下几个方

2 面入手:

(1)注重因企制宜,开拓创新

我们在指导企业开展工资协商时,认真调查企业的实际情况,原省的工资分配方案及工资支付方法。广泛征求企业主及职工的意见。连云港天意消防器材有限公司是生产消防产品的专业厂家,产品的工艺流程、工序多、各道工序的工资定额有所不同,我们了解情况后,提议以每道工序的生产小组为集体开展协商,得到了企业主与职工的充分认可,通过协商,部分岗位之间的矛盾得到化解,充分提高了企业的生产效率。

(2)依托行业进行协商

我县餐饮业、美容美发业、建筑业工会联合会成立时间较早,此行业员工工资待遇问题相对流动性大,在这次开展的工资集体协商过程中,我们县领导小组经认真走访、调查,并与业主、工会联合会成员多次磋商达成共识,在各行业内,由联合会代表职工牵头与业主集体协商,就劳动定额、工资增长、发放时间、休假制度及最低工资标准等方面开展协商,取得了良好效果。

3、加强监督,保证工资协商整体推进

我们会同相关部门加强对工资协商工作的监督、考核与验收,在县劳动部门“和谐企业”评优细则中,明确规定,凡是未开展工资集体协商的企业不得参与评选。工资协商、合同文

3 本必须报经劳动部门审查备案。并组织对协商文本的履行情况不定期抽查,年终还将好的典型予以表彰。

二、深化厂务公开,促进企业发展

几年来,灌南经济突飞猛进,县委始终把厂务公开作为加强基层民主政治建设的重要内容和基本载体,作为落实科学发展观,实现协调可持续发展的重要组成部分,并给予高度重视,组织领导到位,切实加强领导。我县厂务公开工作开展以来,据县厂务公开领导小组发放职工问卷、民意测评统计,96%职工对厂务公开各项制度执行情况、企业党风廉政建设和领导干部作风、党群、干群关系改善情况,对自己关心热点问题公开情况感到满意, 我们主要着力从深化、巩固、提高、求效四方面开展工作。

1、从认识上深化,逐步把厂务公开推向规范化 今年来,我们进一步把提高认识摆在工作首位,并贯穿于工作的全过程。统一部署,明确责任,并从组织健全、措施落实、程序规范、群众满意、公开效果等8个方面,28个项目制定了验收考核细则,并提出了4个100%的具体指标,即:实行厂务公开的企业100%建立厂务公开领导小组;100%坚持职代会制度;100%坚持集体协商,签订集体合同制度;100%设立厂务公开栏或其他公开形式。对未实行厂务公开的企业年

4 终评比一票否决,确保厂务公开工作有条不紊地顺利开展。

2、从内容上拓展,围绕改革,发展稳定的“重点、热点、难点”实行厂务公开

求真务实,稳步推进,公开领域进一步拓宽。在县教育、卫生系统开展了校务、院务公开,贯彻一个“实”字,明确规定各项公开实施方案必须实际、可行;对公开内容坚持一个“真”字,对公开形式突出一个“活”字,对公开程序注重一个“严”字,严格把握好“三关”,即报表的内容关、公开的审查关、问题的整改关。

3、从机构上完善,把厂务公开纳入企业管理制度,保证厂务公开的真实性

首先,建立良好的厂务公开运行机制。党委统一领导,厂长经理负总责,党政工齐抓共管,职能部门具体承办、纪检工会监督检查、职工群众全员参与。第二把厂务公开纳入企业各项管理制度之中,成为加强企业民主决策、民主管理、民主监督的一部分。第三,加大厂务公开的监督检查力度,主要监督公开内容是否真实,是否符合职工群众的要求。

4、从作用上检验,注重实效,实现“三个加强” 为克服形式主义,防止走过场,体现厂务公开的时效性,我们县总始终坚持做到“三个结合”。即:与党风廉政建设、健全职代会制度、加强企业管理相结合。具体实现“三个加强”,

5 即:加强企业民主政治建设,加强企业领导班子和党风廉政建设,加强职工思想引导 ,注重实效。

今后我县厂务公开要继续做到一抓推进,二抓规范,三抓督查,重点在抓规范上下功夫。

三、推进民主管理,激发企业活力

1、树立“依靠职工群众是办好企业的根本”理念 随着地方经济的飞速发展,我县涌现出一大批非公企业。社会主义制度下的非公企业、经营者与职工之间的关系应如何定位十分重要,我们县总经深入调研,明确工作思路,与时俱进,及进调整工作路数,三条工作理念不变。

(1)“以人为本”,充分调动职工的群体力量来管理和发展企业。

(2)“科学管理”,把职工民主管理的各项制度融入现代化企业管理体系。

(3)“强化监督”,依法规范运作,发挥“群众监督”的作用。

2、认真推行民主管理是增强企业活力的有效途径 企业的发展、劳动关系的协调都离不开工会的参与,如何更好的发挥工会在企业中的职能,如何在全县范围内开展好企业民主管理工作,我们县总重在加强督促与指导。

6 职工代表大会制度是企业实行民主管理的主要形式,我们县总根据非公企业组建工会难,实行民主管理难,部门企业劳动关系紧张的实际,与经贸局、劳动和社会保障局、工商局、外经委等部门联合下发了《关于在非公企业推行职(员)工代表大会制度的意见》,并指导全县136家企业制定了《企业职工代表大会制度》、《职工代表大会实施细则》,通过职工代表大会,职工充分行使了参与企业民主管理、民主决策、民主监督的权利。

3、明确善待职工,劳资两利是发展企业的重要宗旨 加强职工劳动保护,改善职工劳动生产环境和生活设施是企业应该履行的职责,也是提高企业产品质量,消除安全生产事故的有力保障。

综合上述三个重点,我县非公企业职代会运行情况良好,连云港天意消防器材有限公司受省总表彰为“非公企业职代会制度建设先进单位”,汤沟两相和酒业有限公司、压铸机有限公司、第二建筑安装公司、周林制衣等8家荣获市表彰,加强职代会制度建设使我县企业步入良好发展的轨道,劳资和谐、民主管理,进一步激发了职工为企业发展献计出力的热情,提升了企业的形象,提高了企业与市场竞争的能力,职代会制度在我县不是虚的,更不是空的。

四、密切关注企事业单位改革改制,表达和

维护职工具体利益有新体现

今年是我县企业改制的扫尾之年,又是事业单位改制转企全面启动之年,我县发动各级工会从支持改革、促进发展、维护稳定、保障职工权益的大局出发,旗贴鲜明地支持参与改革,理直气壮地代表和维护职工的合法权益,充分发挥工会在参与过程中的作用,积极推动改制工作的规范动作,坚持改制方案必须提交职代会讨论,职工分流安置方案必须提交职代会讨论通过的原则。

前期我们县总全程参与并顺利完成对“汤沟酒业、县压铸机有限公司、县人民医院、县房产开发公司”等重大企业的改制工作,无一例越级上访事件,得到广大职工的一致好评。

此外切实加强改制后企业民主管理的指导工作,凡是完成改革的企业,都尽快结合建立完善法人机构和新的管理制度,同步推动建立完善职代会、厂务公开、职工代表进入董事会、监事会等民主管理制度。

我县民主管理工作的开展,在省、市总关心指导下,取得了一点成绩。在实现跨越发展,建设以人为本,全面协调可持续发展的新灌南的今天,工人阶级肩负崇高的使命,工会工作重任在肩,我们还要在省、市总工会和县委的正确领导下,紧

8 紧围绕全县工作大局,进一步开拓创新,扎实工作,与时俱进,奋力开创灌南工运事业发展的新局面,为灌南经济的振兴发展作出新的更大的贡献!

推荐第3篇:村务公开、民主管理工作汇报

安定区村务公开、民主管理工作的自查报告

根据定西市“三公开”领导小组村务公开办公室(定民明电[2007]96号)通知精神,为了全面掌握全区各乡镇对中办17号文件、《甘肃省村务公开条例》的贯彻落实情况和全区推行村务公开、民主管理工作情况,经区委、区政府研究同意,由区人大、区政协分管领导分别带队,组成两个督查组,先后深入到内官镇等19个农村乡镇306个村,采取听(听取乡镇汇报)、看(深入村看村务公开栏公开内容)、查(查看村务公开资料)、谈(与乡镇、村、组干部及群众座谈)的形式,对各乡镇贯彻落实中办17号文件精神和《条例》及推行村务公开民主管理等工作情况进行了一次全面督查。中办17号文件科学总结了近年来农村开展村务公开、民主管理工作的经验,着眼于为增加农民收入等农村中心工作服务,着眼于把农民群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权、监督权等民主权利落到实处,以利于适应新形势,满足新要求。通过督查了解,我们认为:村务公开,民主管理是打开农村工作局面的把手,是农村基层工作的基石;推行村务公开、实行民主管理理顺了干群情绪,解决了群众关心的热点和难点问题,推动了农村经济的发展,促进了农村社会的长治久安。村务公开和民主管理工作是一项关系农村改革、发展和稳定大局,政策性强、涉及面广,影响深远的工作。近年来,我们把坚持党的领导、人民当家作主和依法治区有机结合起来。把村务公开、民主管理工作作为事关全区农村改革、发展、稳定大局的一件大事来抓,与发展农村经济、增加农民收入、推进农村精神文明建设和加强党的基层组织建设等各项工作结合起来统筹安排,统一思想、周密部署,精心组织实施,使全区村务公开、民主管理工作取得了明显成效。现督查情况报告如下。

一、基本情况

全区19个农村乡镇306个村民委员会共有村干部988名,其中,妇女干部29名,村干部年报酬人均达到3450元,最高的达到4000元,最低的3000元,成立村民代表会 306 个,其中主席306名,副主席408名,村民代表人数8765名,村民小组长2218名,村务监督小组306个1818名,村民理财小组306个1697名,设立永久性公开栏454个,设立意见箱306个,村民自治模范村263个,占村总数的86%。

二、具体做法

1、加强组织领导,强化宣传力度。村务公开、民主管理是农村基层民主政治建设的基础,是贯彻落实党的十六大精神和实践“三个代表”重要思想的具体体现;是发展社会主义民主、推进社会主义政治文明建设的重要举措,充分体现坚持党的领导,人民当家作主和依法治国的有机统一;是促进党风廉政建设、维护农村社会稳定的有效途径。为此,区委、区政府高度重视此项工作,把它作为稳定的大事和一把手工程来抓。首先成立安定区民主自治建设领导小组,设立专门办公室专抓此项工作。各乡镇为

—2— 了确保此项工作正常开展,普遍成立了由党政主要领导任组长的村务公开领导小组,各村都确定了专人具体落实村务公开工作,并普遍成立了村民代表议事会,监督村务公开工作;其次抓宣传教育,使村务公开工作家喻户晓。村务公开、民主管理自1998年各乡镇普遍实施以来,特别是中办17号文件下发后和《条例》实施以来,各乡镇掀起了学习的高潮,结合每年开展的冬季“小三讲”,充分利用会议、广播、办板报、下发宣传资料进行广泛的宣传活动,特别是巉口镇、石泉乡等乡镇印制张贴《条例》和中办17号文件,宣传到每个村民小组或自然村,内官镇利用会议、广播、宣传车、标语、横幅和明白卡等多种形式进行了大张旗鼓地宣传学习。区上利用每年的法制宣传月活动,在立交桥广场散发宣传单、设立咨询台,进行广泛宣传,通过宣传,使群众明白自己有权利、有义务参与村务管理和监督。再次是抓业务培训,使全区村务公开、民主管理工作不断走向规范化。为了使基层组织的负责同志学习吃透,准确把握中办17号文件的精神实质,从2004年开始到今年的三年中,由区委组织部、区民政局组织,每年举办2期培训班,各村党支部书记、村主任参加,重点学习中办17号文件精神和《甘肃省村务公开条例》的内容,突出村务公开的制度建设、完善程序、健全机制三个方面,经过近几年的运行情况看,在全区基本形成了党委政府统一领导,有关部门共同参与,民政部门组织协调的工作局面。

2、规范公开内容,严格公开程序。在村务公开过程中,各乡

—3— 镇紧紧围绕制权、管钱、用人这三个关键环节,突出自身公开这个重点,狠抓了公开内容、形式、时间、程序“四个规范”:一是规范公开内容。各乡镇按照《条例 》规范公开内容,并且把群众反映强烈、容易滋生腐败的“热点”作为公开的关键。在公开过程中,特别把财务公开作为公开的重点、监督的重点、检查的重点,坚持常抓不懈。村上主要公开村年度财务收支及审计结果、重点项目的收入和支出、宅基地审批、土地征用补偿费用、村干部的报酬、救灾款物发放、计划生育指标安排、村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、粮食直补、退耕还林草、村办公经费的开支、农民负担减免及农业税以及群众需要公开的其他事项等方面的内容,力求做到全面、准确、公正、真实,既突出重点,又抓住关键。二是规范公开形式。在公开形式上,采取定期与不定期相结合的办法,对于涉及面广、时效长、内容较为固定的事项,设立固定公开栏长期公开;对于临时性、阶段性重点工作及群众关心的热点、难点问题,通过召开会议、播放广播录音、办板报等形式随时公开,充分发挥广播站的职能作用,有的乡镇直接通过广播向群众公开,解释并答复群众关心的热点、难点问题,使群众随时掌握信息,了解实情。内官镇在筹建内官蔬菜市场征用土地期间,内官村及时组织

一、四组97户村民召开会议,讲政策,宣传建设市场的重大意义,提高村民的思想认识,按土地流转、返租倒包等形式前后反复3次向群众公开建设方案,没有强制1户,充分尊重群众的意愿,在国家土地政策允许的范围

—4— 内征用土地,从而确保了蔬菜市场的顺利建设。三是规范公开时间。对村年度财务收支情况及审计结果、村民负担税费、宅基地审批、计生指标、优待奖励、社会抚养费征收情况、退耕还林草补贴兑付情况、村委会成员报酬每年公布一次,重大事项及阶段性重点工作随时向群众公开。四是规范公开程序。在公开程序上,由村委会提出公开方案,说明公开事项及内容;采取“一事一议”的形式,把公开事项在村民会议和村民代表会议上进行酝酿讨论,广泛征求村民及村民代表的意见建议;实行“预公开”,即村委会将初步确定的公开方案,在一定范围内征求监督小组成员意见,对公开的内容进一步充实完善;根据内容、时限性,采取会议、广播、公开栏、通知单等不同形式公开;公开后,广泛征求群众意见,对群众反馈的意见,及时进行整改处理,并将结果向群众再公开;建立公开档案,对公开情况进行详细记载,长期保存。

3、建全机制,确保村务公开顺利开展。为了确保村务公开不图形式、不走过场,取得实实在在的效果。各乡镇坚持把健全完善公开机制作为推动村务公开顺利开展的保证。一是建立村务公开组织领导机制。各村委会都成立了村务公开监督领导小组,对村务公开工作实行一把手亲自抓、广大干部群众积极参与共同抓的领导责任制和工作机制,着重对重大事项进行协商、讨论,并组织实施。二是建立村务公开宣传教育机制。为了使村务公开工作按期有序进行,达到“给群众一个明白,还干部一身清白”的目的,同时针对少数干部怕公开、不愿公开、不敢公开、不真公

—5— 开和部分群众不关心公开、不敢监督公开等问题,各乡镇充分发挥舆论宣传作用,利用公开栏、广播、横幅、标语、板报、会议以及直接走访农户等多种形式,大力宣传村务公开的目的、作用、意义和要求,努力做到家喻户晓,人人皆知,营造出了良好的舆论氛围。三是建立村务公开监督机制。各村普遍成立了村务公开监督小组,着重对村务公开的真实性、村民的意见以及村务公开中存在的问题等依法实施监督,收集反馈信息,帮助落实各项补救措施,及时处理工作中遇到的困难和突出问题。李家堡镇在小城镇建设初期,原来镇上没有充分认识到村务公开的重要性,该向群众交待的没有交待明白,该向群众解释的没有解释清楚,造成在小城镇拆迁建设过程中,拆迁户集体阻挠,并多次上访省市及中央新闻媒体的曝光。镇领导班子经过反复调查研究,走访农户,发现了问题的根本原因,充分利用多种形式、多种渠道加大村务公开力度,直接与群众面对面讲明政策、探索拆迁方案,反复修改拆迁建设方案,制定优惠政策,最大限度地满足拆迁户的要求和愿望,使小城镇建设顺利进行。为加强群众监督,各乡镇村普遍设立了举报箱,责成专人负责,处理解决群众关心的热点、难点问题。通过监督,使村干部作风明显好转,工作效率明显提高。四是建立村务公开考核机制。为了使村务公开不流于形式,确保取得实效,各乡镇从讲政治的高度出发,将村务公开纳入农村基层组织建设的总体规划中,制定了严格的考核办法和奖罚措施,纳入年终考核,严格兑现奖罚。对村务公开工作抓得好的村

—6— 和个人通报表彰,并给予相应的物质奖励;对搞假公开、不公开和避重就轻的公开,民主测评群众满意率达不到70%的村和个人予以通报批评,要求限期整改,并给予相应的经济处罚。凤翔镇友谊村充分运用“一事一议”,积极化解各类矛盾,激发群众搞好公益事业的积极性。该村地处城乡结合部,近年来由于城市建设引发的矛盾较多。今年,友谊村计划建设占地95亩的木材、牲畜市场(占地属友谊八组集体荒山滩地),村委会将方案提出后,召开村民代表会议,广泛征求意见,充分讨论,补充完善方案,经过村民代表反复酝酿,村委会将拟定的方案上门征求每个农户的意见,结果有98%的农户同意建设。现在市场建设的前期工作就绪,正在筹备建设中,做到了事前公开把矛盾解决在建设之前,为维护社会稳定起到了积极作用。

4、找准结合点,确保村务公开扎实有效。为了使村务公开真正成为促进经济发展、维护社会稳定的助推器,在公开结合点上下功夫,探索出了一条适应新时期开展村务公开工作的新途径。一是坚持村务公开与冬季“三讲”教育相结合。各乡镇每年冬季都要在各村大力开展以“讲发展思路,讲农业科技,讲政策法规”为主要内容的冬季“三讲”教育活动,乡镇包片领导、驻村干部充分利用这一良好时机,大讲特讲各项农村政策法规,讲发展思路和奋斗目标,讲农业科技知识,充分发动群众酝酿讨论,使群众积极参政议政,不但形成了良好的舆论氛围,而且使农民明白了下年该干什么,如何配合政府共同发展当地经济,出谋划策,

—7— 共谋共同致富奔小康之路,从而提高了民主管理意识。二是坚持村务公开与加强党风廉政建设相结合。通过推行村务公开,调动了广大群众积极参与管理的积极性,从而加大了社会对政府及村级组织工作的监督力度,提高了干部拒腐防变的能力,杜绝了腐败现象的滋生。三是坚持村务公开与财务监管相结合。各乡镇在抓好村务公开的同时,由分管财务的领导任组长,组成监督领导小组,每年对村级财务收支情况进行一次全面的清理审计,对各村专职会计每年进行2次财经纪律和业务知识的专题培训,进一步提高业务人员的工作能力及水平,推动了村务公开工作的健康发展。四是坚持村务公开与发展经济相结合。实行村务公开不仅有助于干部群众了解前一段工作的成效大小,进展快慢,欠帐多少,更重要的是明晰了下一步经济工作的思路、任务和目标,从而促进了经济建设发展,为农村经济发展注入了新的活力。实践证明,村务公开、民主管理适应了社会主义市场经济条件下农村政治、经济和社会发展的客观需要,顺应了广大农民群众日益成熟的民主政治要求,推动了民主自治建设进程。用老百姓的话说,通过村务公开,亮了干部的“箱底”,兜了集体的“家底”,明了群众的“心底”,化解了干群矛盾,增强了干群之间的相互理解和信任,凝聚了民心,维护和重塑了党和政府在群众中的崇高形象。村务公开促进了村干部的廉洁自律。实行村务公开后,形成了一种自上而下的、经常性的、群众性的监督机制,把村干部的行为臵于群众的监督之下,有效地防止了村干部以权谋私、滥用职权

