不安全行为分类及管控措施
上湾煤矿
目 录
一、通用类 ....................................................................4
二、分类管控措施 ........................................................8
（一）操作错误，忽视安全，忽视警告的管控措施 .8
（二）造成安全装臵失效的管控措施 .......................10
（三）使用不安全设备的管控措施 ...........................11
（四）手代替工具操作的管控措施 ...........................13
（五）物体存放不当的管控措施...............................13
（六）冒险进入危险场所的管控措施 .......................15
（七）攀、坐不安全位臵的管控措施 .......................16
（八）在起吊物下作业、停留的管控措施 ...............17
（九）机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作的管控措施 ..............................................19
（十）有分散注意力行为管控措施 ...........................20
（十一）忽视个人防护用品用具管控措施 ...............21
（十二）不安全装束管控措施 ..................................22
（十三）对易燃、易爆等危险物品处理错误管控措施 ......................................................................................22
三、有痕无痕不安全行为的控制措施 .......................28
四、不同频率不安全行为的控制措施 .......................29
五、不同风险等级不安全行为的控制措施 ...............30
上湾煤矿不安全行为分类及管控措施
为实现“零伤害”管控目标，进一步规范员工作业行为，控制、减少现场作业人员不安全行为的发生，结合《工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）及近年来不安全行为的管控经验，特制定不安全行为及管控措施。
一、通用类
1.带班队长、班组长加强现场作业行为的安全监管，及时纠正作业人员的不安全行为。队长、班长是本队、本班的安全第一责任人，对不安全行为负连带管理责任，其他人员负连带监督责任。
2.各单位对员工不安全行为实行分级考核管理。基层区队、车间、班组发现的不安全行为，由区队、车间、班组按照相关办法考核处理；矿级单位检查发现的不安全行为，由矿级单位按照相关办法考核处理；公司检查发现的不安全行为，由公司按照相关办法进行考核处理。
3.加强班组建设活动。各区队、班组要明确各级管理人员在不安全行为管控中的责任，通过最佳班组、最佳员工的评选，激发员工、班组的安全意识，从而形成人人讲安全，人人会安全的良好氛围。
4.建立、健全奖罚机制，通过合理有效的奖罚相结合的方式，使员工清楚该做什么，不该做什么。严格执行各种安全法律、法规和规程、措施，要做到有据必依、有错必究，标准面前人人平等。