—8— 的行为。村务公开尊重了村民的民主权利,增强了村民的主人翁意识,极大地调动了村民献计献策、参与村务管理的积极性。呈现出村务越公开,群众就越信任村干部;管理越民主,村级组织就越有威望,经济发展就越快,农村就越稳定的良好局面。

三、存在的困难和问题

我区村务公开、民主管理工作取得了一定的成绩,但由于各乡镇之间的差异,还存在着一些问题。

一是学习宣传还不够深入、全面。有的乡镇学习宣传中办17号文件精神和《条例》不够深入、全面,忽视对村民平时经常性的宣传学习和教育,有的乡镇宣传时大张旗鼓,事后偃旗息鼓;有些乡镇也存在搞形式走过场的现象;有的乡镇的法制宣传没有重视把“三个自我”、“四个民主”的实质内容交给群众,让群众系统、全面的掌握,造成群众对法律的理解出现偏差。个别乡镇干部学法、用法、依法办事的能力还有待提高。

二是公开的形式、内容、时间还不够规范。有的乡镇重形式,轻内容。检查中发现,部分公开栏空洞无物,甚至个别公开栏成为小孩子胡写乱画的“阵地”。有的乡镇重一般,轻热点。从公开的内容看,部分村“犹抱琵琶半遮面”,只是公开那些没有问题或问题不大的事情,而对群众意见较大、比较关心的热点问题则遮遮掩掩不愿公开。比如对群众最关心的财务问题,只是公布几大项的收支情况,具体支出的情况群众无法知晓,这样不仅达不到公开的目的,而且会引发新的矛盾和问题。有的乡镇重公开、轻

—9— 反馈。部分村虽然公开了一些村务,但公开后对群众有何反映、有何意见却臵之脑后,认为“村务公开了”就完事大吉。有的乡镇重事后,轻事前。群众对这样的公开意见很大,纷纷议论:“凡是他们公开的都已生米做成熟饭了,这样的事,公开不公开都是一个样。”重一时,轻一贯,目前绝大部分村都能够坚持每季度向群众公开一次村务,但个别村公开的时间很难做到及时和定时。

三是“四个民主”的落实还存在薄弱环节。有的乡镇党政领导认识不到位,重视不够,推行村务公开、民主管理工作力度不大,一些村干部依赖思想严重,村上的事情等着上面安排,“上面怎么说、下面怎么干”,法律赋予的权力不会用,工作上被动应付,影响了农村经济和其他事业的发展。有些干部还习惯于个人决策,关系村民切身利益的重大事项,不是召集村民代表会议讨论,而是个人说了算;有的村民代表会议组织形式不规范,随意性较大,村民的意愿不能充分表达。有的村虽然定了制度,但落实较差,群众反映“写在纸上、贴在墙上、说在嘴上、落实不到行动上”。

四是党支部和村委会的关系还有待进一步理顺。个别村支部和村委会的关系没有处理好,不同程度地存在着两种倾向,一种是以党支部代替村委会,党支部书记包揽一切村务,个人说了算,视村委会可有可无。另一种是认为推行了村务公开、实行民主管理,村委会就可以摆脱党支部的领导。个别村委会主任独断专行,村里的事自己做主,与党支部在工作上的协调配合不好。有的村党支部在村务公开、民主管理中的核心作用发挥不够,党支部对

—10— 村务活动的监督没有形成制度。

四、今后工作的打算

首先,要进一步加大学习宣传力度。结合农村基层民主法制建设和“四五”普法教育活动,把学习宣传贯彻落实中办17号文件精神和《条例》作为长期任务,常抓不懈。实行村务公开,是农村的一项重要基础性工作,是解决干群矛盾、密切干群关系的关键环节。没有真正的村务公开,就没有真正的民主监督和民主管理。因而,要通过宣传教育消除干部思想疑虑,使村级干部真正认识到推行村务公开、加强村级民主制度建设既是推进农村民主进程的客观需要和建设小康社会的需要,同时也是解决农村新问题、新矛盾的有效手段,更是我们真正贯彻党历来倡导的群众观点和群众路线的具体体现。

其次,要协调有关部门指导村委会落实各项自治职能。要进一步理顺乡镇党委政府与村委会、村党组织与村委会、村委会与村民大会、村民代表会议的关系。通过开展经常性的培训、参观学习等活动,提高村干部的整体素质和工作能力。

第三,要完善制度建设,加大执法检查力度。一方面,抓好规章制度建设,突出抓好选人、议事、监督等三项制度建设。建立健全村委会的民主选举制度,让农民群众选举自己满意的人管理村务;建立健全以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主议事制度,保障农民群众对村务的决策权;建立健全以村务公开、民主评议和村委会定期报告工作为主要内容的民主监督制度,保

—11— 障农民群众对村务的监督权。另一方面,加大执法检查力度。认真处理群众来信来访,对压制和破坏民主,侵犯民主权利的事件,及时依法查处。同时,组织开展经常性的执法检查,发挥新闻媒体的舆论监督作用,推动村务公开、民主管理健康发展。

第四,继续搞好村委会阵地建设工作,研究解决部分村干部报酬偏低、不能按时发放报酬,村级财务乡镇代管中存在的一些问题,确保村务公开民主管理工作的顺利开展。

二○○八年三月二十四日

—12—

推荐第4篇:村务公开民主管理工作汇报

农丰村村务公开民主管理工作汇报

农丰村位于海盐县百步镇镇西,临近海宁,全村下辖22个承包组,农户795户,人口2691人,耕地总面积4230亩,全村面积在2.89平方公里。近年来,我村始终坚持把村务公开民主管理贯穿于村民自治全过程,创新务实了“公开”工作、规范民主议事制度,切实维护了广大农民群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权,有力地推进了基层民主政治建设,密切了党群、干群关系,有力促进了经济发展和社会稳定。

一、加强组织保障,工作落实到位。

多年来,我们党总支一班人,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,按照“三个代表”的要求,认真学习科学发展观,坚持“三个文明”一起抓,以物质文明为基础,以精神文明为动力,以政治文明为根本,认真贯彻落实中央关于村务公开民主管理的有关制度规定,并结合实际,认真推行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,坚持走共同富裕道路。村两委高度重视村务公开民主管理工作,将此项工作纳入村工作重要议事日程,一是村成立村务公开民主管理工作领导小组和党务公开工作领导小组,由党支部书记担任组长,全面负责村务公开民主管理工作,村党支部纪检委员、组织委员、宣传委员按照各自的分工落实各项具体工作,定期研究村务公开民主管理工作,发现问题,及时纠正。二是成立村纪检小组,村务监督委员会,由党员大会、村民代表大会选举产生,负责监督村务公开的全过程,下设民主理财小组、村务、党务公开监督小组。具体工作由纪检委员负责召集,落实监督工作。确保公开工作有人抓,具体事务有人落实。

二、具体做法:

(一)事前“四定”,实现民主决策,确保民意得到体现。体现最广大群众的意愿是农村实现民主决策的根本出发点。农丰村采取村班子拟定、承包组长会议商定、党员议事小组议定、村民代表大会决定的“四定”措施,实现民主决策,确保民意得到体现。每年年初,村三套班子成员把一年中将要做的工作如经济发展、公益事业建设等进行集体协商拟定初步方案,再召开由承包组长参加的承包组长会议进行进一步的商定完善,再征求老党员、老村干部组成的党员议事小组的意见建议,初步议定计划,最后提交村民代表大会进行讨论决定。如,在新农村建设中,全体村民对拆迁和征地政策意见不统一,有的力主尽快实施,有的强烈反对,还有一部分人在观望。当时村两委班子也很犹豫,工程如此浩大,涉及到每一个村民的切身利益,恐怕弄巧成拙,好心办坏事。在这种情况下,我们充分发挥村民代表和村民会议的决策作用,由村党支部提出拆迁和征地议案,然后召集“两委”联席会议进行研究,提出具体意见和建议,然后分别召开党员会和村民代表会,征求党员和村民代表的意见。形成初步的决策方案后,我们召开了户代表会议和村民代表大会,对决策方案进行了讨论和表决,通过这不同层次会议的召开,充分听取群众的意见建议,一方面,使决策更加科学、合理,避免因决策失误给村级事务带来的损失,另一方面,使得村里各项工作真正体现群众的意愿和呼声,实现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

(二)事中“三督”,实现民主管理,确保民意执行不走样。决策做出了,如何保障决策真正落到实处,确保民情民意执行起来不变形、不走样,农丰村采取“三督”政策,通过党员干部、人民群众对村级事务执行情况进行监督。一是成立村民理财监督小组。监督小组成员由群众威信较高、熟悉财务知识的3名承包组长、党员、村民代表组成,代表全体村民行使对村级财务经常性的监督管理,每月27号开展一次民主理财,将所有收支票据交给理财小组逐项审核,对符合要求的票据,理财小组加盖专用印章,并将审核情况和结果及时向群众公开,对不合理开支,民主理财小组提出质问,村委会成员当场予以解答,对认定不合理的票据,理财小组成员有权拒签,有权对财会工作提出建议和批评。二是推行民主听证会。我村一般在每年的

9、10月举行,一方面,调动和激发广大村民参与村务民主管理的积极性,增强村民关心村务的责任意识,另一方面,也使村干部面对面直接听到群众的呼声和要求,接受群众的评议监督。三是召开村民代表大会。一般在年初召开,通报上年度工作和下年度各项工作目标及具体措施,有村民代表大会进行表决。遇到有重大事项及时召开会议进行表决通过后实施。村民还可以采取各种形式,对村务工作提出意见和建议。

(三)事后“一公开”,实现民主监督,确保民意落到实处。要取得群众的理解和支持,最有效的途径就是让群众参与村务管理,走村务公开之路。农丰村自1998年开始,推出村务公开工作,成立村务公开领导小组,制定村务公开规章制度,建造面积达18平方米的村务公开栏,并在工作中狠抓落实。一是公开内容具体化。围绕群众关注的热点和涉及群众切身利益的问题,不断细化公开内容。我们结合本村实际确定公开内容,凡国家规定的和政策要求公开的事项,如新农村试点建设中土地出让、资金补偿等相关政策,经济社会发展建设规划,土地、村办企业等集体资产出租、参股、转让、承包,村集体经济收入,税费改革,转移支付资金的使用,村干部工资报酬,计划生育二胎审批,宅基地申报等,都及时进行公开,置身于群众的监督之下。此外,根据农村改革和发展新形势、新情况的需要,我们随时调整和完善了公开内容,如:转移支付资金的使用,非生产性开支情况等。二是公开程序规范化。(1)由村委会确定公开的具体内容,提出公开方案;(2)村务监督小组对方案和内容进行审核、补充、完善,同意后加盖专用章或由组长签字;(3)村两委联席会议讨论确定;(4)村委会利用公开栏等形式公开。每次公开,我们都将公开内容记入村务公开台账,以备查阅。三是公开时间制度化。主要采取定期公开、随时公开和不定期公开三种形式,做到固定性内容长期公开、常年性工作定期公开、季度性工作及时公开、临时性工作随时公开。如:对村年度工作目标及计划生育政策、农村用电收费标准等涉及群众切身利益的政策规定,做到常年上墙公开;对群众关注的村级财务收支情况和村干部报酬等热点问题实行每月逐项公开;对一些临时性和阶段性的工作做到随时进行公开。四是注重意见反馈。为确保村务公开工作不流于形式,力求取得实实在在效果,该村在村务公开栏旁边专门设立了村务公开征求意见箱,由专人负责开启,及时反馈群众意见。同时,对村务公开资料建档立卡,做到每次公布的基本资料一季度一整理,年底全部整理后装订成册,归入档案。

三、基本成效

(一)、经过进一步完善村务公开民主管理的一系列制度后,村务、党务在群众中完全透明,正在做到“给群众一个明白、还干部一个清白”;把事后监督变成事前监督,把依靠少数人的监督变成村民人的监督,做到村里的事由村民作主,从而从根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题,让村民从村务公开民主管理中理解村干部,支持村干部,化解了党群、干群之间的矛盾,并在党群之间,干群之间架起一座“连心桥”。目前我村社会和谐,干部尽心尽责、群众安居乐业,呈现出一派“千方百计谋发展、一心一意搞建设”的好局面。

(二)、党员、干部队伍建设进一步得到加强。通过公开,党员、干部的责、权、利和民主评议的情况展现在群众面前,党员、干部也只能明明白白的做人行事,从而增强了党员、干部的责任感和荣誉感,有效地解决了村干部的勤、廉、绩、能问题。民主议事的实施,村干部的独断专行不通了,要做什么事必须得到党员、村民代表甚至村民的同意,村两委干部想驾驭全局必须要树立群众观念,不断提高自身的政治理论和科学文化知识水平,才能干下去,才能有所作为。

农丰村党总支、村民委 2011年12月20日

推荐第5篇:村务公开、民主管理工作汇报

我村有432户、1227人,8个村民小组;现有党员46名,村两委成员6人。耕地面积650亩,去年村民人均收入7050元。近几年来,在镇党委政府的领导下,我村始终坚持把村务公开民主管理贯穿于村民自治全过程,按照公平公开公正的原则,事事处处坚持做到依法办事,切实维护了广大农民群众对村务管理的知情权、决策权、参入权和监督权,有力地推进了基层民主政治建设,密切了党群、干群关系,有力促进了经济发展和社会稳定。

一、村级组织健全 工作有力

村党支部、村委会两委成员,均是依法依章及时选举产生。村委会下属工作委员会以及各类村级组织之间关系协调,运行有序。几年来,党支部村委会高度重视村务公开和民主管理工作,始终把健全党支部领导下的村民自治机制,作为立党为公、执政为民,推进社会主义新农村建设,构建社会主义和谐社会,落实科学发展观的一项重要内容,认真贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省实施办法》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理的意见》、《山东省村务公开条例》、《山东省村务公开民主管理工作规范》、《山东省村民会议议事规则》、《龙口市村级规范化管理工作细则》等法律法规和政策文件,推进了村务公开和民主管理工作的健康发展,促进了社会主义新农村建设。XX年,烟台市委先后两次在我村召开了村务公开民主管理现场会。

二、村务公开 全面真实

实行村务公开是构建和谐社会,落实科学发展观的一项重要内容,也是推进依法治村的内在要求,是规范干部行为、促进廉洁自律的有效途径,按照上级党委政府的工作部署 ,我们制定出了各项规章制度,运用党内监督、群众监督等形式,先后建立学习制度、联系群众制度、民主管理民主决策制度,做到组织健全、职责明确、制度上墙;早在XX年,我们就制作了铝合金村务公开栏,安装在村委办公大楼前。公开内容:

1、村集体所有收支逐项逐笔全部公开

2、村级财务收支情况和涉及村民利益的重大问题月月公开。村务公开工作方案的审查、确定和实施,有严格的工作程序。几年来,我们按照民主管理、民主决策、民主监督的原则,让村民当家作主,村重大事务均有两委集体商量,再提交党员和村民代表大会讨论通过。凡是涉及建房、土地征用、计划生育、低保家庭等重大问题,涉及群众利益、和群众关心的热点问题及时在村务公开栏内张榜公示,并专门设立公开意见箱,由专人进行意见收集,及时听取群众对村务公开和民主管理工作的意见、建议。对一些好的建议、意见予以采纳,同时将信息反馈群众,做好沟通工作。

我们还注意发挥党员、村民小组长的骨干作用,保证决策的民主性,克服决策的盲目性,增强两委的凝聚力、号召力,融洽了干群关系。以此同时,我们把关心群众、帮助群众作为村委工作的出发点和落脚点。为了使村务公开民主管理落到实处,我们向每户村民发放征求意见表 ,围绕村级班子作风建设、社会公共事业、关心群众为民办实事、整体功能发挥凝聚力、战斗力等方面提出的意见、建议进行梳理,认真加予整改落实,确保民主管理、民主决策扎实推进。

三、民主监督 切实有效

经过进一步完善村务公开民主管理的一系列制度后,村务财务工作在群众中完全透明,真正做到了“给群众一个明白,还干部一个清白”;把事后监督变成事前监督,把依靠少数人的监督变成了全体村民的监督,做到村里的事由村民做主,从而从根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题,让村民从村务公开民主管理中理解干部,支持干部,化解了党群、干群之间的矛盾,并在党群之间、干群之间架起一座连心桥。目前,我村社会和谐,干部尽心尽责,群众安心乐业,呈现出一派千方百计谋发展,一心一意搞建设的好局面。

通过公开,党员、干部队伍建设得到进一步加强。党员、干部的责、权、利和民主评议的情况展现在群众面前,党员、干部也只能明明白白的做事,从而增强了党员、干部的责任感和荣誉感,有效地解决了村干部的勤、廉、绩、能问题。民主议事的实施,村干部的独断专行不通了,要做什么事必须得到党员、村民代表的同意,村两委干部想驾驭全局必须要树立群众观念,不断提高自身的政治理论和科学文化知识水平,才能干下去,才能有所作为。由于村务公开民主管理,几十年来,我村从未发生一起群众上访事件。

四、社会和谐 群众满意

近年来,我们罐姚村村级经济发展平稳,社会保障体系进一步完善。从XX年开始,对70周岁以上的老人,年年发放福利金,对中考和高考的学生年年发放奖学金;闭路电视为村民垫付一半,农村新型合作医疗保险全部垫付;村里的大小街道全部进行了硬化和绿化,全部安上了路灯;自来水、纯净水免费供应,农业生产全部是机械化统一作业;XX年,投资150多万元,新建了高标准篮球场、绿化休闲广场和文化活动大院,内设图书阅览室、文化娱乐室、电教室、健身室、棋牌室、台球室、乒乓球室和农民夜校等,极大地丰富了群众的业余文化生活。

我们村在村务公开、民主管理工作方面取得了一些成效,得到了上级领导的充分肯定,先后获得龙口市文明村、平安村、先进基层党组织、综合治理先进单位、模范团支部等荣誉称号。在今后工作中 ,我们将加强宣传教育力度,进一步规范村务公开、民主管理制度,不断提高村民自治水平,完善保障监督机制,推动我村各项工作顺利开展。

推荐第6篇:村务公开、民主管理工作汇报

**村村务公开、民主管理工作汇报

我们**村全村共有3430口人,耕地面积7440亩,所辖10个村民组,10个党小组,94名党员。近年来,村党支部加强农村基层党组织建设,积极开展村务公开、民主管理工作,积极探索新思路,实施新举措,扎实推进农业结构调整和社会主义新农村建设,去年农民纯收入5500元,我村先后被市授予“村务公开,民主管理最佳示范村”和被县授予 “农村财务管理先进村”,我支部被市委授予“先进党组织”,连续多年被县委授予“先进基层党组织”、“五个好”村党支部等荣誉称号。

一、建好队伍,取信于民

我村在上级各级党委政府的关心和支持下,依法有序地选举并产生了村党组织、村民委员会、团组织、妇代会、民兵连、村民小组长等组织,村级各类组织体制健全,选出的两委班子能力强、作风正、团结有力,基层组织充满活力和生机。党员争做勤劳致富带头人,部分党员创办企业帮助群众致富。清正廉洁方面,做到主要领导带头,不乱花村里一分钱,把每一分钱花在点子上,我村两委班子认真执行村务公开和民主管理制度,及时改进工作方式方法,善于听取群众意见,尊重群众的权利,把群众愿意不愿意、答应不答应作为工作出发点。把知民情、懂民意、排民忧、解民难、帮 - 1 -

民富作为每个干部的目标和责任,支村委一班人和各个组织成员都无怨无悔、尽职尽责,在各自工作岗位上发挥着积极作用。通过年年的民主测评证明,支村委一班人是一个廉洁、自律、团结、高效、群众满意的领导集体。

二、公开内容,健全制度

我村先后制定了民主评议干部制度、村民会议制度、村务公开程序、财务管理制度、财务收支审批手续、村委会三年工作目标。设立了村务公开栏及时公布信息,定期公开村集体所有收支、村级财务收支情况、各居民小组的集体资产资金和收支情况。村务公开内容全面细致,涉及村民利益的重大问题能根据群众要求定期定时公开,村务公开的审查、确定和实施有严格的工作程序。对于群众反映的问题村委会及时予以解释和答复。加入运城市阳光农廉网,利用这个网络平台,村民可以通过网络随时通过微机查询我村粮食直补标准、低保户补贴费用、新农合医疗款项、计划生育指标等各项村务。近年来,我村从打井、修路、盖学校、建文化活动中心,动用资金500余万元,由于村务、财务公开,公正透明,广大群众满意,没有一起因村务、财务问题而引起群众上访。

三、决策民主,加强监督

我村在镇党委政府的帮助下,率先实现了村民议事会和党员议事会制度,两个议事会都严格按照程序选举产生,制

定议事章程、健全议事组织、明确议事职责、制定责任追究制度和完善村民代表联系户制度,在全体党员、村民代表会议上通过,并进行上墙公示、下发到户。两个议事会产生后,村里重大事务都要通过议事会,村规民约、经济发展、人事任用、财务管理等一揽子事务要大家共同商议、决策,使民主真正落实到实处,促进村民自治,推进社会和谐发展。实际运作中,两个议事会均能严格按照要求、程序对村务和财务实施民主监督,严格把关。我村的民主管理制度得到了健全和完善,村规民约得到有效实施,效果良好,村财务管理符合国家有关财务管理规定,集体财务收支审批程序得到很好的规范。

每年年底村两委民主评议会上,两委干部都会向两个议事会汇报一年来工作,及村务、财务总情况,然后让全体党员、村民代表民主评议,对反映出来的问题要及时征求大家的意见,及时整改,对满意率低的干部要及时谈话,教育引导,防微杜渐。

四、发展经济,造福一方

有了民主与公开,党群、干群关系融洽了,会干事了,干成事了。近年来,投资160余万打深井22眼;投资70余万建小学教学楼一座;投入290余万硬化巷道24公里;投入50万完成了村委会大楼和村民文化活动中心。怎样带领农民发家致富是我们基层干部的新任务、新课题。村多次召

开党员干部大会,分析形势,理清思路,要求党员干部带头富起来,起示范作用。我们从调整产业结构入手,94年提出“麦变果”,98年提出“果变桃”,目前我村主导产业是桃果业,人均收入3500元,占到人均纯收入70%。

五、加强思想教育,树文明新风

我村十分重视村民的素质教育,一是利用有线广播、远程教育的平台、墙报、专栏和召开群众会等有利条件,对农民继续进行党的基本路线、基本方针和国家法律、法规教育,进一步提高和增强他们辨别真假是非和抵御社会不良现象的能力,积极引导广大群众争做一个有理想、有道德、有文化、有纪律的合格的新型农民。二是以村精神文明活动中心为依托,每年邀请县镇科技人员对农民进行科技文化实用技术教育,每年培训农民1000多人次,使群众树立起了讲文明、讲卫生,讲科学的新风尚,改变不良生活习惯和落后的生产方式,转向文明健康的生产和生活方式。三是实施“四化、四改工程”。四是充实了村图书馆、村文艺宣传队,活跃了群众文化生活。五是积极开展文明和创建平安活动,每年都要对先进村民组、文明卫生户好媳妇、好公婆进行表彰,并现场颁发奖金和奖牌。

如今我们**村,民风淳朴,村民安居乐业,村容村貌焕然一新,呈现出一派欣欣向荣景象。

推荐第7篇:民主管理工作汇报材料

黄陂区直属机关幼儿园始建于1950年,是一所底蕴深厚、充满活力的武汉市一级园,也是黄陂区唯一的一所公办园,现有12个教学班,在园幼儿420余名,教职工60名,幼儿园占地面积5400平方米。

多年来,在党和政府的关怀和区教育局的直接领导下,坚持“以儿童发展为原则”,遵循“一切为了孩子”的宗旨,以“创名园、树名牌、展特色”为目标,全面贯彻实施《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》,以《幼儿园教育指导纲要》为指导,为幼儿后继学习和接受终身教育打下良好的基础。区直机关幼儿园以优化的管理、优质的保教、优秀的师资和优异的办园条件相继被评为“武汉市素质教育先进单位”、“武汉市教育创新、工作创优示范岗”、“武汉市巾帼文明岗”、“黄陂区文明单位”、黄陂区“办人民满意的教育”先进单位。连续几年获得黄陂区幼儿园教学能手评比活动“优秀组织奖”。作为黄陂地区的龙头园,在全区起示范、辐射、引领作用。现将学校民主管理的主要做法和成效汇报如下:

一、做实园务公开,畅通民主渠道

园务公开是教职工参与民主管理的重要内容和途径,是推进幼儿园民主政治建设的得力举措。我们在推行园务公开工作中,我园成立了校务公开工作领导小组和执行小组,由工会具体抓好日常办公。每学期举办一期,每月更新一次,重点公开幼儿园发展规划、工作计划、收费标准、财务收支、考勤奖惩、评优树模、评职晋级、重大决策等情况,项目丰富,数据具体,内容真实。同时,设立有“幼儿园意见箱”,每半月开启一次,广泛听取教职工意见,全面接受教职工监督。在创建静态园务公开的基础上,工会小组成员经常性深入师生之间调查了解情况,动态地走访教师,贴近幼儿,广泛开展谈心活动,及时掌握了师生的意见和需求。园务公开动静结合,促进了园务的党风廉政建设,解决了许多实际工作中的矛盾和问题,促进了领导班子民主管理水平,教职工对幼儿园领导班子满意率达95%以上。

二、开好教代会议,创新工会职能

教师代表大会是职工主人翁作用发挥的基本载体,也是工会工作的权利机构。近年来,工会加强了教代会的制度化、规范化建设,坚持每周召开一次以研究、部署工作为内容的班子会和每月召开全体教师会,每学期召开两次教职工代表大会,全面听取和审议园长的工作报告,审议幼儿园的规章制度和重大决策,征求教职工的意见和建议,妥善做好教代会的提案报告,使广大职工切做到了知情权、参与权、监督权,增强了主人翁意识,促进了幼儿园的改革与发展。

我们增强工会战斗力,加强了工会班子自身建设,坚持业务学习,定期交换意见,积极把思想好、作风硬、服务优的同志推选为工会小组长,全心全意为职工办实事、办好事,充分发挥了工会桥梁与纽带的作用。

三、关心职工成长,维护职工权益。

我们在管理过程中,深刻领会“以人为本”的内涵,始终明确管理就是为了促进人的全面发展,关注人的心灵成长,遵循人的生命规律,在管理过程中做到了真心实意关心、尊重每一位教职工,想方设法焕发他们工作的热情。在节日慰问上,幼儿园本着重心意的原则,无论是在职在岗,还是离退休人员,都能感受到工会的丝丝温暖。对全体教职工做到了“三到”:有病看望到、婚丧大事到、提高培训到。在幼儿园经费十分紧缺的情况下,建立工会账户,划拨专项慰问资金,改善了办公条件,鼓励在职进休,组织参观学习,为教师办好团体平安保险,定期组织体检,节假日慰问困难教师。幼儿园定期在教工中开展团体竞赛、歌舞等文体活动,丰富职工业余生活。幼儿园工会牢固树立了群众利益无小事的观念,处处想教师之所想,急教师之所急,办教师所需,真正做到能广泛组织教工讨论,积极吸纳群众意见,确保了制度的公正、公平和可操作性。

四、加强作风监督,提高师德水平

师德形象是办园形象的缩影,良好的师德师风是教师为人师表的必然要求。幼儿园工会积极配合师德建设工作,一是率先投入政治活动。经常性动员教职工学习教育法律法规,深入开展师德形象大讨论,广泛参与师德论文撰写活动,不断提高教职工的师德认识水平。二是及时开展师德信息反馈。幼儿园工会牵头印发了师德情况调查表,及时收集反馈信息,定期组织组民主评议,有效监督幼儿园管理干部的日常工作,切实提高了领导班子的依法执政水平。三是建立健全师德建设体系。幼儿园工会积极倡导师德建设的“四个结合”,即:师德建设要与作风纪律整顿、廉政文化建设、荣辱观教育、能手双培等四项活动有机结合,充分利用政治教育抓师德。同时鼓励教职工大力发扬“敬业奉献、勤业爱岗、乐业爱生、精业钻研、创业开拓”的“五种精神”,形成了师德建设的长效机制,树立典范,弘扬正气。四是广泛开展师德演讲活动。每学期,由工会牵头,在教职工中精心组织一次的师德演讲活动,每次演讲有主题,有奖评,层层选拔,人人受益。近年来,有15名教师参加了幼儿园演讲,有6名同志参加区级演讲,并荣获了区级奖励。

五、配合质量中心,构建和谐校园

质量是幼儿园发展的命脉,提高教育质量关键靠教师。,幼儿园工会积极参与本园教学管理,一是协助抓好教学常规管理。坚持了常规工作的周报月查制度,实行了师生综合考评制和奖优罚差制。二是协助抓好课堂教学管理。开展“做合格、争优质、创名师”活动,严把“备课、上课、室内活动、户外活动,夯实教学环节,努力提高课堂教学效率。三是协助抓好师资建设。积极鼓励教师外出学习、研修培训、学历提高、岗位练兵,大部分教师能从“思想素质、师德素质、文化素质、业务素质、身心素质”五个方面修炼自己,提高能力。四是加强园本培训工作。组织教职工积极投入新课程改革之中,为教职工创设了学习、研究、发展的平台。三年来,有25篇教研论文在区级以上获奖。2010年6月,我园被评为武汉市首届星级教研组、同时被评为武汉市校本培训示范校。

推荐第8篇:落实学校民主管理工作汇报

伊通满族自治县第五中学校

落实学校民主管理工作汇报

按照上级有关部门及县局有关文件精神要求,我校对照《四平市民主管理学校创建标准》,就学校民主管理工作进行了认真自查自评,现将自查情况报告如下:

一、基本情况:

伊通县第五中学校地处伊通县西北部,伊公公路24公路处靠山镇政府所在地北侧,是一所全日制普通初级中学,承担着靠山镇九年年义务教育工作任务,学校占地面积31925平方米,现有楼房教学楼1栋,公寓楼1栋,16个教学班,(其中七年级6个,八年级6个,九年级4个),现有学生687名,教师75名,学校现有标准化理化生实验室、仪器室,食堂、宿舍基本满足教学所需。学校设有党支部、校长室、教导处、副校长室、工会、团委等机构,上级为学校配备了班子人员,基本合理,教师队伍基本满足教学需要,教师素质整体较好。

近年来,在上级主管部门的正确领导下,在靠山镇党委、政府的支持下,通过全体教师的辛勤努力,教育理念不断更新,建设力度不断加快,内部管理不断强化,教育质量不断上升,取得了较好的办学效益。

二、自查工作简述:

学校十分重视民主管理示范校的创建工作,把创建工作纳入到学校发展规划和校长任期目标之中抓紧抓好。把创建工作和上级检查验收作为强化学校管理、提高办学效益的一个重要契机去落实,努力通过自查自评,寻找差距,认真整改,完善制度,强化措施,促使学校管理向规范化、精细化迈进。

1、加强对自查工作的领导。

学校成立了由赵国军校长任组长,范龙同志为副组长,校委员会成员为成员的自查自评工作领导小组,加强对自评工作的领导,具体协调解决自查工作中存在的问题,保证自查工作顺利开展。

2、修订制度,完善机制。

领导小组各成员、各部门负责人都能按学校要求,回顾总结近一年来的工作,翻阅档案,查看资料,抱着完善工作、查漏补缺、不断提高的原则,进行了档案资料的整理。

3、评估督导,整改结合。

学校根据工作进度情况,及时召开了民主示范学校自评督导会,汇总各方面信息,收集情况,然后针对标准逐条进行对照。对通过努力能够达到要求继续做好有关工作,坚决予以整改,必须达标。对一时难以解决的问题,领导小组予以解释,并承诺解决办法及时限。

三、民主管理的基本做法及成效:

近年来,我校坚持以习近平总书记讲话精神为指导,认真贯彻落实党的十八大提出的实行民主管理和民主监督的要求,以民主集中制为原则,以落实教职员工的民主管理地位为切入点,以弘扬教职工民主管理、自我管理的主体性为特点,以提高学校管理的效益和教育教学质量为目的,以抓安全,构建和谐校园为宗旨,建立并完善以教职工代表大会为基本形式的校务公开、民主决策制度,充分调动了广大教职工参与学校民主管理的积极性,加强了学校党风廉政建设,密切了学校党群、干群关系,有力地促进了学校各项工作的顺利开展。

(一)、结合群众路线教育,形成共识。

一年来,学校党政领导及校务会班子成员始终把全面推行校务公开,营造和谐、民主的管理和育人氛围,作为学校管理的重要内容。校党支部、工会组织全体教职工认真学习了教育部、全国总工会《关于全面推进校务公开的工作意见》及教育厅、教育工会《关于全面推进校务公开工作的实施意见》,市县中小学校务公开实施办法,学习有关学校民主管理的理论及经验文章,通过学习使全校上下对推行学校民主管理,实行校务公开的重要性形成了共识,使大家认识到了加强民主管理,实行校务公开是民主法制建设的要求,是党的民主集中制原则的体现,保持学校稳定,构建和谐校园,促使学校教育教学工作顺利开展的重要保证。领导班子成员始终把实行校务公开、推行学校民主管理看作是各自工作的重要内容和自觉要求,班子成员之间相互协商,各部门之间通力合作,形成了和谐、民主、公正、透明的工作氛围。广大教师积极参与学校民主管理,通过工会、教代会组织,主动履行学校主人翁职责,积极为学校管理建言献策,监督学校各项工作的开展落实。

(二)、加强领导,成立组织。

为了切实推进学校民主管理,在校委会领导下,学校健全了工会、教代会组织,制定了各自的工作制度和实施办法,从组织上确保学校民主管理各项工作顺利进行。

1、规范程序,实行民主决策。

学校实行校长负责制,凡涉及学校发展的重大事项,首先经校务会集体研究讨论,然后提交全体教职工大会公之于众,征求广大教职工的意见和建议,集思广益,修改完善,最后经过教代会表决通过,然后实施。并将事项的实施过程、结果作为校务公开的内容之一,在校内公示,接受教职工监督。

2、加强领导,健全制度,确保校务公开、民主管理工作落到实处。

为了使我校的校务公开、民主管理工作制度化、经常化、扎实有效地开展下去,我们成立了由校长任组长、学校各处室负责人为成员的校务公开工作领导小组,确保对校务公开工作组织领导。同时学校成立了由工会主席任组长,学生家长代表、教师代表、学生代表组成的监督小组,按照市县对中小学实施校务公开工作的具体要求,制定领导小组定期研究制度。每学期召开成员会议,研究讨论校务公开工作的主要内容、工作程序和实施步骤。使全校教职工明确了校务公开的具体内容、方法、程序,从而增强了教职工民主管理、民主监督意识。确保校务公开不走形式,接受社会监督。学校每学期至少召开一次教职工代表大会,向教代会通报学校的重大决策,凡需经教代会审议、决定和学校应向教代会报告的重大事项,都要在教代会上公开,征求教代会意见,接受教代会监督。同时学校每学期至少召开一次全体党员会,接受党员对学校各项工作的意见和建议。每学期至少召开一次家长会,向家长汇报学校教育教学、一免一补、收费等有关情况,接受社会监督。学校每周召开一次全体班子会,及时研究学校主要工作。在学校主要通道的醒目位置设立校务公开栏,将公开内容按事前过程、结果三公开要求,定期及时公示。为确保公开的有效性和更好地搞好民主管理,我们实行事前事后、对内对外、固定与灵活公开相结合。凡涉及学校教育教学管理的问题在全体教职工中公开,涉及学校内部经费管理的问题,向工会、教代会、教师逐级公开,涉及学生收费和社会特别关注的问题直接向社会公开,主动接受群众监督。

3、全面及时,努力做到校务公开的规范化、精细化、科学化。

校务公开的内容:

(1)学校重大决策及执行情况的公开。

①学校每学年、每学期均制定教学计划、工作任务和工作目标,绩效工资考核办法,并在全校师生中学习,印发至每位教职工。

②学校每周制定工作安排,每周五教师例会上让全体教师学习,并印发到每位教师手中。

③制定教育教学改革方案和教学活动安排,教研教改规划,及时公布评估办法,评分标准及活动结果。

④公布学校的质量管理及奖惩制度(包括初三质量奖兑现情况)。

⑤公布对学校领导成员的工作分工、各部门的岗位设置、工作安排及纪律要求。

(2)常规教学管理公开。

①制定并公布休学、转学制度,严格杜绝学生流失。

②按县局要求,公布新生入学分班原则及转班原则。

③制定公布班级量化考核方案,坚持日公布、月小结、学期末总评,并与班主任津贴挂钩。

④建立常规教学各环节检查公布制度,经常督促检查,及时通报检查结果。

⑤学校专人负责对学籍档案的管理,并接受上级主管部门的监督和管理。

(3)学校财务公开。

①制定并向全体教师公布学校财务管理制度,并接受上级主管部门的监督和管理。

②每月公布一次学校经费收支使用情况。

③公布学校购置大型公物、仪器、图书及其它教学设备的渠道,价格及购物负责人。

④公布学校基建项目的预算及招标、投标情况。

⑤每期及时公布“一补”享受条件、名额分配、享受对象及资金落实情况,接受群众监督。

(4)教职工切身利益公开。

①制订公布教代会、工会等工作实施方案和落实情况。

②制订公布教职工年度考核办法,评职晋级条件、评选程序及考评结果。

③制订公布领导干部廉洁自律情况、新党员发展情况及教代会民主评议干部情况。及时通报或公布评议结论。

④制订公布教职工工作纪律,出勤情况及相关的奖惩处理办法,并及时兑现。

校务公开的时间:

(1)公开的时间由内容而定,定期与不定期相结合。

(2)涉及每周、每期工作安排,以周、期公布。

(3)财务收支情况以月公开。

(4)校产管理情况以期公开。

(5)常规考核,考核一次,公布一次。

(6)重大问题随时公开。

(7)群众反应大、呼声强的及时公开。

(8)教职工出勤情况以月公开。

(三)、建立健全工会组织,发挥教职工在学校民主管理中的作用。

1、健全工会组织,完善工会制度。

学校现有工会会员75人,入会率达100%,设专职工会主席1人、委员6人。工会机构健全,分工明确,年初制定工会年度工作计划,每月召开一次工会委员会,研究工会本月具体工作。

2、实施温暖工程,暖民心、顺民意。

学校领导和工会干部坚持做到“进教职工家门,知教职工家情,解教职工家难,暖教职工家心”,把学校、工会组织对教职工的关爱、温暖送到每一位教职工手中。

①重大节日举办座谈会,交流思想,工作的经验。

②教职工有婚丧大事,学校及工会领导亲自出席,以示祝贺或慰问。

③教职工因病住院,学校工会领导前去看望并协助解决有关困难。

④春节慰问离退休老师。

⑤安排教职工篮球赛、乒乓球比赛、象棋比赛等文体活动,活跃校园文化生活。

⑥每期评选优秀工会工作者、树立典型,带动一片。

⑦对学校重大决策,工会组织集合全体会员讨论、增强他们的主人翁责任感。

(四)、拓宽渠道,广开言路,积极推进学校民主管理。

1、坚持每学年至少召开一次教代会,让教职工充分行使民主权利。学校每次教代会,除审议校长工作、财务工作报告外,对学校的发展规划、各项规章制度、教学质量奖惩办法以及涉及教职工切身利益的重大问题,征求教代会意见或建议。鼓励教师代表就学校工作的各个方面建言献策,对代表的提案,认真重视及时答复。

2、利用暑期教师整训会,广泛征求全体教师对学校工作的意见,揭摆纠正学校存在的问题。每年暑期整训会,学校要求全体教职工不署名提交意见书。对于反馈到学校的内容择善而从,吸纳好的建议,纠正存在问题。

3、在学生中开展问卷调查,了解学生对学校管理及老师教学的意见。学校每学期开展问卷调查,征求学生对学校各方面工作的意见和要求,以便对不足之处及时整改。学校每年中考绩揭晓,校领导都要组织全体九年级教师在一起肯定成绩、分析不足、总结一年来工作的利弊得失,激励老师为学校来年中考、高考成绩的提高献计献策。

4、学校领导随时接待学生、学生家长来信来访,开启校务公开意见箱,设立民主管理意见薄,及时了解掌握有关情况。

(五)、民主管理显现实效,教学质量逐步提高。

由于我校确立了以人为本,民主办学的理念,民主渠道畅通,民主氛围浓厚,党群、干群精诚团结,极大调动了广大教师的工作积极性,教师的主人翁意识和工作事业心、责任感不断增强,教师积极参与学校管理,全身心投入教研教改工作,教学质量稳步提高。学校工会组织的绿化校园,书画展等活动,对社会产生强烈影响。

成绩是对汗水的回报,荣誉是对工作的肯定。我校的工作受到了上级的肯定、群众的好评、社会的认同,同时也存在诸多缺点和不足。

四、存在的缺点和不足

在贯彻落实上级文件精神的同时,也产生许多困惑和不解。首先,从调动教师工作积极性方面,单纯的提高思想觉悟收效缓慢,适当的增加教师的奖励机制会好些,但学校和工会没有相关的经费,使此项工作有种力不从心的感觉。其次,就是由于种种原因,学校工会到现在为止,还没有专用账户和独立的法人资格,这方面与上级要求还有很大差距。再次,就是在党的群众路线教育实践活动深入开展的新形势下,教师的福利问题被无声的取消,干的好和干的差一样,干与不干一样,到月工资照发,其他的没有,这也是所有基层工会和基层学校存在的普遍问题。

总之,在上级主管部门的正确领导下,我校的民主管理工作已经步入了良性发展轨道,各项工作有条不紊,扎实有效的持续开展。我们对照考核标准,认真进行自查自纠,不断完善各方面工作,努力向各项考核标准靠近,请有关领导查阅指正,对于存在问题,我们一定及时整改,为学校的长期繁荣发展继续努力。

伊通满族自治县第五中学校

2014年6月12日

推荐第9篇:隆林各族自治县村务公开民主管理工作汇报

隆林各族自治县村务公开民主管理

工作汇报

隆林各族自治县辖16个乡镇,175个村民委员会、4个社区居民委员会,2079个自然村(屯),2410个村民小组。党的十七大以来,特别是2011年全区村(社区)“两委”换届以后,我县以贯彻实施新的《村民委员会组织法》和国家实施多项强农惠农政策的契机,进一步加强村务公开民主管理指导和督促工作,以拓宽公开渠道、健全管理机制为重点,通过不断创新村务公开形式、发挥村民代表作用,着力加强农村基层组织建设和民主政治建设,积极促进村务公开民主管理工作向制度化、规范化发展, 有力地推动了全县社会主义新农村政治文明建设。

一、加强领导、精心组织

为了加强对村务公开工作的领导,县、乡领导班子换届以后,自治县及时调整充实了村务公开和民主管理工作领导小组,由县委副书记、分管民政工作副县长担任组长,民政、纪检监察、组织、农业、财政等部门领导任成员,并明确各成员单位的职责。建立了联席会议工作制度,建立了党委挂帅、政府实施、人大监督的领导机制和纪检与组织部门牵头,

1民政部门指导,监察等有关部门共同参与的长效工作机制。乡镇均成立了相应的村务公开民主管理工作领导小组及办公室,各村普遍建立起村务监督委员会,指导、监督和服务于具体工作。各级成员单位及相关人员齐抓共管,各尽其责,上下联动,协调配合,为推进村务公开民主管理工作开展奠定了坚实的组织基础。

二、强化培训,提高认识

2011年全区村(社区)“两委”换届以后,我县为提高村(社区)“两委”班子素质,2011年11月份就举办了全县村(社区)“两委”干部培训班,民政部门专门就《村民委员会组织法》的新规定和村务公开民主管理进行培训,提出要求,各有关部门也对本部门涉农政策、项目、资金安排上需要向村民公开和进行评议的内容作出具体安排,达到了“三提高”的效果,即提高了村(社区)“两委”干部对村务公开民主管理在村级管理工作的重要意义和作用的认识,提高了村(社区)“两委”干部对村务公开民主管理是村(居)民委员会法定要求和职责的认识,提高了村(社区)“两委”干部对村务公开具体项目和内容的认识。民政部门还为全县村(社区)“两委”干部配发了《村民委员会干部工作手册》和《居民委员会干部工作手册》共1000册,达到人手一册,便于村干部规范村务管理。

三、建章立制、规范运行

一是完善制度,明确范围。先后制订完善了《隆林各族自治县村务公开民主管理领导领导小组成员单位职责分工》、《隆林各族自治县村务公开目录》、《隆林各族自治县关于开展村务公开民主管理自查督查工作的通知》等一系列规章制度,明确了新形势下村务公开的内容、程序、方式、时间和民主管理的组织形式及监督办法,为各项工作依法开展提供了依据;二是宣传培训,提高素质。在广泛宣传的基础上,我县组织、民政部门和各乡镇定期对村“两委”主要成员及村务管理人员进行以国家政策、法规等为主要内容的分级培训,通过教育培训,使其不断加深对相关政策和法规的理解,提高处理村务的能力。三是结对帮建,专人指导。我县建立了县直单位村务公开工作联系点制度,明确要求县直各单位负责指导帮助所联系村的村务公开民主管理工作,新农村指导员专人负责指导所在村的村务公开民主管理工作,结对单位干部和新农村指导员深入实地,调查研究,掌握第一手资料,定期指导工作,给予联系村在村务公开民主管理工作上的支持和帮助,促进各项工作任务的落实。

三、依法依规、丰富内容

2011年全区村(社区)“两委”换届是新的《村民委员会组织法》实施后的首次村民委员会选举,我县根据新的《村民委员会组织法》和《广西壮族自治区实施村民委员会组织法办法》的规定,强调村民代表在村务管理中的作用,选举

中努力提高女性村民代表在村民委员会组成人员的比例,绝大部分村达到女性村民代表占1/3的要求,普遍成立村务监督委员会和村民理财小组,为村务公开民主管理工作打下了坚实的基础。民政部门为179个村(居)民委员会配发了村务管理“十簿一卷”档案,内容涉及村务管理的方方面面,为村务公开民主管理创造了良好条件。在近年开展的农村各项重点工作中,县直各业务主管部门对林权制度改革,新一轮扶贫对象识别调查,新型农村养老保险,农村最低生活保障,种粮和农机购置补贴等涉农和惠农工作,都印制各种宣传单、宣传册、公开信、公开表给村民委员会发放给村民或张贴公布,促进了村务公开的开展。自治县村务公开和民主管理工作领导小组印发的《隆林各族自治县村务公开目录》,涉及村级党务公开、政务公开、村务公开、财务公开、服务公开等内容,把村务公开民主管理工作真正打造成为一个化解村级矛盾和问题,密切党群干群关系的平台,提高村民参与、监督村级事务的积极性,促进农村基层党风廉政建设。

四、搭建载体,推动工作

一是开展村务公开民主管理“难点村”治理,保障各项工作更加健康发展。在2011年全区村(社区)“两委”换届前期工作中,县乡组织干部深入各村进行调查摸底,对存在村经济落后、村组织涣散、两委关系不协调等情况的村列入“难点村”,制定治理工作措施,重点解决村级组织软弱

涣散、村干部能力不强的问题;解决村务不公开、管理不民主的问题;解决群众反映强烈的突出问题;解决“难点村”经济和社会发展长期落后的问题,通过“难点村”治理,达到了较好的效果,为村(社区)“两委”换届顺利完成创造了良好环境。二长期创建,全面推进。我县紧密围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定、促进农村党风廉政建设的大局,认真开展“村务公开民主管理示范镇、示范村”创建活动,每个乡镇确立2个示范村,通过总结经验、健全制度、规范程序、完善机制,不断提高村务公开民主管理工作的整体水平。三是着力推进全县村务监督委员会成立和运转。目前村务监督委员会选举工作已基本完成。村务监督委员会的成立将强化村务公开民主管理工作的村级监督力量,促进村级事务更加民主、公开、透明。

五、严格考核、抓好落实

为确保村务公开民主管理各项目标任务落到实处,在县、乡(镇)、村均实行党政主要领导责任制,形成了“一级抓一级、一级对一级负责”的工作格局。明确规定乡镇“一把手”和分管领导作为本镇村务公开民主管理工作的第一责任人和直接责任人。把落实村务公开民主管理情况作为农村基层组织建设的内容列入乡镇、村干部年度考核内容和考核干部的一项重要内容。此外,我县每年都对各乡(镇)、村的

村务公开民主管理工作进行督查和开展暗访工作,对各镇、村年度工作开展情况进行督查和评分。

六、存在的问题

主要存在几方面的问题:

(一)一些村集体经济缺乏,开展各项活动经费困难,部分村干部工作没有积极性,被动应付,村务公开也时有时无,时好时坏。

(二)公开内容不全面、内容调整不及时。目前,一些村在村务公开的内容上比较笼统,走形式,没实现村委公开,群众明白的目的;不按规定时间更换内容,公开不及时。

(三)公开形式较单一,我县很多村居民居住分散,村务公开公开成本较高,传统的村务公开栏版面有限,村民知晓率不高。

(四)督促检查不够,村务公开涉及面广,县里督促检查时间有限,乡镇督促指导不够,导致一些村村务公开没有经常化、制度化。

推荐第10篇:村务公开和民主管理工作汇报

元和街道众泾村村务公开和民主管理工作汇报

我村在街道党委、办事处的正确领导下,认真实践“三个代表”重要思想,在发展经济的同时,把村级民主建设工作放在村党总支和村委会的重要工作来抓。近年来,随着村级工作逐步民主化、制度化、规范化,特别是党对村一级组织和群众对村干部要求越来越高的情况下,我们村党总支、村委一班人认真按照上级有关搞

好村级民主管理村务公开方面的要求,进行认真和反复的学习,领会精神和实质,认识到搞好村级民主管理和村务公开是进一步贯彻落实中央关于政务公开,村级民主建设的一系列方针政策,是推进村级民主管理工作不断规范和完善的需要,是推动村级基层组织建设和民主建设的需要。对此我们从思想上提高了认识;从行动上按照“一公开、四民主”和“五规范、一满意”的要求把工作落实到实处。在具体做法上,主要有以下几个方面:

一是党总支重视,分工明确。为把民主管理、村务公开的各项工作抓好抓实。村总支决定,由书记挂帅、村主任主抓、村会计具体负责。同时我们经村民代表大会推选成立了由7人组成的村级管理民主理财小组和5人组成民主监督小组。对村务公开工作严格按章办事,从而确保了理财小组、监督小组、村民代表行使职权。

二是硬件上舍得花投入。做任何工作一要有人,二要花钱,民

主建设村务公开也不例外。我们村把搞好这项工作放上位置,专门制作了二处不锈钢橱窗公开栏,一处安装在村部大门口;另一处安装在办公室门口。还专门建立了党员活动室和村民议事室以及资料档案室。

三是软件上尽可能规范。无论是总支台帐,分支部台帐,村委会工作台帐,还是民主理财台帐,按不同职能和要求分别指定专人记录,力求规范村务公开的资料归档齐全,并做到上报的,公布的,归档的三表相符真实,各类工作制度规范上墙。

四是制度上确保规范。我们始终围绕民主管理工作“五规范,一满意”的标准。即(1)内容规范;按照上级规定的十一项内容进行公开,(2)程序规范;公开的内容经理财小组审核签字以及填写好填表人,审核人后方可公布;(3)时间规范;按要求定期公布更换。应该年度公布的在下年三月公布,季度公布的在第二季度第一个月初公布,月公布的在下月初公布;(4)形式规范;对年度预算,季度财务收支情况,村干部分工考核,干部报酬,村建设工程包发,优供补,计生等在公开栏公布。对村民补偿费,为村民代收付明细,养老金等,在村民代表会议上公布;为村民办实事和为村经济发展等重大决策的,在党员大会和村民代表会议讨论决定;(5)管理规范;做到专人管理和资料整理归档。

五是民主建设上保证合法。“四民主”即:民主选举,民主决策,民主管理,民主监督。(1)民主选举:我们村在第七届村委会选举中,对主任、副主任、委员都采用了两个直接(由村民直接提名侯选人和按照差额,无记名的方式直接选举产生)村民代表由村民小

组按10-15户选一名的比例民主选举产生,(2)民主决策上:召开一次村民代表会议,会议做到提前2天通知到会对象和会议内容,到会率在90以上。(3)在民主管理上:我们村根据本村的实际,在不违反党的政策和国家的法律法规,充分体现大多数村民的意愿,经村民代表会议会议讨论通知的村民自治章程,发到全村各户。这样使村民对照章程,共同维护集体利益,自觉遵守村规民约,真正做到有法必依,违章必纠。此外,我们由村委会推选出来的理财小组严格履行职责,做到每季至少一次活动,特别是对财务的公开内容进行审核后公布。(4)在民主监督方面:村干部每年至少有一次以上的述职报告,村委会年初有计划,年终有总结,并向村民代表会议报告工作,在平时村干部能自觉接受群众的监督。

总之,我们所做的工作是为了让群众更好地参与管理,参与决策,以便村干部更好一心一意做好工作。真正做到还干部一个清白,给群众一个明白,让村民对我们的工作满意,初步收获如下:

一是进一步促进了村级组织建设的工作作风。通过实施,我们村以党组织为核心的村级配套建设得到了加强。党总支围绕有一个好班子、好队伍、好路子、好机制、好制度“五个好”的标准努力工作。村委会围绕自治管理的要求,积极为民办好事办实事,各条线围绕中心,不断进取。全村123名党员个个遵纪守法,17名党员老扳做先进生产力的代表,带领职工为经济建设作贡献。6名总支委员和其他村干部平时没有星期天休息日,一心扑在工作上,为村经济和社会事业积极努力工作。

二是进一步发挥了村民代表民主决策的作用。以往我们处理工作讨论事务往往总支包揽一切,忽视了村委会自我管理的特殊职能;同时我们只注重总支党员大会的讨论,往往忽视了村民代表会议的民主决策。因此,工作难免看不到实质,有失策之处。通过实施民主管理,民主决策,充分发扬民主,使我们的决策过程变被动为主动。我村原井亭有一个自发贸易路边菜场,占用汽车道路,安全隐患严重,好多村民提出要

建一个菜场,消除占用道路引起的安全问题。众泾大桥东西二段约350米,由于城区道路停止建设,遗留下的道路坑坑洼洼,严重影响了本村百姓出入和辖区内企业发展的步伐。为此,村委决定将这两二件事一并提交村民代表会议讨论,经村民代表会通过,一致认为,村里在财力许可的情况下,应该将这二件工作做好,使百姓,企业,有安全感及发展感。村民代表的意见,

我们村委认真对待,现在二件事正在抓紧办理。

三是进一步推进了各项基础管理工作的不断完善。我们按照村务公开和财务管理的各项标准和村级组织建设的具体要求,一方面健全总支工作、村委会工作和民主理财小组工作台帐;另一方面按照“一公开”,“五规范”的标准,逐项对照检查,向群众公开内容,力求做到细、齐、实。通过实施公开制度,从而推进了我村各项基础管理工作进一步完善和规范。

四是进一步强化了财务管理的监控机制。公开工作很重要的就是财务方面的工作,也是老百姓最为关心的“热点”。一方面我们依托村帐财政代管的财务管理机制,把我们应该做好的工作做好;一方面我们按照街道经济服务中心和财经办的要求,认真制定内部岗位责任制及内部财经制度,包括现金管理,合同管理,基建工程管理等。严格费用报支,村级收入到帐,财务报表上报等,都按规定办事;在银行帐户上不多头开户,全部通过一个正常渠道支出。与此同时,我们切实把好村级集体资产的经营和管理,几年来,我们的村级资历产租赁收入到帐额达到100,从而确保了集体资产不漏失和良好动作。

五是进一步促成了三个文明建设的健康发展。村级民主管理,村务公开工作从表面上看,要花一定的精力和财力,但我们体会到,我们村所做的工作已经尝上了甜头。主要是:

一、促进了经济建设的不断发展,今年1-6月份实现销售1。158亿元,比上年同期增长了82;上交税金721万元,比上年同期增长了54。92;村级收入238。58万元。

二、促进了政治文明,平时在党内健全“三会一课”的同时,村一班人,讲政治、讲学习,讲正气;以三个代表重要思想为指导,学理论,学经济。在工作中,敢抓敢干,敢于同不良现象作斗争。近三年来,全村党员干部中没有发现违法乱纪现象。

三、促进了精神文明的健康发展。党风带村风,党风好才会民风好。村总支、村委一班人办事体现三个“公”也就是:公正、公开和公平,给群众一个明白,群众相信干部,干部依靠群众。如:今年五月份,我村涉及7户村民民宅拆迁和一个大棚蔬菜户,在短短的30天时间里从丈量、签字到拆除全部结束。