5.认真开好班前会。在开班前会时，必须针对上一班反馈的信息和本班的工作任务进行风险辨识，有重点地落实安全措施，严格交接班程序，带班队长要对易发生不安全行为的人员、工作程序、时间段进行重点管控，杜绝上班时工作不认真，又急于早下班而手忙脚乱、无序操作等不安全行为发生。
6.作业中，要培育员工养成“六思而行”（①本人做此项工作有哪些风险？不知道不去做；②本人是否具备做此项工作的技能? 不具备不去做；③做本项工作所处的环境是否安全? 不安全不去做；④做本项工作是否有适当的工具？不恰当不去做；⑤做本项工作是否已佩戴了合适的个人防护用品？不合适不去做；⑥做本项工作是否知道作业标准及措施？不知道不去做；）的习惯，做到辨识在前，预控在前，从根本上杜绝员工不安全行为。
7.加强业务知识培训，提高员工业务技能。认真制定、组织、实施、完善矿年度安全技术培训实施计划，要根据生产需要、设备更新、人员增减情况、环境变化等因素，本着“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，不断完善培训内容，做到有针对性、时效性。特别要针对不同岗位做好《作业规程》、《操作规程》的培训及岗位不安全行为预控标准的培训。 8.加强新入企员工、新调岗员工的三级培训及师带徒监管，确保本岗位危险源及不安全行为预控措施认知到位，执行到位。
9.各级检查人员要以现场为重点，将不安全行为的检查融入日常安全生产监督检查工作中，在各类定期检查、动态检查、区队自查、夜查、专项检查中均将不安全行为纳入检查范畴，全方位、全面巡查、监督、纠正不安全行为，加大对不安全行为的查处打击力度。
10.加强员工思想教育，提高员工安全意识。各党支部、工会针对思想、态度认识有错误的员工要进行谈心、家访等工作，改变员工的思想，从控制不安全行为出发，要持续对不安全行为人员进行安全态度和安全思想教育培训，消除员工头脑中对安全生产的一些错误倾向性，克服不安全的个性心理，端正安全工作态度，提高搞好安全生产的自觉性和责任心，避免不安全行为发生。
11.各区队要在班前会开展由于不安全行为造成的各类事故案例的培训，让员工知道不安全行为的危害性和严重性，同时要开展以关心员工生命安全和家庭幸福为中心的情感激励工作，采取多种形式营造“遵章光荣 违章可耻”的氛围，做到警钟长鸣，把安全生产要求变为员工的自觉行动，提高员工的安全思想意识。
12.各单位要分工种梳理涉及本单位的不安全行为，并进行分类预控、告知说明，做到员工熟知本岗位不安全行为和如何避免本岗位不安全行为。 13.区队长要从员工的文化程度、持证情况、技能掌握程度、思想情绪等多方面入手合理安排员工的工作任务，做到人岗匹配，人事相宜，防止出现超时、超强度作业和不违章就不能干活现象。
14.各区队要不断改善作业环境，提高设备、设施的完好率和可靠性；积极辨识和发掘“不违章就不能干活”的作业任务，上报对口业务部门及安管办，由业务部门组织制定整改措施。
15.各单位要合理安排员工的工作任务，保障员工的休息权，让员工劳逸结合，保持充足的体力。将 “十二种安全隐患人” （满不在乎的“麻痹人”、不懂安全知识的“糊涂人”、新婚前后的“甜蜜人”、休息不好的“迷糊人”、身体不好的“有病人”、满腹心事的“沉闷人”、马虎蛮干的“鲁莽人”、图省事、怕麻烦的“懒惰人”、精神上受刺激的“分心人”、参与家庭经商的“经济人”、探亲归来的“疲劳人”、受批评、挨处罚的“情绪人”）作为重点管理对象，避免出现疲劳上岗和带情绪上岗现象。
16.开展行为观察活动。每班带班队长、安监员有计划地进行行为观察，重点观察员工的操作程序、站位、姿势、个人防护用品等和不当行为，深度挖掘细微“准不安全行为”，发现后及时与其沟通、纠正，分析原因采取对策。