我们村在民主建设,村务公开等方面,虽然做了一此工作,已取得了一此成效,但存在的问题还是很多,主要是:(1)离上级的要求还有很大的距离,需要进一步完善;(2)与兄弟先进村相比,还需要认真学习,不断改进;(3)根据我村的实际,还需要不断提高;(4)按照民主建设的高标准,需要进一步规范。我们村总支、村委一班人决心认真学习,以党的十六大精神的三个代表重要思想为指导,不断完善的规范我村组织建设,民主管理,村务公开的工作,进一步开创我村“三个文明”建设新局面而努力奋斗。

众泾村

二00五年六月

第11篇:村务公开和民主管理工作汇报

元和街道众泾村村务公开和民主管理工作汇报

我村在街道党委、办事处的正确领导下,认真实践“三个代表”重要思想,在发展经济的同时,把村级民主建设工作放在村党总支和村委会的重要工作来抓。

近年来,随着村级工作逐步民主化、制度化、规范化,特别是党对村一级组织和群众对村干部要求越来越高的情况下,我们村党总支、村委一班人认真按照上级有关搞好村级民主管理村务公开方面的要求,进行认真和反复的学习,领会精神和实质,认识到搞好村级民主管理和村务公开是进一步贯彻落实中央关于政务公开,村级民主建设的一系列方针政策,是推进村级民主管理工作不断规范和完善的需要,是推动村级基层组织建设和民主建设的需要。对此我们从思想上提高了认识;从行动上按照“一公开、四民主”和“五规范、一满意”的要求把工作落实到实处。在具体做法上,主要有以下几个方面:

一是党总支重视,分工明确。为把民主管理、村务公开的各项工作抓好抓实。村总支决定,由书记挂帅、村主任主抓、村会计具体负责。同时我们经村民代表大会推选成立了由7人组成的村级管理民主理财小组和5人组成民主监督小组。对村务公开工作严格按章办事,从而确保了理财小组、监督小组、村民代表行使职权。

二是硬件上舍得花投入。做任何工作一要有人,二要花钱,民

主建设村务公开也不例外。我们村把搞好这项工作放上位置,专门制作了二处不锈钢橱窗公开栏,一处安装在村部大门口;另一处安装在办公室门口。还专门建立了党员活动室和村民议事室以及资料档案室。

三是软件上尽可能规范。无论是总支台帐,分支部台帐,村委会工作台帐,还是民主理财台帐,按不同职能和要求分别指定专人记录,力求规范村务公开的资料归档齐全,并做到上报的,公布的,归档的三表相符真实,各类工作制度规范上墙。 [xiexiebang.com文章-http://www.daodoc.com 找范文,到xiexiebang.com]

四是制度上确保规范。我们始终围绕民主管理工作“五规范,一满意”的标准。即(1)内容规范;按照上级规定的十一项内容进行公开,(2)程序规范;公开的内容经理财小组审核签字以及填写好填表人,审核人后方可公布;(3)时间规范;按要求定期公布更换。应该年度公布的在下年三月公布,季度公布的在第二季度第一个月初公布,月公布的在下月初公布;(4)形式规范;对年度预算,季度财务收支情况,村干部分工考核,干部报酬,村建设工程包发,优供补,计生等在公开栏公布。对村民补偿费,为村民代收付明细,养老金等,在村民代表会议上公布;为村民办实事和为村经济发展等重大决策的,在党员大会和村民代表会议讨论决定;(5)管理规范;做到专人管理和资料整理归档。

五是民主建设上保证合法。“ 四民主 ”即:民主选举,民主决策,民主管理,民主监督。( 1 )民主选举:我们村在第七届村委会选举中,对主任、副主任、委员都采用了两个直接(由村民直接提名侯选人和按照差额,无记名的方式直接选举产生 )村民代表由村民小

组按10-15户选一名的比例民主选举产生,(2)民主决策上:召开一次村民代表会议,会议做到提前2天通知到会对象和会议内容,到会率在90%以上。(3)在民主管理上:我们村根据本村的实际,在不违反党的政策和国家的法律法规,充分体现大多数村民的意愿,经村民代表会议会议讨论通知的村民自治章程,发到全村各户。这样使村民对照章程,共同维护集体利益,自觉遵守村规民约,真正做到有法必依,违章必纠。此外,我们由村委会推选出来的理财小组严格履行职责,做到每季至少一次活动,特别是对财务的公开内容进行审核后公布。(4)在民主监督方面:村干部每年至少有一次以上的述职报告,村委会年初有计划,年终有总结,并向村民代表会议报告工作,在平时村干部能自觉接受群众的监督。

总之,我们所做的工作是为了让群众更好地参与管理,参与决策,以便村干部更好一心一意做好工作。真正做到还干部一个清白,给群众一个明白,让村民对我们的工作满意,初步收获如下:

一是进一步促进了村级组织建设的工作作风。通过实施,我们村以党组织为核心的村级配套建设得到了加强。党总支围绕有一个好班子、好队伍、好路子、好机制、好制度“五个好”的标准努力工作。村委会围绕自治管理的要求,积极为民办好事办实事,各条线围绕中心,不断进取。全村123名党员个个遵纪守法,17名党员老扳做先进生产力的代表,带领职工为经济建设作贡献。6名总支委员和其他村干部平时没有星期天休息日,一心扑在工作上,为村经济和社会事业积极努力

第12篇:民主管理工作汇报材料(全文)

民主管理工作会议汇报材料

一、2017年上半年民管工作情况

坚持与时俱进,积极探索,加大了厂务公开民主管理工作力度。主要体现以下几方面工作:

1.组织机构。健全领导体系,形成党委领导、行政重视、有关部门积极配合的工作格局。市委、市政府高度重视厂务公开工作,加强了对推行厂务公开工作的领导,多次听取市厂务公开领导小组的工作汇报,并给予具体指导。市厂务公开领导小组办公室每年以文件的形式下发厂务公开工作要点。及时对人员进行调整充实,随时保证领导小组机构和人员的完整。全市70家单位建立了厂务公开工作制度和领导机构。

2.考核机制。明确工作责任,纳入全市党风廉政建设总体目标。市委明确由市总工会承担厂务公开的具体工作,由市委组织部、市科工局等相关成员单位通力合作共同抓厂务公开工作。各部门都有明确的职责,比如市监察局从反腐败方面抓公开,市委组织部从干部队伍建设方面抓公开,市科工局从企业改革改制方面抓公开,市总工会从落实职工民主权利方面抓公开等。市厂务公开领导小组根据市委确定的工作任务,将厂务公开纳入全市党风廉政建设的工作中,每年对基层班子党风廉政建设测评时,将企事业单位是否开展厂务公开作为测评领导班子的重要内容之一。 3.指导机制。在推进工作开展中,我们注重加强对厂务公开检查指导,促进工作开展。我们经常深入企事业单位,特别是非公企业,对基层厂务公开实施情况进行调研,根据各基层单位的实际情况进行指导帮助,受到基层欢迎和认可。我们还坚持每年由市厂务公开领导小组办公室组成检查组,对全市厂务公开工作进行督促检查,对存在的问题提出督促整改意见,从而把重点工作落到实处,推动厂务公开工作深入健康发展。

4.规范运作。为了深入开展厂务公开民主管理工作,我们在各类企事业单位开展了职代会标准化建设工作,下发了《关于指导基层召开职代会的通知》文件,制定下发了《职代会工作规范标准》,《标准》中对职代会召开的届次、职工代表比例、提案征集和处理程序、大会召开的主要程序等进行了明确的要求。我们根据《标准》要求,对基层职代会进行指导和规范,如:市人民医院、娄星纺织有限公司健全职代会制度,成立了提案征集小组,并每月开展“合理化建议征集活动”,今年六月份针对“安全生产活动月”共征集合理化建议200多条,整改、落实200条,从杜绝隐患方面有效完善了安全管理工作。

5.创新方法。为了使厂务公开民主管理更加规范化制度化,我们在全市企事业单位开展了借鉴ISO9000原理,推进厂务公开民主管理试点工作。为了扩大厂务公开民主管理的覆盖面,我们在非公小企业以区域(行业)性工会联合会为依托推行了区域(行业)性职代会工作。在开展借鉴ISO9000原理推进厂务公开民主管理试点工作中,我们主要做了以下几项工作:一是下发了厂务公开民主管理试点工作的指导意见,提出了具体工作思路、目标任务和方法步骤等。二是正在探索厂务公开民主管理文本试行稿。三是选择了我市不同类型8家企事业单位在全市率先进行规范试点。常德市厂务公开民主管理推进会在我市召开,使本市企业厂务公开民主管理工作的不断深化和水平的提升。

二、存在问题

一是有的单位对厂务公开民主管理工作的作用认识不高,工作形式化、表面化;二是有的单位建立了工作制度,但是在具体工作中作用发挥不到位;三是非公有制企业工作急需加强、培训与指导,等等。

三、2017年下半年工作努力方向

1.加强领导,有序运行。形成职工群众广泛参与的厂务公开领导体制、工作机制和监督机制,确保了职工群众民主决策、民主管理、民主监督权利落到实处。

2.健全制度,规范运作。把推行厂务公开作为一项长期的工作任务来抓,规范工作制度,拓展公开内容,扩大公开范围,增强公开效果。为厂务公开民主管理工作的持久、深入发展提供强有力的保证。准备在市教育、卫生系统召开了校(院)务公开现场会,举办全市厂务公开工作成果图片展。通过典型带动,全市各级工会组织自觉地投身到这项工作中来,起到了“拨亮一盏灯,照亮一大片”的作用。 3.通力协作,落实任务。为确保各项工作责任和任务的落实,调动综合的力量,采取综合的手段,整合综合的资源,取得综合的效果,形成党政统一协调,职能部门承办,工会组织监督,职工群众参与的厂务公开工作格局。年底,我们将开展评选“劳动关系和谐企业”活动,将厂务公开民主管理等内容作一个重要的考核指标,并由职工作为主人来考核评价,充分发挥企业的积极推动作用。

4.考评督导,确保实效。我们成立了厂务公开监督小组,定期和不定期检查和汇报,做到心中有底,规范指导,确保厂务公开的顺畅运转。完成常德市总工会下达的各项工作任务。

津市市总工会民管部

2017年7月3日

第13篇:厂务公开民主管理工作汇报

2011年厂务公开民主管理工作汇报

一年来,开发区厂务公开民主管理工作,在市厂务公开民主管理领导小组的指导下,在区党工委的大力支持下,区总工会以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十七届五中全会、中国工会十五大、省总工会第十二次代表大会及省、市厂务公开工作会议精神,按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求,精心组织,认真落实,完善了厂务公开民主管理的领导机制、工作机制和监督检查机制,促进了厂务公开民主管理工作规范化、制度化;进一步推进了我区厂务公开民主管理工作。

一、主要做法

1、加强领导,健全机制

一是区党工委、管委会、区政府高度重视厂务公开民主管理工作,把厂务公开民主管理工作纳入年初的目标考核中,列入开发区党风廉政建设和反腐败工作任务中,做到年初有安排,阶段有检查,年终必考核。

二是及时调整充实了区厂务公开深化民主管理协调领

导小组,形成了“党委领导,政府(行政)主抓,工会协调,各方配合,职工参与”的良好工作格局。

三是一年来,区厂务公开深化民主管理领导小组办公室结合开发区实际,制定下发《关于转发〈营口市企事业单位民主管理标准化建设百分制考核细则>的通知》(营开工发

[2011]15号)、《印发〈关于在全市非公企业开展“双爱双评”活动实施方案>的通知》(营开工发[2011]16号),进一步完善了我区厂务公开民主管理工作长效机制,为各单位开展厂务公开工作指明了方向,明确了目标。

2、以职代会建设为重点,推动厂务公开民主管理工作

一是不断完善职工代表大会制度。职工代表大会和职工大会是厂务公开的主要形式和重要载体,在实行厂务公开工作中各地都能牢牢把握和充分利用。因此各基层单位都把建立和完善职工代表大会制度作为一项重点工作。在开展工作中以完善职工代表大会制度为抓手,以“行动起来、切实维权”为契机,在抓组织建设的同时,完善职工代表大会制度,加大力度、狠下功夫。我区到目前为止共有基层工会组织950家,开展厂务公开、民主管理达80。7%,其中事业单位116家,达标率100%,规模以上的非公企业213家,达标率100%,区域行业联合会11家(涵盖企业377家),达标率100%,规模以下小型非公企业610家,达标率70%。我们把职代会建设作为规范基层组织建设一项重要抓手,促进工会组建工作。在加强职代会建设中,我们深入开展了职工代表竞选工作。

二是职工代表大会运作规范。各单位职工代表大会组织机构健全,每年召开一次职工代表大会,能做到定期职代会换届,职工代表大会会议记录详细,定期对职工代表培训,职工代表有效行使知情建议权、协商共决权、民主选举权等民主权益。

三是把职代会民主评议作为厂务公开的主要内容。在抓好职代会建设、完善制度的同时,各单位把民主评议干部作为厂(事)务公开的主要工作。在全区企事业单位中对中层以上干部开展民主评议工作,以“德、能、勤、绩、廉”五个方面为标准,制定表格,采取“领导干部述职,职工群众评议和跟踪考核结果”的方法,并将测评结果上报主管部门备案,取得了很好的效果。在干部职工中反响强烈,影响很大,特别是那些不称职的干部触动很深。

3、加强指导,全面推进

一是以贯彻全区厂务公开工作会议精神为契机,加强了对非公有制企业厂务公开工作的指导。一年以来,派工会干部深入到多个企业,实行了面对面的指导帮助,对厂务公开工作广泛宣传,促进了厂务公开规范化、制度化进程。

二是今年8月份,召开了全区厂务公开民主管理经验交流会,在会上,区总工会对全区厂务务公开民主管理工作进展情况进行了通报,针对不足,进一步明确了领导小组成员单位工作职责,要求各成员单位要根据各自分工,并结合本单位实际,切实履行推行厂务公开工作的责任,并通过以会代训的方式,组织全区各基层工会干部学习了相关制度、规定,以及省、区厂务公开文件精神,会上天瑞水泥、鲅鱼圈耐火材料、嘉里粮油3家交流了经验,发挥典型示范作用。

4、强化监督,确保规范运行

为确保厂务公开长期有效地开展,我们强化了对厂务公开民主管理的监督,坚持开展定期检查,提高了工作实效。区厂务公开领导小组坚持每年召开两次工作会,安排和总结厂务公开民主管理工作,同时经常派工会人员到企业进行检查指导,还利用劳动关系三方协商机制,发挥经济和信息化局、人力资源和社会保障局的职能作用,加大联合执法力度,共同推进此项工作。有力地推进了厂务公开工作规范化、科学化。企业建立了职工代表巡查、监督检查小组制度,企业把厂务公开与党风廉政建设、治理商业贿赂相结合,不仅设立了厂务公开领导小组、厂务公开工作小组、厂务公开监督小组,还建立健全了监督检查、制约机制,完善了《公司厂务公开实施细则》、《厂务公开考核实施细则》、《平等协商和签订集体合同制度》、《民主恳谈会制度》、《职工代表大会实施细则》、《民主议事会制度》,建立完善了《职工代表联席制度》、《职工代表巡视检查制度》、《职工代表参政议政制度》,定期召开职代会,定期检查考评班组民

主生活会、班务会活动的质量,认真推行企业履行社会责任向职代会报告制度,确保了公开的质量和效果。各企事业在职工代表中设立了监督检查小组,强化了监督,确保了实效。有的企业成立了工资集体协商履约监督小组,这项措施有力的推动了工资集体协商合同、女职工特殊权益保护专项集体合同的履行。

5、确保厂务公开落到实处

各企事业单位厂务公开工作按照规定,明确公开内容、公开形式、公开程序,及时向职工公开,使厂务公开工作落到实处。

(1)公开内容详实。公开的内容主要有三方面,一是

各单位改革和发展的重大事项,二是涉及干部职工切身利益和合法权益的具体事项,三是有关单位廉政建设的情况。各单位围绕上述内容确定公开的具体事项。具体包括了单位发展的方案与计划、重大决策,领导班子民主评议、财政收入,职工的人事变动、职工养老保险、医疗保险等情况均予以公开;尤其在关系职工切身利益方面如技术职务晋升、职工聘任、职称评定、评先评优、奖励办法、劳动纪律考核等均予以公开。

(2)公开形式多样。各单位在厂务公开形式上,以定

期召开职工大会为主要公开形式,逐步建立起多层次、多渠道的其它公开形式。以日常的行政例会、职能组长会议、工会小组会议、职工代表座谈会等各种会议向职工公开本单位情况。分中心、车间设有厂务公开公示栏,有效地实施了内部监督和外部监督。设立厂务公开信箱、举报电话等职工建议的反馈渠道,对职工提出的意见建议有答富。

(3)公开程序规范。各基层单位如实填写《民主管理

厂务公开报告书》。各单位按照轻重缓急的原则在适当时机

对厂务进行公开。一般按照“提出、审查、公开、评议、整改”的程序进行,重大或有时限性的内容随时公开。

二、存在的问题

1、认识不到位。个别企业领导民主意识淡化,仍然保

持过去那种我说了算,我管理你服从的“长官意志”愚民作风。

2、深化不到位。有的企业安于现状,缺乏进取意识,

对于厂务公开的进一步深化,不去深入研究。由于存在错误认识,因此,这些企业领导者抓厂务公开工作缺少主动性和自觉性,造成厂务公开工作搁浅,民主管理工作停滞。

3、图形式走过场。一些企业,厂务公开的制度都健全,但随意性很强,公开的内容数据不真实、公开时间断断续续,造成职工参与企业民主管理监督的渠道不畅通,厂务公开的实际效果差,不能发挥真正的作用。

我区厂务公开工作取得了一定的成绩。但我们也清醒地认识到,这项工作与上级的要求,与职工群众的愿望和企业的实际需要还有不少的差距,下一步我区将按照市厂务公开领导小组的安排和部署,紧紧围绕区委中心工作,从加强基层民主政治建设和党风廉政建设、优化地方经济发展环境、扶持企业发展出发,继续推进厂务公开工作的深入开展,帮助企业通过厂务公开,促进企业管理的民主化,协调劳资关系,充分调动广大职工的积极性,共同促进企业的持续、健康、稳定、和谐发展。

营口开发区厂务公开领导小组办公室

2011年12月12日

第14篇:工会民主管理与劳动竞赛工作汇报

工会民主管理与劳动竞赛工作汇报

我厂切实加强民主管理工作,使职工充分行使对企业的民主参与、民主管理和民主监督权。充分尊重和听取职工群众意见,在制度上保证了广大职工对企业的管理,不断加大职工群众对企业工作和领导干部的有效监督力度。

(一)坚定不移地执行职代会制度

民主管理的主要载体是职工代表大会。1979年12月,制定通过的《设备制造厂职工代表大会试行条例》经过多年不断补充修订,逐步完善。二十多年来,我们始终坚持职代会制度不动摇,每年度生产经营计划和企业中长期发展规划,以及重大决定、改革方案和重大决策的出台,都必须严格按照职代会程序经过职工代表充分讨论后表决通过,真正做到让职工当家做主。

(二)大力推进厂务公开工作

厂务公开是民主管理的重要内容。针对群众关注的业务招待费和领导干部的通讯费用,我们制定了《设备制造厂关于业务招待费开支标准及管理办法》、《设备制造厂关于严格控制通讯费用的暂行规定》。为使办法和规定得以真正贯彻执行,我们明确职责,由厂办为组织协调部门,纪委和工会为评议监督部门,通过职代会、公开栏、自办报纸、厂情发布会、信访接待日等多种形式,公开各单位业务招待费和领导人员通讯费;针对形势不断发展出现的各种新情况、新问题,我们不断对办法和规定进行持续改进,作为补充和完善,制定了《关于加强业务招待费管理的补充规定》,下发了《关于从严控制业务招待费用的通知》,用落实贯彻制度,用制度约束行为。