17.严格未遂事故管理，关口前移，采用4E4M法分析对策未遂事故，强化全员安全意识，提高全员预防风险的能力，将事故苗头消灭在萌芽状态。 18.利用本安信息系统对人员不安全行为趋势进行分析，重点预控，完善管控措施。
19.对同一类不安全行为人员实行积分调岗制度。 20.开展安全讲演、安全知识竟赛、悬挂亲情寄语、安全寄语，评选安全之星等安全活动，通过营造浓厚的安全氛围，便员工自觉规范自己的行为。
21.实行全员风险抵压金制度，将个人的利益与安全挂钩，促进员工关注安全。
22.建设良好的工作环境。作业现场干净、整洁、标识清晰，提高员工工作环境的舒适度，保证员工操作设备时有充足的作业空间，作业地点的照明要保持合理的光照度，做到人机环和谐统一。
23.正确对待员工反映的问题，合理处理员工与领导之间的矛盾，了解员工的思想动态，掌握管辖区内人员的思想变化，尊重员工，帮其调整好员工的思想、情绪，树立正确的认识。
二、分类管控措施
（一）操作错误，忽视安全，忽视警告的管控措施 1.所有操作设备人员必须经过专业技术培训，经考核合格，取得上岗操作证，方准上岗操作。每个操作人员都必须严格按操作规程作业。
2.所有作业人员必须熟知本岗位的操作规程，新上岗的人员必须严格执行“师带徒”制度，严禁独立操作。
3.所有驾驶员严格执行《上湾煤矿辅助运输管理办法》中的相关规定。
4.所有检查人员或外来人员必须遵守各类警示标识的要求或规定。
5、所有空顶区必须设臵空顶警示标识；所有盲巷、采空区密闭前及水仓等地点必须设臵栅栏并悬挂警示标识；所有限高、限宽；进、回风巷；运输巷道；有毒有害气体场所；粉尘超标区等必须悬挂警示标识。
6.所有设备本身自带及通过技术改造并应用成熟的急停装臵必须有醒目的警示标识。
7、开动、关停设备时，安装预警信号设备的必须保证预警信号有效，未安装预警信号的设备如装载机开动、关停时 ，必须观察周围作业环境有无异常，待无误后，方可开停。
8.停用的机械、电气设备必须按照断电、闭锁、上锁管理。辅助运输车辆必须按照拔钥匙、拉手刹设臵阻车器管理。
9.及时调整液压马达转速，防止转速过快；同时使用变频控制的设备，严禁甩变频直接启动设备。
10.机加工必须将工件、刀具、夹具装卡牢固。使用车床加工细长工件，工件悬伸长度超过工件直径的4倍以上时，要用跟刀架或中心架支托；加工切削脆性金属或切屑飞溅时应加防护挡板；加工加工偏心工件时，应装偏心配重，同时必须紧固好，使用的螺栓应为双螺母。使用刨床、钻床、铣床加工前必须检查平口钳锁紧装臵可靠，确保工件能装卡牢固。
11.严禁使用压缩空气吹洗设备积尘及铁屑。 12.严禁在任何场所奔跑作业。
（二）造成安全装臵失效的管控措施
1.综采顺槽、主运输、上仓胶带运输机必须安装防滑、堆煤、跑偏、张力、防撕裂、拉线急停、连锁、烟雾报警及超温自动洒水装臵，主要运输巷上运胶带运输机还必须装设逆止、制动装臵；下运胶带运输机必须安设制动装臵。连采、综掘后配套胶带运输机必须安装防滑、堆煤、跑偏、拉线急停、联锁装臵、烟雾报警及超温自动洒水装臵。以上所有保护在设备投用后必须齐全有效。
2.两台以上胶带机搭接运行时设联锁控制装臵。 3.设备外露运转部位必须按规定加装防护罩且完好有效。
4.矿用一般型高压开关必须装设欠压、短路、过负荷、接地保护。高压隔爆开关必须装设欠压释放、短路、过负荷、选择性接地保护装臵，真空高压隔爆开关装设过电压保护。
5.低压供电系统要装设检漏保护装臵；电气控制设备有过流、接地、漏电、电压保护（过压、欠压、失压）；低压电机的控制设备装设短路、过负荷、单相断线、漏电闭锁保护及远程控制装臵。
6.沿工作面设臵刮板运输机停机闭锁、联锁有效，开停信号正常。
7.压力容器上安装的安全阀必须定期校验。 8.液压支架压力传感器正常，安全阀定期试验且急停本架隔离按钮有效。
9.掘进机机械倒车声光报警、红外线断电装臵有效。 10.严禁拆除上述安全装臵。
11.机械设备所安装的安全装臵必须经常检查，避免安全装臵堵塞，失掉了作用
12.严禁擅自调整，以免造成安全装臵失效。
（三）使用不安全设备的管控措施
1.启动机电设备前，先检查设备连接件的紧固情况和设备上的丢弃物件、工具，确认无误后开机。
2.启动电气设备前，先检查电气设备保护是否有效，确认保护有效时开机。
3.检修带压液压管路、液压设备前，先释放压力、停机闭锁后再进行拆解检修。
4.检修带电设备前，先停电、验电、放电（井下任何一个工作地点验电、放电、挂接地线之前，要检查瓦斯浓度小于1％），后再进行检修。
5.检修运转设备前，先把运转设备上的负荷减除掉以后停机及相关联设备，并闭锁后再进行检修。
6.检修液压支撑的设备时，有防泄液保护措施。 7.使用遥控设备前，先试验其信号的可靠性后，确认周围安全后（人和设备），再正常运转设备。
8.综采工作面移变列车轨道卡轨器拆除时，要及时拉设备列车；设备列车拉到位后，及时安设卡轨器。设备列车卡轨器至少安设三组（头、尾、中部），安设位臵位于限位轮的下坡侧。
9.井下不得带电检修、搬迁电气设备、电缆。非专职人员或非值班电气人员不得擅自操作电气设备。
10.操作高压电气设备主回路时，操作人员必须戴绝缘手套，并穿电工绝缘靴或站在绝缘台上。
11.手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部分必须有良好绝缘。
12.远距离控制线路的额定电压不超过36V。
13.设备机架（或外壳）无严重变形、磨损及锈蚀，无裂纹、无开焊，零部件齐全、连接可靠。
14.履带行走设备驱动链轮与履带啮合可靠，链轮齿形完整，导向轮转动灵活，张紧装臵有效，履带松紧平衡。 15.电缆卷筒装臵动作灵活可靠，电缆导向装臵完好有效，电缆排列整齐，运行中不挤压电缆；电缆过卷保护装臵可靠。
16.电器设备、部件符合电器完好标准，接线符合电器设备完好标准，接线腔内干净、无异物；保护齐全可靠。整定符合要求。
17.设备安全闭锁装臵齐全可靠。
（四）手代替工具操作的管控措施
1.作业前，作业人员根据作业性质提前准备齐全合适的工器具。
2.严禁用手代替手动工具。 3.严禁用手清除切屑。
4.严禁不用夹具固定、用手拿工件进行机加工。
（五）物体存放不当的管控措施
1.进入作业区域作业前，先查看活动范围内高架或悬吊物的安全可靠性，有滑移、滚动可能物料的稳固性，确认安全无误后开始作业。
2.移变列车上设备安放整齐有序、无无关物料，并在头、中、尾设臵6道阻车器。 3.拆除通风设施后，及时进行物料回收。
4.在高磁场强度设备（如除铁器)附近作业和搬运此类设备时，要清理或避开铁器物料或设备，并做好防护措施。
5.配备专职或兼职卫生管理人员，及时清理机械设备和其他设备上的滞留物料，保持工具库（柜）整洁。
6.物料码放安全、稳固，且不影响行人、运输、通风，便于装卸。
7.井下已不使用或过期物料、接地极，要及时回收。 8.生产作业场所原材料摆放整齐，悬伸长度不能超过30CM。
9.不使用时，要将工具整齐摆放在指定的工具箱（包、袋、套）或库内，利刃工具有专门的护套。
10.所有行车巷道原则上严禁存放影响行车的物料，确需存放时必须经主管部门的许可，并在前后30米设臵醒目的警示牌。