(三)厂情发布会

近年来,在厂务公开工作中我们突出抓住让职工“了解厂情,关注厂情”这一重点,每年定期召开两次厂情发布会,及时让职工了解生产经营动态和形势,通过职工代表与厂领导面对面对话,由职工代表将从基层收集的有关生产经营、生活福利等热点问题,直接向厂领导提问,厂领导则当面给予解答。这种形式深受职工欢迎。目前,我们正准备将厂情发布会推广到各车间、支部,在更广泛的范围内,让更多的职工参与到民主管理中。厂情发布会制度使我厂厂务公开工作从相对单一型向上下联动型的双向型方向发展,实现双向交流,拓宽了厂务公开的领域。

(四)民主评议干部

为促进中层干部更好地工作,我们制定了《民主评议科级干部办法》,每年对全厂所有科干从德、能、勤、绩、廉五个方面进行全面考评,公开评议内容,公开评议方法,将评议结果在我厂内部局域网上予以公开,严格按规定对前十名予以表彰,对后三名给予处罚。

(五)借鉴ISO9000质量管理体系开展厂务公开民主管理工作

为更好的开展厂务公开民主管理工作,结合实际,我们将职代会制度与ISO9000质量管理体系有机结合。我厂ISO9000质量管理体系中明确说明:职工的意见和建议可通过书面形式、各层次会议、信访等形式传输。厂部通过职工大会、厂情发布会对职工的意见或建议的处理情况进行通报。

充分认识并借鉴ISO9000标准规范厂务公开民主管理,是现代企业的必然趋势,建立厂务公开管理体系,有利于厂务公开民主管理与企业各项生产经营管理工作紧密结合,融入现代企业制度之中。我们本着公开是前提、监督是关键、组织是保证的原则,制定了一系列配套制度,并与其他管理制度相互渗透,相得益彰。

三、有法可依,有法必依,用集体合同规范企业和职工的行为

在社会主义市场经济条件下,企业劳动关系必然会发生深刻变化,企业和职工作为劳动关系的主体双方,由于各自利益同时存在一致性和不一致性,甚至出现对抗性的一面,必然会引起一些矛盾和纠纷。及时避免和化解这些矛盾,调整好劳动关系,有利于营造稳定的内部环境,增强企业的凝聚力,有利于保护职工的合法权益。平等协商集体合同制度,是维护职工劳动关系最有效手段,是协调劳动关系灵活有效的机制,也是企业劳动关系稳定、企业发展的重要保证。1996年我厂五届六次职代会上,由工会代表全厂职工与行政签定了《设备制造厂职工集体合同》。2000年六届六次职代会上,签定了第二轮《设备制造厂集体合同》,2004年七届七次职代会上,再次续签了第三轮《设备制造厂集体合同》。

《设备制造厂集体合同》共有总则、集体合同、劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、社会保险与福利、女职工和未成年工特殊保护、职工技能培训、奖惩、劳动争议调解、集体合同的变更和终止、合同的订立与合同期限、双方约定的其他事项、签章与签字共十四章。对职工在生产劳动过程中的具体事项作出

第15篇:医院院务公开工作汇报(民主管理)

首先欢迎各位领导来我院检查指导工作。院党总支坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,积极落实省、市卫生工作总体部署,以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题,积极稳健地推动了医院各项工作的健康发展。特别是通过院务公开工作,加强社会公众监督和医院职工民主监督,为提高医院执政水平、密切党群、干群关系,促进党风廉政建设,推动“治理商

业贿赂”等工作的深入开展,起到了积极作用。现将一年来院务公开工作汇报如下:

一、明确认识,加强领导,积极推进院务公开工作。

推行医院院务公开,加强医患沟通,和谐医患关系,增加医疗服务透明度,促进医院广泛接受群众和社会监督,提高廉洁行医、诚信服务的意识,具有重要意义。在医院内部推行民主政治、民主管理和监督,保证广大职工依法行使权利,有利于医院科学决策,提高医院的工作效率和效益,杜绝违法违纪现象的发生。

院委会、党总支一向十分重视院务公开工作,把此项工作列入医院的重点工作抓紧、抓细、抓实、抓好。一是领导思想认识到位,每个班子成员充分认识到推行院务公开是落实“三个代表”的重要体现,也是从源头上预防和治理腐败的有效措施,领导干部都认真履行院务公开职责,做院务公开的领导者和实践者。二是认真组织实践。对涉及“三重一大”(即:重大决策、重要设备购置、重大基础设施建设和大宗资金使用)的事项和患者切身利益的政策措施,严格按照院务公开管理办法及程序,组织研讨和决策,并对院务公开工作给予人力和物力的巨大支持。三是明确公开内容。医院年度工作计划,财务收支计划,重要设施建设和改造,大型仪器设备的购置,工资、人事、分配制度改革方案,重要活动实施细则等医院的重大决策;专业技术人员的评聘结果,人才培训计划,临时用工的招聘使用等与职工的切身利益有关的规定;业务招待、干部职工对院领导的民主评议结果等廉政建设情况,这些大家想知道、应该知道的事情,都及时向大家公开、公布。各项工作赢得了大家的信任。 也有力地促进了党风廉政建设,密切了党群干群关系。在做好向院内事务公开的同时,实行了收费价格公开、住院费用“一日清单”等制度。使各项收费透明化,让病人见透明帐、看放心病。真正使病人把钱花在明处、亮在心底。四是严格要求。对“人、财、物”等重要岗位和部门,制定了相应的领导管理责任制及院务公开管理要求,切实增强各科室、岗位工作人员的责任意识与公仆意识,使院务公开工作更贴近群众并落到实处,使医院管理工作更能反映群众的愿望和要求。

二、完善制度,健全机制,促进和加强民主管理。

积极并深入开展院务公开工作,制度是基础,监督是保障,健全机制是长效之举。为了进一步促进和加强民主管理,医院结合社会职能移交、管理模式转型等工作实际,不断加大和规范院务公开工作力度。

一是规范公开形式。坚持以职代会为院务公开的基本载体,建立健全了职代会各专门委员会,认真落实法律规定的职代会各项职权。医院的年度工作计划,财务收支计划,人事、改革、工资、分配、劳动用工、大型设备购置、主要基础设施建设等与医院、个人利益密切相关的规章制度,都交由职代会全体会议讨论、审议,做到民主决策,取心于民。利用宣传栏、监督台、召开老年议事会、廉政建设例会、院周会、科周会、院长接待日、编发简报、办黑板报等形式,实行多渠道、多层次的院务公开。

二是建立健全监督管理制度。院务公开主要内容分向社会公开和向职工公开两部分。对外,我们在继续加强依法执业、严格技术准入、医疗服务价格和收费信息公示等制度的落实与监督的同时,重新修订了《医德医风考核办法》、《医院服务承诺》等,从多角度接受社会公众对医院工作的监督指导。对内,为了进一步提高院务公开管理水平,规范医院管理行为,并积极配合“治理商业贿赂工作”,医院制定了《县医院党风廉政建设实施意见》、《各类物品公开招标采购工作规定》,制定了抗生素分级管理制度、贵重药品每月使用情况汇报公示制度等,这些制度及措施的建立和实施,有力地促进了院务公开工作规范有序地开展。

三是建立了院务公开工作长效机制。目前,形成了院党总支、工会和职工代表协调监督、职工群众积极参与的领导体制和工作机制。为了保障院务公开工作的有序开展建立了长效机制。

三、突出重点,重抓落实,多渠道开展院务公开管理

职代会是职工参与民主管理的基本形式,在院务公开管理工作中具有重要作用。医院十分重视和支持职工代表依法参政、议政,不断发展和完善职工代表大会制度。99年医院恢复了中断18年的职代会制度,现已成功组织召开了五届职代会,医院年度工作计划,财务收支计划,重要设施建设和改造,大型仪器设备的购置,工资、人事、分配制度改革方案,重要活动实施细则等医院的重大决策都交由每年的职代会讨论表决通过后开始实施

以“三重一大”为主要内容,积极实施“透明决策”。医院在岗位绩效工

资方案调整、推进科室二次分配、人员调整、确定科室药品收入比例、中层负责人任免等工作上继续实施民主议事,民主决策外,医院成立了由院领导、部分职工代表、相关科室负责人、纪检审计等人员组成的医院招标工作领导小组,对基建工程、设备购置、耗材物资采购等工作,全面实行公开招议标。如在急诊楼建设及现在正在建设的新扩建病房楼等大型基建工程中,我们

还主动与县检察院联合,成立了项目建设预防职务犯罪监督组织,使工程在招标、发标、开标及桩基础建设等各环节都邀请相关部门参与,置于外界监督之下。由于医院严格执行招议标采购工作程序,实施公开透明的规范性运作,及时认真地接受纪检部门、医院职工代表的指导与监督,为大宗资金的安全使用奠定了良好的基础。我院的一些做法及民主管理所取得的成绩,也得到了相关部门的肯定。

积极实施公示制度。每月召开医院经济活动分析会,并在院周会上通报各科经营活动现状;采用开通院长信箱、投诉电话、医德医风测评、发放《征求意见书》等形式,接受群众监督。医院的各项收费在门诊大厅常年公示,住院病人费用每日发放“一日清单”,让患者花明白钱、看放心病。

四、成效显著

院务公开制度的实行,密切了党群干群关系,增强了团结,提高了干部职工的主人翁意识,激发了大家的工作热情。9年多来,医院门诊量、出院病人、业务收入年均分别以22%、18%、15%的速度增长,资产积累是前50年总和的5倍。医院先后获得“全国百姓放心示范医院”、省级“文明单位”、“卫生工作先进单位”、“廉政建设先进单位”、“消费者信得过单位”、“富民兴鲁劳动奖状”等荣誉称号。

各位领导,在市县工会的指导和全院干部职工的积极参与下,医院的民主政治建设得到了加强,院务公开管理工作获得了些许经验,但随着医院改革与发展事业的不断前进,推进基层民主政治建设,探索更加科学、规范的院务公开管理方法任重道远,还存在一些问题需要进一步完善。在下步工作中,我们将进一步完善院务公开制度、严格院务公开工作程序、明确公开内容,加大监督检查力度,全力依靠并大力发挥职工主人翁的主动性与能动性,为开创和谐奋进的工作新局面而不懈努力。

第16篇:XX区村务公开民主管理工作汇报

南昌市**区原名为南昌市郊区,2002年6月26日正式更名为**区。区域面积180平方公里,常住人口28.32万,其中农村人口17万,下辖五镇一乡一场,97个村委会。近年来,**区在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,在省、市有关部门的指导帮助下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》、中办国办《关于在农村普遍实施村务公开和民主管理制度的通知》以及有关法律、法规,从激活村民自治工作机制入手,突出抓好村务公开、民主管理这个中心环节,使村民自治工作不断得到深化和提高,困扰着**区工业化、城市化进程中的一些“热点”、“难点”、“疑点”(如土地征用、拆迁安置、财务管理、工程招投标等)问题相继得到散热、化解和释疑,全区农村呈现出团结、祥和、向上的可喜局面,促进了全面区农村经济的持续健康发展。2000年8月,经省政府批准,省民政厅命名**区为“全省村民自治模范区”。2001年,江泽民主席亲临**区进顺村考察农村基层工作,查看了村务公开栏和会议记录及各项制度,听取了村务民主管理方面情况的汇报,对**区抓民主管理、促进经济发展的做法给予了充分的肯定。2002年、2003年,两批欧盟专家来的**区考察村务公开、民主管理工作,对**区村务公开、民主管理给予了“OK!”的评价。2003年11月,**区被民政部授予“全国村民自治模范区”光荣称号。

**区村务公开、民主管理工作起步较早,1996年底**区就开始实行村务公开、民主管理工作。1997年2月,区委、区政府为密切党群干群关系,加强党风廉政,干群相互沟通,相互信任,进一步维护**区改革发展、稳定的工作大局,下发了郊发(1997)9号文件。《关于实行村务“八公开”制度的规定》,涉及(1)财务收支情况公开;(2)集体企业和财产承包、租赁公开;(3)基建项目投资和招标公开;(4)农民合理负担公开;(5)农民建房宅基地公开;(6)计划生育指标发证及计划外生育处罚公开;(7)征用土地招工指标和农转非指示分配公开;(8)村干部任期目标执行情况公开等。并制定了相关措施和办法,由区委分管领导负责,区委组织部具体承办。(1999年由民政部门承办)全区各部门做了大量工作,取得了一些经验,得到了省、市的充分肯定,并已成为**区农村工作的优势。自1997年至今,**区实行村务公开、民主决策以来,从加强对村干部、党员和村民代表的民主意识教育;加强对干部群众市场经济知识教育;加强对村级班子的整顿入手作重抓了以下几项工作:

一、健全制度,做到三个保证

1、从组织领导上予以保证。一是区、乡(镇)、村三级分别成立了村务公开、民主管理领导小组,分别下发了村务公开、民主管理实施方案和实施细则,明确了指导思想,任务和要求,以及主要责任人。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,区直部门配合抓,农民群众参与的齐抓共管格局。二是健全了村党支部领导下的村务公开、民主管理运行机制,既明确了村支部是村级事务领导核心,又要求村党支部必须依照宪法和法律的规定,支持村委会依法履行职责,支持和保障农民群众对村级事务的民主管理权;支持村民会议和村民代表进行民主决策、民主管理、民主监督,维护村民会议和村民代表会议的权威。

2、从管理制度上予以保证。区委、区政府先后下发了《关于实行村务八公开的意见》、《**区全面开展村民自治示范工作实施方案》、《**区村民代表会议指导意见》、《**区村民自治章程指导意见》、《**区乡(镇)政府指导村委会工作规定规则》、《**区村务公开和民主管理实施办法》、《**区村民委员会成员管理办法》、《关于在全区农村广泛开展村民民主活动月的实施意见》、《**区村级财务管理规定》、《**区村级财务管理实施细则》、《**区村级“一事一议”制度》等一系列文件。村一级制定了村民代表议事制度、村委会工作报告制度、村务公开制度、村民评议干部制度、村务监督制度等十项以民主议事、村务监督为主要内容的民主管理制度。各村成立了村民代表会和村务监督小组,并通过民主议事和监督渠道,使村民们真正享受到了自己的事自己议、自己管的权利。

3、从监督机制上予以保证。我们以乡镇为单位,建立和完善了财务管理、财务公开、财务审计和财务监督制度等为主要内容的集体经济民主管理制度,明确规定了会计、出纳、财务主管干部和民主理财小组的职责和权限以及村集体经济收入、支出、投资、干部分配等方面重大事项的具体运作程序。从2003年起,每年年底集中一个月的时间在全区广泛开展以健全“五制”(重大事项报告制、上门访谈制、结对帮扶制、民主评议制、法律服务制),开展“一评”(评选十佳村两委班子和十佳村干部、十佳组干部)为主要内容的村民民主活动月,这既是对村务公开、民主管理工作的一次极大推动和深化,也是对村两委干部民主作风一次大检阅。活动采取领导带动、责任驱动、督查推动、宣传发动、自我能动、群众协动等方式,使整个民主评议活动气氛热烈,广大村民参与管理、监督村务的热情空前高涨,通过问卷调查、个别访谈、谈心交心、开民主生活会,面对面地征求意见,背对背地全民评议,使村干部的工作作风进一步转变,民主意识进一步增强。村务公开、民主管理工作也走上了由“要求公开”向“我要公开”,由“要我民主”向“我要民主”的转变。

二、规范操作,突出三个环节

一是先议事后公开、保证村民参与权。凡需公开的内容,首先由村党支部、村委会归纳梳理,提出意见;然后召开党员大会、村民代表会议或党员议事会、村民代表议事会,广泛收集和反复征求群众意见和建议。严格按照民主集中制的原则,形成共识后再公开,保证公开的事项既有群众基础,又有实现的可能。

二是亮依据结果,保证村民知情权。对公开内容,坚持以党的方针、政策和国家的法律法规为依据,不搞土政策,不开歪口子,但又注意结合乡镇村情,不死搬硬套,做到合情合理。村务公开时,尽可能地把政策依据、方案制定、数据指标、办事方式、决策和审查审核过程以及办事结果等农民群众应该知道的内容,全部公开,不打埋伏。

三是听反映抓完善,保证村民监督权。每一次村务公开后,党支部和村委会召开党员大会、村民代表会议或通过村务监督小组、民主理财小组以及意见箱等途径,听取和收集群众的反映和意见,对群众的疑问,给予耐心的解释,对群众的正确意见坚决采纳。

三、财务公开,把握三个重点

农村财务公开是村务公开的重点和重要组成部分,也是群众关心的热点,**区自1998年以来征用土地2.3万余亩,补偿收入2.2亿元,村级集体收入也由1998年12717万元到2003年17455万元,农民人均纯收入1998年的2951元到2003年3933元,如何使村级财务公开一目了然:

一是财务公开切合村实际。村级财务公开主要根据财会规章制度设立,过去我们是根据财会科目向村民公布,经过一段时间公开,农民对财会科目看不出具体收入和开支内容,1999年开始,我们把财会一级、二级科目有的三级科目共设立7个大项、65个小项公开,有的象债权债务,内部往来、应收应付等也列明细公开,这样公开农民看了一目了然。

二是财务公开栏保持相对稳定。公开栏长期固定不变不能反映形势发展的要求,经常变动也会使群众摸不着头脑,认为是朝令夕改。要保持公开栏的相对稳定,首先应及时体现党在农村的现行政策,及时把党的政策和重大活动进行宣传、公开,充分体现广大农民群众的意愿和要求。在设立财务公开时不走过场,也不是为了应付上级检查,要让群众享有充分的知情权和民主监督权,更不能让群众“雾里看花”、“水中望月”,要让群众知道村里有些什么收入,开支在什么地方,避免了有些不敢见“阳光”的项目成为“暗箱”操作。

三是财务公开坚持三审制。财务收支经村书记、主任严格审批,手续齐全,再经村民主理财小组审核会计入帐,保持公开内容的真实性。乡经管站每年对村财务收支进行两次审计。还不定期对村进行明察暗访,防止财务公开中的不真实。

四、加强监督,力求三个到位

首先,监督组织到位。我们建立了层级领导责任制,区、乡两级分别成立了村务公开、民主管理领导小组,党委书记任组长,将村务公开、民主管理工作任务分解落实到党委、政府有关部门,分管领导牵头负责,业务部门具体承办落实。各村也成立了村务监督小组,由村党支部或村委会负责人任组长,小组成员57人,其中村民代表必须在3人以上。

其次,监督手段到位。坚持和完善党员大会、村民大会、村民代表会议、党员议事会、村民代表议事会和村务监督小组、民主理财小组等会议和活动制度。凡村里的重大事项必须经党员大会和村民代表会议研究讨论后才能付诸实施。另外,村务公开栏也由村委会延伸到各自然村,全区436个自然村80%设立了永久性村务公开栏,每个公开栏同时配置了信息意见反馈箱。此外,有些村还不定期地组织开展了村务公开接待日活动。