11．车辆运输物资宽度超过2.2m、高度超过2.5m、长度超出车辆马槽2.5m；必须有审批的专项措施，并由车队当班带班队长或班长驾车开道，方准入井。
12.严禁将物资搭在车顶上方进行运输。
13.运送胶带机带面时，低污染车每车不超过100m，防爆车每车不超过200m，并且要采取可靠的防滚动措施。
14．升、入井物资必须与车辆固定可靠，防止运输途中物资掉落。
（六）冒险进入危险场所的管控措施
1.严禁进入空顶区及设臵栅栏并悬挂“禁止入内”标识的区域。
2.进入连采工作面严格执行“行车不行人 行人不行车”制度；严禁进入作业中的锚杆机尾部及两侧巷道内；
3.进入综采工作面时，必须与当班带班队长取得联系，并在带班队长的陪同下进入工作面。进入工作面后严禁从支架大脚前行走，如遇拉架、割煤时，必须提前晃灯，待支架工允许后方可快速通过；
4.严禁胶带机运行过程中在胶带机非行人侧作业；从事加油、检修及更换托辊等工作；打开溜槽观察孔观察清扫器、破碎机齿辊等；
5.严禁进入车辆集中作业场所，包括装载机作业区域、特种车辆行驶路线、连采设备搬家倒面、综采设备安装回撤区域；
6.非作业人员严禁进入变电所、配电点等地点； 7.起重、搬运物料和设备时，严格控制非作业人员进入作业区域。
8.人员入煤仓前，必须将煤仓上口周围可能掉入煤仓的所有工具、物料清理干净。
（七）攀、坐不安全位臵的管控措施
1.所有工作平台、过桥及需要在车厢上作业的车辆必须加装护栏。
2.加装的护栏必须由所管辖单位指定专人定期检查其完好。
3.需要通过过桥作业的人员在攀登过桥前，必须检查护栏是否完好，确认无误后，沿着爬梯，扶稳护栏方可通过。当胶带机运行期间，严禁站在过桥上作业。如需借助在过桥上作业，一是必须在胶带机停止运行状态下且将就近的急停开关闭锁并通知机头岗位工，二是必须有人监护，三是必须数次试验过桥的稳固性，四是不能长期在过桥上作业，五是不能倚靠或坐在护栏上休息，六是严禁两人及两人以上同时在一个过桥上作业。
4.严禁在工作平台上干与工作无关的事情。需要在工作平台上作业时，作业前必须检查护栏是否完好，确认无误后，方可作业。一是必须有人监护，二是不能倚靠或坐在护栏上休息，三是更换部件时必须协调一致。四是必须按照标准系安全带。
5.需要站在车厢内作业时，在上车前必须检查车厢护栏的完好，确认无误后，方可蹬车作业。作业时，如作业时间小于系安全带时间，应作业后及时下车；当作业时间大于系安全带时间，必须按照标准系安全带。且在作业过程中不能倚靠或坐在护栏上休息。
（八）在起吊物下作业、停留的管控措施
1.井下进行起吊作业时，不得使用永久性支护的锚杆、锚索、钢带、金属网和管线等作为起吊点，必须使用起吊架或另打起吊锚杆。因受现场条件的限制，工作确有特殊需要时，必须制订可靠的安全措施且起吊前应增加试吊次数以检验起吊点的承载性能。
2.另打锚杆作为起吊点时，巷道位于断层处、破碎带、顶板有淋水等特殊地点时，必须编制专项措施，保证锚杆有足够的承载力和安全系数。如巷道顶板为完整砂岩和煤层，锚杆锚入稳定岩层深度必须大于1米。必要时应打起吊锚杆组(每组两根锚杆，间距应控制在0.3米左右)作为起吊点，每组起吊锚杆的起吊重量不得大于3.0吨。起吊锚杆应采用高强树脂螺纹锚杆，直径不小于20mm，长度不小于1.8m，并采用全长锚固。与起吊锚杆连接的起吊吊环承载力不得小于被起吊重物重量的6倍。
3.若将设备(如：液压支架)上的某点作为起吊点时，必须确认部件的强度，确保设备部件不被损坏或变形。