第三,监督权力到位。赋予村务监督小组六个方面的权利:一是对村党支部、村委会日常工作有监督权;二是对两委拟定的各项公开内容有审核权;三是对不按规定程序公开有纠正权;四是对村民所提问题有解释权;五是对村务公开、民主管理工作中存在的问题有向上级组织反映权;六是对村组干部公务行为有评议权。

村务公开、民主管理是顺民心,体民意,聚民心的重大举措,推行几年来,给**区农村带来了巨大的变化:一是党群干群关系进一步密切。村务公开、民主管理极大地调动了农民群众参与集体事务的热情,同时,改变了传统封闭运行的村务管理机制,使村干部廉政建设得到加强,干群关系由“猜疑”向“信任”转变,农村工作中的一些热点、难点问题相继得到化解,具体表现在“两减”(信访件明显减少,非生产性开支幅度减少)和“两增”(村集体经济实力普遍得到增强,干群之间的信任度明显增强)。二是形成了村级班子高效运作的机制。围绕村务公开、民主管理形成的一整套村级组织工作体系,使村务管理由“无序”向“有序”转变,村委会一班人始终把村民的利益放在首位,一切以集体事业为重,时时听取村民的意见和建议,处处自觉带头执行规章制度,任何工作都在群众监督之下,使村委会班子始终处于高效运转之中。三是促进了农村精神文明建设。村务公开、民主管理化解了众多潜在矛盾,促进了村风民风的根本好转。近几年来,通过开展村民自治示范活动、“创十星级农户”活动和“四进家门”创文明户活动,全区农村“五好家庭”和“文明户”逐年上升,部分村达80%以上,有的村实现了“五无”(无封建迷信、无聚众赌博、无打架斗殴、无乱砍滥伐、无偷窃),形成尊老爱幼、助人为乐、移风易俗的良好风气。四是促进了社会事业和经济全面发展。村务公开、民主管理为**区经济发展,社会进步提供了一个稳定的社会基础。全区各项社会事业得到全面的进步。全区97个行政村都有良好的办公场所,80%以上的村进行了新村规划,民间纠纷调解率达100%,成功率达99%以上。农村社会养老保险履盖面达50%以上,无违法婚姻,计划生育连续三年被市评为先进单位。全区治安良好,社会稳定。国民经济持续快速发展,2003年,全区实现GDp65.39亿元,完成财政总收入4.45亿元,农民人均纯收入达到3933元,列全省第一。

五、存在问题及原因

1、由于多年来村级债权债务清理过多次,但只清未改,沉淀的债务无法解决,还有一些内部往来群众欠款及陈年老帐处理不到位,税费改革后又不准催收,造成会计对债务科目掛空。

2、税费改革后一部分经济欠发达的村,村级运转困难,财政转移支付远不能对应这些地区实际支出。

六、下一步工作

1、按中办发(2004)17号文件和中央5.28会议精神,进一步深化村务公开、民主管理。把这项事关农民群众合法权益的工作自始至终体现求真务实的精神和作风上来。牢固树立大局意识,对中央出台的一系列解决“三农”问题的重要政策和措施,都必须坚持公开原则,切实维护广大农民的合法权益。同时进一步规范民主决策机制,保障农民群众的决策权,从而加强推进村级事务民主决策;明确村级民主决策形式;规范村级民主决策程序;建立决策责任追究制度。树立和落实科学发展观,紧紧围绕加快发展,协调发展目标,动员广大农民群众积极参与,使村务公开、民主管理获得持久动力,取得更大成效。

2、切实加强区、乡、村对村务公开的领导,进一步健全村务公开制度,规范民主决策机制,完善民主管理制度、强化村务管理机制,紧紧抓住农民群众普遍关心、涉及农民群众切身利益的重点、热点、难点问题,如实公开,经常公开,保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。同时村委会负责人按排专门时间接待群来访,解决问题,防止矛盾上交。

3、加强对村级级债务的清理,化解村级债务,在村务公开中强化对财务的公开力度尤其是大家知道的历年欠款问题,加大到位力度,让农民气顺心服,对借垫交税费,举办公益事业费,支付利息等“体外循环”加大清理公开力度,接受农民监督。

4、加强督查,狠抓落实,努力推进农村基层民主的程序化、规范化、制度化、科学化。成立由纪检、监察、农经、财政等部门参加财务公开检查组定期检查,通报结果,对公开态度不认真,公开时间不及时,公开内容不祥实的村提出批评。

七、对实行村务公开,民主管理建议

实行税费改革后部分村的不良债务和内部往来、群众历年旧欠怎样利用财政和集体资金解决陈年旧欠及村级行政体制改革、撤并规模,要求作出相应规定和欠发达地区村级转移支付的倾斜作出相应的补贴办法。

这些年来,我们在推进村务公开、民主管理方面付出了一些努力,做了一些尝试,也积累了一些带规律性的经验。我们感到,村务公开、民主管理工作是一项长期的工作,还需要积极探索新形势下村民自治工作的新途径、新方法。我们将以党的十六大和十六届三中全会精神为指针,认真贯彻执行中央健全和完善村务公开和民主管理制度,按照省村务公开、民主管理电视电话会议精神,要求各乡镇、村委会,严格按法律赋于广大农民当家作主的自治权利。要依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。要按照《村民委员会组织法》的规定,尊重和保障村民的民主权利,防止个别村在实行村务公开中暗箱操作,随意处分农民的承包地,挥霍集体财产,侵害农民的民主权利和经济权益。加强村务公开和民主管理,从根本上贯彻落实村民自治制度,保障村民当家作主权利,稳定农村基本经济关系,加快**区全面建设小康社会步伐。

第17篇:农村村务公开和民主管理工作汇报

今年以来,海北镇以“三个代表”重要思想为指导,以推动农村经济发展,促进农民增收,维护社会稳定为目标,扎实开展农村村务公开和民主管理工作。今年春季,全镇完成了农村第七届村民委员会换届选举工作和农村党支部换届选举工作。目前,全镇20个村的村务公开全部达到了“五规范一满意”标准,全镇20个村群众的“四项民主权利”和村务公开得到了有效的落实,为全镇的改革、发展、稳定夯实了基础。

今年以来的工作

一、落实民主机制,尊重民主意愿

一是根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《河北省村民委员会选举办法》和省、市有关第七届村民委员会换届选举工作的文件精神,按照程序、步骤对全镇20个村的村民委员会进行了换届选举工作。二是根据《组织法》的有关规定,对20个村党支部进行了换届选举工作。

村民委员会换届选举和农村党支部换届选举,充分落实了党在农村的民主政治制度,充分发挥了广大农村群众和广大农村党员的民主政治权利,让农村广大群众和党员真正表达了自己的真实意愿。

二、扎实推进村务公开工作

1、加强培训,增强规范意识

针对今年村民委员会和农村党支部换届选举后,新一届两委成员对村务公开工作不熟悉的状况,镇政府及时组织培训,强化责任意识和规范意识。通过培训,农村两委干部和村委会会计对村务公开的内容、程序、形式、公开时间得到了全面的掌握,有效地推进了村务公开工作的落实。

2、突出村级落实,实现巩固提高

在村务公开的各项内容中,村民最关心的是集体财务收支问题。我们的做法:一是落实财务公开制度,坚持每季度公开一次,注明收支的具体事项,各村并对救灾救济款、村干部补贴款、粮食补贴款、文化和农业基础建设开支、文明生态村建设投资等都按时或随机进行了公开;二是规范公开程序,对财务公开的内容实行“双重把关”,即:由村委会计负责整理帐目、票据,村民理财小组审核,在报镇农经站复核、审核合核的基础上,签字盖章后方可上栏公开,确保公开内容的真实性;三是落实《村集体经济组织财务公开暂行规定》和《村民委员会组织法》以及省、市有关要求,确保公开内容的全面性,各村还增设了临时公开的内容,对群众关心和反映强烈的事项随时公开;四是执行定期审计制度,镇农经站在今年年初结旧帐建新帐时对各村的财务帐都进行严格审计,审计合格后,才允许结帐存档。

3、抓好区、镇、村三级备案,实现民主规范

我镇村务公开档案资料统一由镇组织员办公室印制表格(一份上公开栏,一份村存档,一份镇备案,一份上报区),即便于操作,又保证公开内容的全面具体,合理规范,同时极大地增强了村级财务公开的真实性,提高了公开的整体水平。

4、强化督导工作,促进整体提高

为保证全镇农村财务工作的高质量运行,今年春,针对两委换届情况,由主管财务工作的副镇长率队亲自主抓,对部分村财务交接,进行全程督导监管,确保换届后农村财务工作能够正常运行。同时,区纪委、镇财务领导小组两级对农村财务工作实行目标管理考核,6月份、9月份,区纪委、镇财务领导小组组成联合督查组,对各村财务运行情况、村务公开情况进行了两次实地检查,并结合镇农经站、组织办等有关部门的随机抽查,对各村财务运行情况、村务公开情况进行统一考评,逐村评价,考核结果继续纳入村干部年中目标考核内容,直接与干部工资、奖金挂钩。

三、村级民主管理、民主监督制度进一步得到落实

一是“两会”制度进一步巩固。农村两委换届后,及时规范了村民会议、村民代表会议制度,实现了村里大事由村民自己作主,村民参政议政的意识和能力明显得到加强。在各项资源发包和各项工程招、投标中,实行了公开招、投标,做到了整个发包过程公开公正。由于坚持民主决策,没有出现一起上访事件。二是认真坚持民主议政日和民主评议村干部制度。今年1月7日和7月8日,对全镇20个村进行了民主评议村干部和民主议政日活动,在活动中镇领导亲临现场,机关干部下村狠抓督导,增强了群众民主参政议政意识,提高了农村两委依法、民主执政和施政能力。三是坚持民主理财。全镇20个村的民主理财小组都积极、充分发挥监督作用,认真坚持财务收支审批手续,所有开支都经村民理财小组的审核签字。四是严格执行农村“一事一议”制度。凡村级范围内兴办的各项集体生产和公益事业,必须召开两委会或村民代表大会研究、讨论决定后方能执行。

取得的经验和成效

1、在村民委员会换届选举和农村党支部换届选举过程中,积极推进农村干部交叉任职比例,全镇20个村两委交叉任职人数22人。在村委会换届选举中,女委员和计生专干一人肩的有16人;有6名女同志在农村党支部中任职,提高了妇女任职比例。两委换届选举,减少了农村干部职数,减轻了农民负担。

2、两委换届选举后,通过对新一届两委成员的培训,增强了两委成员的执政能力,推动了村务公开、民主理财、民主管理工作的有效衔接和有效落实。

3、通过区、镇两级部门对财务公开工作的督查、指导,提高了各村财务公开的整体水平,达到了让群众明白、使干部清白的目的,杜绝了因财务工作而导致群众上访告状事情的发生。

第18篇:伏虎村村务公开、民主管理工作汇报

伏虎村村务公开、民主管理工作汇报

各位领导:

我们伏虎村位于徐行镇北,地域面积3.34平方公里,其中耕地面积2085亩,全村20个村民小组,总人口2170人,在镇党委的领导下、镇社区办具体工作的指导下,村支部按照村务公开、民主管理的工作要求,认真开展各项工作,在新时期开展村务公开,民主管理是加强村级基层组织建设和民主建设的需要,村委认真抓好村务公开,民主管理工作,并不断拓展村务公开工作面,村支部坚持工作制度化,增强实效性,把工作落实到实处,经我们村支部村委全体成员的共同努力,村的民主管理秩序更规范,党群、干群关系进一步密切,推进了村支部、村委各项工作的顺利开展,为确保我村社会安全稳定,加快推进新农村建设步伐奠定了坚实的基础,在具体做法,主要以下几个方面:

一、制度建设:

完善村务公开、民主管理是促进和谐,推动村级经济和社会各项发展的一项重要工作,也是切实保障村民合法利益主要途径,为把工作抓好、抓实,村支部由2009年3月成立了村务公开、民主管理领导小组。由领导小组支持开展日常工作,先后组成了村务监督小组,

1民主评议、民主理财等小组,监督管理村务工作。在镇社区办的指导,结合村的实际情况,起草修订了“伏虎村村民自治章程”,并通过交流,走访等形成广泛征求村民的意见建议,听取吸收村民意见,反复修改。同时在原基础上修订完善了村民代表会议制度,村务公开制度,民主理财等7项工作制度。在2009年3月15日村支部召开全体村民代表大会,审议“村民委员会章程”等7项工作制度。全体村民代表一致通过。在完善规范各项制度的同时,村委在具体工作,切实按照各项工作制度开展日常的村务工作,强化村务工作监督力度,村的各项工作取得了有序的推进。

二、民主决策:村务工作主要关系到全村的村民日常利益,每项工作开展多会与村民发生直接或间接的关系,保障村民利益,维护村民的合法权益,使村民具有村务工作的知情权、决策权,是村委工作的实质性工作,也是维护社会稳定的主要关健工作,于其对我们伏虎村来说,经验教训多为深刻,主要原因是忽视了村民代表会议的民主决策,也忽视了村委会自我管理职能,忽视了各项制度的执行。前几年也因此出现过一些不和谐、不稳定的现象。本届村支部村委在实际的村务各项工作开展中都面向村民,以注重维护村民的利益为第一位。2009年根据镇农委的工作要求,结合目前农业土地发包情况,为保障村民利益,村委拟调整农业经营机制,以专业化、规模化经营,

组建粮食专业合作社,但首先要村民同意土地流转,村委首先在各村民组召开村民组户代表会议,将村委的调整农田经营思路、经营模式、流转费收益、流转费分配等情况,向村民组户代表作了详细的解释,广泛征求村民的意见反映,经村委集中梳理反馈意见后,在此基础上,村委会由2009年7月25日召开村民代表大会,讨论通过,全体村民代表一致同意土地流转,由村委统一经营、统一管理,支付村土地流转950元/亩,在实际操作中,村委及时支付村民的土地租金及农村退休人员的养老补助金。在认真执行村务工作各项制度的同时,村委对村民组推选出的村民代表。以各村民组为主,每个村民代表分别联系5-7户村民家庭,村民代表基本每天多能接触村民,听取村支部村委每个阶段工作开展情况和村民的反映要求,村委与村民代表经常保持联系、沟通,了解情况,并对村民代表广泛征求意见、建议,及时收集梳理,及时帮助村民解决生活中的热点、难点问题。

根据目前村民组的实际情况,全村二十个村民小组由2009年初,全部建立了组务管理小组,并制定了组务管理工作制度,重点是处理组务的资产管理,土地流转分配,协助村委的环境卫生创建工作和组内的信访矛盾调解处理工作。通过组务小组的管理工作收到了很好的效果。

三、民主理财:按照村民自治章程,由村民代表选举产生5位

组成的民主理财小组,其中两位是具有30年以上财务工作经验的会计,3个具有一定理财能力的理财经验丰富的同志,从2009年起,民主理财小组坚持每月活动,时间为每月5日上午8:30时,从不间断活动,村委会计在活动前及时整理、收集,上月的会计原始筑证,编制会计凭证,提供准确的上月财务活动情况,经济往来,在民主理财活动中,村的民主理财小组成员,按照镇理财培训业务知识,对上月的会计凭证,每笔财务账目进行逐笔审核,在民主理财活动发现的问题当面提出,由村主任解答,要求改进的意见、建议,在《民主理财收支审核表》上如实填写,如实反映,并在村务公开栏中公开民主理财情况,接受村民的监督,对发现的问题及时整改,并每年将开展的民主理财小组活动情况,整改内容,整改结果,向村民代表会议报告工作整改情况。

四、民主管理:根据村务公开内容,按上级要求设置,按照村务公开制度,在具体工作中坚持五个规范;一是规范内容村务公开22项18栏内容,组织公开10项6栏内容公开;二是程序规范;村务公开,组务公开内容经理财小组审核签字后公布。三是时间规范;按要求定期公布更换,村务每季度公开组务每半年一次公开。四是形式规范;村务每季度财务收支情况,工程发包,困难补助,农民建房,计生外贴,村干部报酬等及时在公开栏公布。五是管理规范,做到专人

管理和资料归档。每年根据镇党委要求,村干部每年向村民作述职报告,开展村民民主评议村干部、村支部使村干部能自觉接受群的监督,对村干部根据民主评议情况,评议结果与村干部报酬挂钩。村务监督小组每年向全体村民代表报告,对一年来村务监督情况,民主理财情况,村务公开情况实事求是,报告工作情况。

村务公开,民主管理,目的是为了更好地让村民参与村务管理,发挥了村民代表民主决策的作用,推进村支部的各项工作,通过村务公开,民主理财的工作,促进了村经济和社会各项工作的开展,促进了村的社会稳定和谐,促进了村的精神文明健康开展,党员干部无违法违纪现象。我们在村务公开,民主管理上,虽然有了一些工作,取得了一些成效,但存在的问题还是很多,我们村支部村委将认真学习,面对新形势,新情况,认真务实,不断健全深化村务公开,民主管理工作,也希望各位领导通过今天的检查,各位领导给我们提出宝贵的意见,我们将把这项促进民主,促进稳定的大事办好,活动制度化,规范化的开展工作,以更好地推动伏虎村各项事业的发展。

伏虎村党支部

伏虎村民委员会

2010年11月15日

B

第19篇:三集五大民主管理专业工作汇报

民主管理专业 “三集五大”体系建设工作

全面总结

一.建设情况。

自2011年以来,**供电公司结合实际,确定了“一年打基础、两年初建成、三年再完善”的“三集五大”体系建设思路,按照“集约化、扁平化、专业化”的工作指导思想和行动准则,积极落实“全心全意依靠职工办企业的”方针,把职工参与摆在了推进公司改革的突出位置,充分发挥各级工会组织的桥梁纽带作用,引导职工宣传“三集五大”,依靠职工投身“三集五大”,维权职工保障“三集五大”,实现了职工队伍和谐稳定,助推“三集五大”平稳落地,确保了改革扎实推进。

在推进“三集五大”体系建设的进程中,充分发挥党政工团优势,引导广大职工深刻认识“三集五大”体系建设的重要性和紧迫性,发动职工投身企业的改革和发展,形成合力攻艰克难。

一是召开“三集五大”体系建设推进会,传达省公司“三集五大”电视电话会议精神,听取公司相关部门对专业建设进展情况汇报,部署了下一阶段“三集五大”重点工作,督促各单位要认真学习“三集五大”建设精神,进一步统一认识,加深理解“三集五大”体系建设实质,详实业务交接方案、优化工作流程、抓好保障体系、技术支撑和交接方案,

保证“三集五大”体系建设的顺利进行。

二是开展“三集五大”体系建设职工思想动态专题调研,举办问卷调查,设置“从哪些渠道了解三集五大体系内容、在三集五大中你最关注的问题”等20道选题,公司全体职工参与了问卷调查,召开各类职工座谈会6次、重点访谈17人次,全面掌握了职工队伍思想状况,为三集五大的推行提供了坚实的思想保障。

三是开展“三集五大”体系建设知识普考活动,内容涵盖《国家电网公司“三集五大”体系建设宣传手册》、赣电办[2012]1号《**公司“三集五大”体系建设的实施意见》、公司“三集五大”体系建设相关安排、举措、要求等方面,职工参考率96%,有效提升了基层一线职工对“三集五大”体系建设的认同感。

四是开展劳模集中月宣传活动,大力开展弘扬劳模精神,动员广大职工为“三集五大”体系建设建功立业,开展征集劳模学习体会文章,把先进职工文化融入改革,有力的推动了优秀企业文化落地。