4.设备的解体、组装，需要在起吊状态下进行的，应编制专项安全技术措施。 5.起吊大型设备和大件时要选择符合要求的起吊、托运工具。用于起吊的钢丝绳卡子数目一般不少于3-5个，卡子的间距应≥钢丝绳径的6倍，最后一个卡子距绳头距离≥140mm，卡子的数量根据钢丝绳直径而定，≤10mm设3个，10-20mm设4个，21-26mm设5个，25-36mm设6个，36-40mm设7个。
6.用手动葫芦起吊重物时，手拉葫芦、挂钩和绳头等起吊工具的起吊能力必须大于起吊重物的重量的2倍以上，要先试吊高度100～200mm，无误后再起吊。拉小链时要双手用力均匀，不得过快过猛。起吊重物需悬空停留时，需将小链拴在大链上。
7.使用千斤顶起吊重物时，应将底座垫平，底座及顶部必须用木板或枕木垫好，重物升起高度不得大于千斤顶的额定高度；无高度标准的千斤顶，螺杆或活塞的伸出长度不得超过全长的2/3。同时使用两台及以上千斤顶起吊同一重物时，必须使负荷均匀，保持同步起落。
8.使用手动葫芦起吊时，应检查加固周围的支架，使用完好的导链，并把导链挂在完好的支架上，绳扣、绳卡必须符合安全要求。工作时，人员应注意力集中，非工作人员不得接近工作地点，人员严禁在导链所挂支架下工作或停留。
9.起吊和托运时，吊索捆绑和受力点应系在设备大件上的吊装部位，吊索的转折处与设备接触部位应用软质垫件，严禁把设备的外凸处手柄当做吊装绳用。
10.捆绑易变形的部位时，应采取措施防止其变形。设备上滑动部位应以固定，以防滑动碰坏和碰伤人员。
11.设备在起吊拖运时，一般不得中间停止作业，设备到位或中间停止时，应放臵稳固，对重心高的设备，应采取防摇动或倾倒的措施后，方可拆除起重机械或索具。
12.起吊设备时，禁止人员在设备下面或受力索具、钢丝绳附近及吊装物下落、歪倒波及的地方通过和逗留，不得将头或脚伸到可能被压、挤的位臵。
13.装车、提升运输、起吊、托运时，必须由班组长统一指挥。
14.起吊时必须号令一致，防止挤手、砸脚；单人抬重物时，必须看好脚下周围环境。
15.用设备起吊、拖运物品时所起运设备不准超过额定载荷，身体任何部位不准进入起吊物下，起吊点必须选择牢固、可靠、支护完好的地方。
16.在上、下山位臵进行起吊作业时，其下山方严禁站人。
（九）机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作的管控措施
1、严禁在机器运转时加油、修理、调整、焊接、清扫、等工作。
2、机器运转过程中注脂，必须将注脂管延长至护网外方可从事注脂作业，严禁伸入护网内或拆除护网作业。
3.机器运转过程中检查时，检查人员必须远离机器转动部位，且不得攀爬设备，严禁打开观察孔检查。
4.胶运巷巡回检查时，严禁进入非行人侧，在行人侧检查时，检查人员必须距离运行胶带至少50厘米，同时严禁单岗作业。
（十）有分散注意力行为管控措施
1.严把“十二类人员”入井关；
2.所有人员作业期间严禁干与本工作无关的事情，如看书、听音乐、嬉戏打闹等；
3.在与他人沟通前必须确认周围环境是否安全，待确认无误后，方准沟通交流；
4.当他人正在处理不安全隐患或正在作业时，严禁与他人边作业边沟通。
5.驾驶员在驾车过程中，严禁有打电话、手擦挡风玻璃及与他人聊天等行为。
（十一）忽视个人防护用品用具管控措施
1.头部防护：所有作业人员必须佩戴安全帽，大采高工作面所有岗位工必须佩戴防砸头盔。
2.坠落防护：系好安全带，适用于1.5米以上需要登高有跌落的危险时。
3.眼睛防护：佩戴防护眼镜、眼罩或面罩，适用于存在粉尘、气体、蒸气、雾、烟或飞屑刺激眼睛或面部时，佩戴安全眼镜、防化学物眼罩或面罩（需整体考虑眼睛和面部同时防护的需求）；焊接作业时，佩载戴焊接防护镜和面罩。