二.成效成果。

落实民主程序,维护职工权益,职工参与全面落实 职工代表大会是职工参与企业各项经营管理活动的重要载体,高新公司充分发挥职工代表的参与作用,在推进“三集五大”体系中抓好关键环节。一是做好职工的源头参与,

在方案的制订过程中,通过召开各专业的调研会、座谈会,针对各单位之间相关专业的差异进行研究,实现了改革方案的科学化性。二是履行职工代表审议建议权,按照职代会有关管理办法,凡涉及职工切身利益的重大改革方案都经过职代会审议的要求,公司在职代会召开前夕,将《**供电公司“三集五大”建设方案》提交到职工代表手中,在充分听取职工意见的基础上,出台《**供电公司“三集五大”体系建设实施方案的报告》,并在公司职代会上经过全体职工代表举手表决,形成会议决议,确保了公司决策的权威性。三是抓好厂务公开,落实职工监督权,根据体系建设要求,运用办公网络、公开栏、知识普考、专题调研、座谈会、重点访谈等形式积极向全体职工宣传形势任务、改革方案、推进步骤,有效落实职工监督权。四是开展职工合理化建议活动,职工代表大会召开前夕,广泛征集职工代表提案7条,由职能部门认真调研,提出处理意见,答复到职工代表,答复率100%。开展“我为企业献一策”职工提合理化建议活动,针对安全生产、电网建设、教育培训、优质服务、三集五大建设等内容的建议6条,经评审会审议实施6条。五是充分发挥工会组织桥梁纽带作用,认真倾听职工意见,反映职工诉求,增强工作的主动性、针对性,做好职工思想工作,与职工群众谈心交友、增进感情,积极服务职工和企业,出实招、办实事,维护职工权益、促进企业发展

三.经验与思考。

突出重点,全面推进职工参与“三集五大”体系建设

职工参与“三集五大”体系建设,是公司依靠职工办企业方针的有力体现,高新公司通过抓好《职工民主管理纲要》的落实,开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动”等形式,有效提升了职工参与“三集五大”体系建设的热情。

大力宣贯《职工民主管理纲要》,公司大力宣贯《关于贯彻落实国家电网公司职工民主管理纲要的实施意见》重新调整厂务公开领导小组、实施小组和监督小组,全面构建“双路径、三保障”职工民主管理体系,为民主管理工作提供了有效的组织保障、制度保障,促进了企业的依法、民主、科学决策。

开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动”,依据上级工会要求进行全面部署,针对改革涉及职工利益问题,组织各级工会干部深入一线,了解职工困难,化解矛盾,释疑解惑,切实推进问题解决,有效推动了改革的平稳过渡和企业的和谐稳定。认真做好元旦春节期间送温暖工作、困难职工帮扶救助工作、迎峰度夏送清凉活动、金秋助学活动、真正把企业对职工的关心关怀落到实处,凝聚了人心。

四.下一步工作计划。

下一步,我们将按照“三集五大”体系建设职工参与组提出的反馈意见,加大工作力度,逐条逐项进行细化梳理,认真制定整改节点计划。提高工作标准,努力打造最具影响力和推广价值的创新和亮点成果。注重工作实效,坚持实用

实效原则,提高管理效率,力争在工作创新上实现新突破。 **公司将坚决贯彻省公司“三集五大”体系建设职工参与各项工作要求,扎实工作,稳步实施,进一步组织动员职工投身改革,推动改革,奉献改革,为探索“三集五大”体系建设职工参与新模式新途径作出新的更大的贡献!

第20篇:乡镇农村民主管理工作汇报材料

##镇农村民主管理工作汇报材料

镇人民政府 20##年11月

推进农村村务公开民主管理,不仅是加强农村基层民主政治建设,保障农村群众民主政治权利的重要举措,也是构建和谐文明新农村的重要内容。近年来,我镇在上级党委、政府的领导下,坚持以村务公开民主管理为抓手,结合本镇农村实际,立足在真抓上作文章、在创新中求突破、在规范上下功夫,积极探索形成了镇、村、组“三级联动”,公开、决策、管理、监督“四位一体”高效村务运作体系,并不断完善,使全镇村务决策、管理、监督步入了制度化、规范化、法制化轨道,呈现出经济稳步发展、社会政治安定、人民安居乐业、生活水平不断提高的良好局面,20##年被评为全国村务公开民主管理先进乡镇全镇。目前11个行政村村务公开达标率为100%,其中省级示范村一个,区级示范村5个。现将近两年来我镇民主管理工作汇报如下:

主要做法:

一、紧扣三个到位,依托选举夯实民主管理基础

为加强农村基层政权建设,进一步夯实民主管理基础,今年3月我镇以换届选举为契机,扩大基层民主,引导群众实现有序参与政治的需求,积极探索,稳妥推进无候选人直接选举,推行竞职演说,进一步提升民主管理水平。在党委、政府精心组织,周密部署下,严格依法办事,完全摒弃了原来那套“我定人,你画圈”的所谓民主选举,从而激发了广大选民的参选热情。农民群众的参选主动性之强、参选率之高,是前所未有的,11个村党组织换届选举党员参选率达到

1 90.1%,村委会换届选举的参选率达到了99.7%。通过民主选举的实践,广大村民进而要求对本村事务享有更广泛的知情权、选择权、决定权和监督权。

1、宣传发动到位

近年来,我镇坚持把舆论导向作为深化村务公开民主管理工作的一项重要手段,注重从宣传教育、加强培训工作入手,结合党风廉政建设、保持共产党员先进性教育活动等,把党和国家的政策、规定、村务公开事项等,通过党员大会、村民会议、村民代表会议等载体,运用广播、专栏、横幅、标语、资料等媒介,开展广泛宣传,增强村民自觉参加村务管理工作的意识。今年以换届选举为契机,营造良好的民主氛围:一是动员大会传政策。分别于3月4日上午和3月24日上午召开动员大会,下发了实施意见和工作日程安排,区指导组到会指导,镇组织、民政和农经条线进行了业务辅导。二是“媒体”宣传造氛围。利用镇报、广播和宣传栏等媒体进行宣传,各村通过召开党员会议、村民代表和组长会议及时做好宣传工作。三是代表座谈深认识。通过召集村民代表座谈等形式,加强宣传教育和发动力度,使村民对农村民主管理的认识和自觉参加村务管理工作的意识得到增强。

2、组织领导到位

在今年村级组织换届选举过程中,我镇加强领导,牢牢把握镇党委对换届选举工作的主导权和核心地位。通过建立组织、明确责任、强化措施,充分发挥镇党委领导、协调、监督和保障的作用。一是建立机构抓落实。镇党委建立工作领导小组,并下设办公室和4个工作组,同时,各村也建立了相应的工作机构,明确一名联络员,为顺利完成换届选举工作提供组织保障。二是统筹安排强指导。抽调50余名机关干部、建立了11个工作指导组入村指导,每个组由一名镇班

2 子成员担任组长,确定一名联系员,与各村工作组做好对接,进行及时有效地指导。三是及时协调保推进。在选举过程中,镇党委多次召开三套班子会议,研究部署换届选举工作,对产生的新情况、新问题,以座谈和个别谈话的形式,及时进行沟通和协调,把问题解决在萌芽状态;多方听取和征求村干部、群众的意见建议,掌握思想动态,理顺思想情绪,将组织意图与民意有机结合,确保村级组织换届顺利完成。

3、审查培养到位

一是把好人员进口关。认真制定选举办法,特别是在职数设置、资格条件和选举方式等方面经过反复酝酿和斟酌,划好硬杠子。对涉及区划调整的村,确定职数后,考虑两村干部的平衡性和工作的实际需要,把要调整的村干部先行分流,明确不参与选举,并做好思想稳定工作。二是把好资格审查关。由指导组负责对候选人员和竞选人员的资格审核把关,对有些村出现的村干部都报名参加竞选的情况,考虑到选举时会出现票数分散、一次成功概率降低的实际情况,由指导组组长和村书记提出方案人选,及时做好劝退工作,最后由镇党委集体讨论确定竞选人员。三是把好纪律关。换届选举前,镇纪委下发了严明纪律的通知,指导组与竞选人员进行了谈话,每一位竞选人员都签订了纪律承诺书,增强有序竞选意识,规范了参选行为。四是把好贯彻组织意图关。对涉及班子成员调整、区划调整和大学生“村官”要参与选举的行政村,我们在党员、村民代表、组长会议及座谈会上多次、反复贯彻组织意图,做好思想引导和宣传发动工作,使组织意图转化为全体党员群众的意志,积极引导党员群众选行使好自己的权利。五是把好就职培训关。通过采取领导授课、座谈讨论、互相交流、面对面谈心等形式,组织村干部深入学习《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《嘉兴市村级组织工 3 作规程》等内容,使村干部对村务公开的方法及职责有了进一步的理解和认识。在思路明确、思想认识到位的基础上,由镇牵头,组织各村党支部书记和村民委主任外出参观学习,让村干部们实地感受到村务公开民主管理工作给当地农村各项工作带来的好处,不断提高村干部执行落实村务公开工作的自觉性和管理的规范性,从而进一步解放思想,理清经济发展思路,为村级经济发展奠定基础。

二、把握三个及时,依托三支队伍建设提升民主决策能力

为进一步规范民主决策,我镇严密构筑民主决策载体,完善民主决策程序,以今年的换届选举为基点,建全以村民代表、村务公开监督小组、民主理财小组为主体的决策队伍,从而充分发挥三支决策队伍在村级事务管理工作中的骨干作用。完善以事前决策、事中执行、事后监督为主要内容的决策程序,使村民能真正地、更好地、全过程地参与到村务管理过程中去。

1、及时立案实施

严格执行“一事一议”制度。对于涉及村民利益的重要事项,比如村里经济和社会发展的规划、村年度工作目标、集体经济合同的签定、村里的实事工程、财务预决算等,及时召开“两委会”会议或村民小组长会议、党员大会等,确保一事一议一方案,在广泛听取和征求群众意见,经村民会议或村民代表会议讨论决定后,由村“两委会”开始组织实施。

2、及时总结创新

对于涉及村民利益的重要事项,严格实行“一事一结一汇报”制度,及时对工作作出总结,听取两委委员、村民组长、党员大会的意见和建议,总结经验,吸取教训。同时积极探索创新,引入市场机制。在村级公共设施建设过程中充分利用市场机制,采取公平、公正、公开的方式,通过招投标发包工程,接受村民监督。近两年村级道路硬 4 化、村容保洁等公共设施建设中90%以上的村采用招投标方式。

3、及时汇报公开

在实施过程中,实行村委会每季度向村务公开监督小组报告工作、半年向村民代表大会和党员大会报告工作,年终向全体村民报告工作的村务报告制度,使村民能及时了解各项工作的执行开展情况,随时接受群众的监督和质询,使每项村务的办理都置于群众监督之下。

三、坚持四个原则,依托村务公开规范民主管理

我镇根据新农村建设的新情况,紧紧抓住群众关注的热点、难点问题,本着上下延伸、左右扩展的原则,不断对村务公开的内容、形式、程序等方面进行规范和完善,进一步提升村务公开民主管理质量。

1、坚持 “全方位”公开原则,规范和完善村务公开内容近年来,在村务公开内容上,我镇力求做到“三个延伸”:一是公开内容由过去的政务、财务公开、公共事务公开向党务公开延伸,包括党支部工作计划、党员承诺、党员发展、支部活动、党费使用情况、村“两委会”会议的决策、农业生产及惠农补贴、农户建房用地审批、社会公益及福利事业建设、计划生育村民自治的落实、新型农村合作医疗、土地征用补偿及分配、村集体经济收支预(决)算、村集体经济债权债务、“一事一议”筹资筹劳、村干部报酬以及涉及村民利益和村民普遍关心的问题(如建设新农村中各级财政到村到户的优惠政策、项目的开展情况以及资金的使用情况等)进行全面公开,真正做到村务公开横向到边,纵向到底。二是公开内容由侧重于办事结果公开向办事标准、办事程序公开延伸。如在宅基地安排上,村“两委会”根据村民申请,将符合建房条件的农户和相应宅基地安排地点予以公开;在计划生育问题上,将符合各项计划生育条件(生一胎、生二胎)的家庭予以公开,让群众心中有数。三是公开内容由一般性 5 问题公开向实质性问题公开延伸。要求各村根据实际情况和群众要求,公开招租、拍卖、承包等活动,全程接受群众监督。如在村庄整治工作中,村各项工程都是由村党支部、村民委员会提出,经由村民代表大会讨论通过,再实行公开招投标,才正式开始修建。工程开工前公布合同,工程完工后,连同工程决算报告在村务公开栏中进行公开。

2、坚持“多渠道”公开原则,规范和完善村务公开形式 工作中,我镇本着怎样方便就怎样公开,怎样有效就怎样公开的原则,一是利用村务公开栏,作为村级向群众公开的主阵地,坚持长期全面公开;二是对重大事项,通过召开党员大会、村民会议、村民代表会议等形式,深入详实地公开;三是对村务公开中没有涉及但又是群众想了解的事情,充分利用各种有利时机,通过广播、网站、横幅、简报、公开信、宣传纸等形式,在人员流动较为集中的地方,进行集中宣传。同时,建立起了镇村双向互动机制,我镇定期对收集到的各村群众比较关注的热点难点问题,在镇政府所在地中心位置设立的公开栏中进行公开;并利用村民上门询问、日常下村走访等机会,进行面对面交流解答,真正使群众想看能看到、想问能问到,一看就清楚,一问就明白。

3、坚持“多层次”公开原则,规范和完善村务公开程序 在村务公开中,我镇各村对需要公开的内容方案,由村民委员会提出,经村务公开监督小组逐项进行审查、补充、完善、签章后提交村党支部和村民委员会联席会讨论审定后,再在村务公开栏公布。村务公开坚持真实及时,财务收支事项实行每月公开一次,其他村务办理情况实行每季度公开一次;对涉及集体资产经营、土地征用、计划生育、民主考评等事项以及群众关心的问题及时按规定进行公布。但仅凭村一级公布结果,并不能保证村民完全知情,村民也不能很好地 6 进行参与和监督。为保证公开的准确性,我镇实行了镇、村、组三级联动公开。一方面我镇印制了村务公开表,由村填报,镇审核,村务公开表镇、村各1份,在村级公开的同时,镇进行同步公开,使群众不论是从镇了解到的,还是从村了解到的内容都一样真实可靠。镇还根据村务公开表的内容定期开展抽查,发现内容不实的,及时予以通报整改,避免了公开内容不真实、假公开、不公开现象的发生。另一方面我镇针对行政村规模调整后村级规模较大的实际,对部分村推行入组入户公开,要求村在村民居住比较集中或村域内比较醒目的地方设置公开点,每月由村组干部进行张贴公布,或每月由村组干部直接送到村民代表、退休干部家中,由这些同志入户进行讲解宣传,使广大群众坐在家里就能及时了解到村务公开的情况。

4、坚持“多角度”把握意见反馈原则,规范和完善村务公开管理

在村务公开中,我在镇积极引导、要求村党支部、村民委员会重视并把握好群众意见反馈,及时对意见和建议作出合理的答复。通过宣传教育使广大村干部统一认识,形成主动听取意见和建议的意识,及时了解基层群众所思、所想、所盼、所求,真正发挥村务公开的作用。目前我镇11个行政村均设有群众意见反馈箱,群众来访接待室。村民对村务公开的建设和管理提出了很多意见和建议,对于群众反映强烈的问题,积极组织研究解决,有效地密切了干群关系,提高了群众满意度,使村务公开真正成为村级组织、村干部、党员与村民的桥梁和纽带。

四、建全三个机制,依托长效机制完善民主监督制度

1、建全农村集体财务的审计监督机制

为保障农村集体财务审计的规范运行,镇党委成立了由组织牵头、人大、民政、农经、财政等部门参加的审计组,定期分批对村集 7 体资产的管理使用、财务预决算、财务收支、生产经营和项目管理、集体的债权债务、土地征用补偿及分配、村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、上级划拨或接受社会捐赠的资金、物资使用等情况实行审计。特别是对任期已满或离任村干部在逐一进行审计后再办理其相关手续,两委会换届选举前,先对各村三年内集体资产管理情况和资金使用情况进行审计后,再组织换届选举,以确保换届选举和交接工作的顺利进行。

2、建全村干部民主评议工作机制

我镇将民主评议村干部工作纳入年度目标考核责任制,把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准,每年由镇党委、政府具体组织,对村三套班子以及享受由村民或集体承担工资支出的其它事务管理人员,通过村民会议、村民代表会议或村民座谈等形式进行一次评议,评议结果与村干部工资奖金直接挂钩。对被评为不合格的村干部,取消年度评先推优条件,并由组织和纪检部门对其进行戒免谈话,责令其限期整改,并在一定范围内予以通报。

3、建全村干部的激励约束制度

坚持奖罚分明,对凡在村务公开民主管理工作中,表现突出、成绩优秀的村干部给予鼓励和表彰;对凡在村级重大事务决策和管理中违反程序,独断专行,以及因工作失误造成重大损失,或村务公开不及时、不全面、弄虚作假、侵犯农民民主权利的村干部,由村民会议或村民代表会议提出批评并要求限期改正;对拒不改正的,是村党组织班子成员的,按党内有关规定给予相应的党纪处分,是村民委员会班子成员的,依法予以罢免。

五、落实两个规范,进一步建全和完善农村民主管理制度

1、规范村级招待费用管理

为进一步加强农村基层民主管理,规范村级公务接待制度,20##年我镇结合实际出台《 镇村级“零招待”制度》,以文件形式明

8 文规定,一是规定“零”招待范围,非经营性接待“零”费用;村级经营性招待费用每年部超过3万元,经济薄弱村不超过1万元。二是规范审批程序,招待费用付款凭据由经手人注明具体招待事由并签名,相关人员及村委会主任签字证明,民主理财小组集体审核、签字后,由经济合作社社长审批,并每月在村务公开栏逐笔公开当月招待支出,接受群众监督。三是规范监督,镇会计服务所每月10日前将各行政村上一月招待费用明细以书面形式报镇纪委备案,镇纪委牵头联合相关部门,定期或不定期进行检查,发现虚假和违规行为,及时追究责任,严肃处理。

2、规范村级财务管理

今年我镇制定并下发《 镇村级财务规范化管理制度》,通过加强村级财务和集体资产管理,规范财务操作,进一步完善村级民主管理。一是确立村级会计委托代理制。在镇设立会计服务所,在不改变村集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、民主理财监督权前提下,经村集体经济组织成员(或代表)大会表决通过,由村经济合作社委托会计服务所,对村级财务实行统一制度、统一审核、统一核算=统一公开、统一建档。明确程序,明确分管领导,明确由镇经济发展办公室对会计服务所工作进行监督、审查。二是确立财务收支预算制度。规定村经济合作社财务必须实行财务收支预决算制度,并明确了财务预决算内容、程序和审查。三是进一步完善相关财务制度。对货币资金管理制度、开支审批制度、财产物资管理制度、票证和印章管理制度、民主理财制度、财务公开制度、审计监督制度、会计档案管理制度做了进一步规范。

总之,我镇在村民自治、民主管理方面做了一些工作,也取得了一定成效,今后我们将进一步按照上级的要求,结合 经济社会的发展和当地的实际,积极探索,努力工作,不断提升 镇村民自治 9 和民主管理工作水平。

民主管理工作汇报
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