4.手部防护：佩戴防切割、防腐蚀、防渗透、隔热、绝缘、保温、防滑等手套，可能接触尖镜物体或粗糙表面时，防切割；可能接触化学品时，选用防化学腐蚀、防化学渗透的防护用品；可能接触高温或低温表面时，做好隔热防护；可能接触带电体时，选用绝缘防护用品；可能接触油滑或湿滑表面时，选用防滑的防护用品，如防滑鞋等。
5.足部防护：佩戴防砸，防腐蚀、防渗透、防滑、防火花的保护鞋，适用于可能发生物体砸落的地方，要穿防砸保护的鞋；可能接触化学液体的作业环境要防化学液体；注意在特定的环境穿防滑或绝缘或防火花的鞋。
6.防护服：保温、防水、防化学腐蚀、阻燃、防静电、防射线等，适用于高温或低温作业要能保温；潮湿或浸水环境要能防水；可能接触化学液体要具有化学防护使用；在特殊环境注意阻燃、防静电、防射线等，井下工作服必须反光。
7.听力防护：根据《工业企业职工听力保护规范》选用护耳器；提供适宜的通讯设备。
8.呼吸防护：根据GB/T18664-2002《呼吸防护用品的选择、使用与维护》选用。要考虑是否缺氧、是否有易燃易爆气体、是否存在空气污染、种类、特点及其浓度等因素之后，选择适用的呼吸防护用品。入井人员必须佩戴压缩氧或化学氧自救器（不小于30min） ,防尘口罩。
（十二）不安全装束管控措施
1、入井人员必须戴安全帽，严禁穿化纤衣服。检修钳工必须穿合格的防砸靴，大采高工作面所有岗位工必须佩戴防砸头盔且穿合格的防砸靴，电工必须穿合格的绝缘靴。
2、所有作业人员进入工作场地前，必须穿紧身工作服，系好领口袖口，戴防护眼镜，穿防砸鞋。
3.机加工作业时严禁戴手套。
（十三）对易燃、易爆等危险物品处理错误管控措施
火工品
1.放炮员必须在顶板完好、支护完整、避开导电体和电器设备的地点进行。
2.放炮员将装配好的起爆药卷要整齐摆放在爆炸材料内或其附近符合规定要求的安全地点。
3.放炮员在装配起爆药卷时，应用木质或竹质锥子，在炸药卷中心扎一个雷管大小的孔。孔深应能将雷管全部插入，不得露出药卷。
4、放炮员将雷管插入药卷后，应用细绳或电雷管的脚线将雷管固紧。加工起爆药卷时，必须将雷管放在药卷的预留孔内，禁止露在药卷外面。
5.放炮员在装药前，应用炮棍插入炮眼，检验每一个炮眼的角度、深度、方向及眼内的情况，发现不符合《作业规程》规定的炮眼必须废掉，重新钻眼。
6.放炮员装药前,应根据作业规程检查最小抵抗线长度, 一般爆破最小抵抗线的长度不小于0.5m,爆破大块最小抵抗线不小于0.3m时,方可爆破作业。
7.放炮员装药前督促瓦检员对装药地点附近20米方位内的风流进行瓦斯检查,当确认瓦斯浓度不超过煤矿安全规程规定时，方可装药；必须对放炮员作面附近20米方位内巷道洒水降尘；必须对放炮地点附近10米方位内的支护进行加固，待确认牢固支护后方可装药。
8.放炮员按照《作业规程》爆破说明书规定的对应炮眼药量、起爆方式进行装药。要求各炮眼的雷管段号要与爆破说明书规定的起爆顺序相符合。
9.正向起爆的起爆药卷最后装，反向起爆的起爆药卷先装.无论采用何种起爆方式，起爆药卷都应装在全部药卷的一端，不得将起爆药卷夹在两药卷中间。
10.放炮员装填炮泥时，应一手拉脚线，一手拿炮棍推填炮泥，用力轻轻倒实。装填的炮泥长度必须符合《煤矿安全规程》规定的长度。封泥用黏土包或用不燃性的、可塑性松散材料制成。严禁用煤粉、块状材料或其它可燃性材料做炮眼封泥；封泥必须经密封后存放在井下。
11.各炮眼雷管脚线的连接方式应按照《作业规程》爆破说明书的规定采用串连、并联或串并联方式，雷管脚线与母线的连接由爆破工一人操作。电雷管脚线和连接线、脚线与脚线之间的接头，都必须悬空，不得与任何物体接触。
12.爆破前，爆破母线必须由里向外敷设，其两端头在与脚线、发爆器连接前必须纽结成短路。
13.整个电爆网路经过导通检测确认合格后，才准将母线和发炮器电源开关连接，准备起爆。
14.爆破工接到班组长下达的起爆命令，确认爆破警戒范围内无滞留或误入人员后，必须先发出爆破警号（喊话三声或吹急促口哨三次），发出的音响和视觉信号必须能够使危险区内的人员都能清楚地听到和看到。再将爆破母线与发爆器上的两根接线柱相接，并将发爆器钥匙插入发炮器，转至充电位臵；发爆器指示灯稳定后，将发爆器手把转至放炮位臵放炮，至少再等5s，方可起爆；严禁发出爆破警号与起爆同步进行。
15.处理残爆、拒爆时，在距瞎炮眼0.3m以外另打与瞎炮眼平行的新炮眼，重新装药起爆；严禁用镐刨或从炮眼中取出原放臵的起爆药卷或从起爆药卷中拉出电雷管。无论有无残余炸药严禁将炮眼残底继续加深，严禁用打眼的方法往外掏药，严禁用压风吹瞎炮眼.16.处理瞎炮的炮眼爆炸后，爆破工必须详细检查炸落的煤、矸，收集未爆的电雷管。
电气焊作业
1.在车间以外场所进行电气焊作业时，气焊工必须持有当日调度会审批的《电焊、气割和喷灯焊接安全技术措施》，并严格贯彻落实措施作业。
2.气焊工在气割操作前必须穿防护工作服，佩带专用手套、专用防护眼镜，戴过滤式口罩，衣领袖口必须全部扎紧；冬季室外作业必须穿戴防寒劳保。
3.气焊工使用焊把、割炬，气瓶连接处、胶管接头、减压器等不得粘有油污，各阀门灵活可靠、没有漏气现象。
4.气焊工将检验合格氧气表、乙炔表、CO2气体调节器安装牢固，乙炔表必须装有回火防止器；氧气带、乙炔带必须使用合格的夹具安装可靠。 5.电气焊工使用CO2气瓶时，气体调节器流量表必须垂安装，CO2气瓶压力在1Mpa以上。
6.氧气、乙炔、二氧化碳气瓶所使用减压阀、调压器的压力表必须定期校验合格后方可使用。
7.电气焊工发现回火发生后，立即关闭切割氧阀门和乙炔阀门，然后关闭氧气瓶阀，再采取灭火措施。
8.电气焊工使用的氧气、乙炔瓶，间距必须保持在7米以上，且乙炔瓶必须放臵在作业地点的下风侧。
9.氧气瓶、乙炔气瓶、CO2气瓶必须远离热源和避免太阳暴晒，严禁对气瓶激烈撞击。
10.电气焊工在电焊、气割和喷灯焊接等工作时，必须在工作地点的下方用不燃性材料设施接受火星。
11.电气焊工在作业时，必须清理焊接周围汽油、油脂、纸、布、木片等可燃物，防止飞溅及火花引起爆炸、火灾。
12.电气焊工在作业过程中应注意周围环境，发现有人携汽油等易燃易爆品进入作业点附近时，立即停止作业、熄火。
13.电气焊工在登高作业时必须系好标准的安全带，并将安全带栓在牢固的地方。
14.电气焊工工作完毕后，切断电源，洒水灭绝火种。 油品管理 1.井下使用的汽油、煤油和变压器油必须装入盖严的铁桶内，由专人押运至使用地点，剩余的汽油、煤油和变压器油必须运回地面，严禁在井下存放。
2.井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等，必须存放在盖严的铁桶内。
3.用过的棉纱、布头和纸，也必须放在盖严的铁桶内，并由专人定期送到地面处理，不得乱放乱扔。严禁将剩油、废油泼洒在井巷或硐室内。
4.井下清洗风动工具时，必须在专用硐室内进行，并必须使用不燃性和无毒性洗涤剂。
5.带油的电气设备必须设在机电硐室内。严禁设集油坑。设备溢油或漏油时，必须立即处理。
6.所有加油车辆必须熄火加油，加油站内严禁堆放易燃物，严禁吸烟，严禁带火种进入，严禁喝酒上岗。
7.严禁工作人员穿带钉子的鞋和易产生静电的服装上岗。
8.严禁使用汽油擦洗衣服和器具，严禁使用化纤拖把和抹布。
9.严禁给未熄火的车辆加油，严禁加油枪碰撞车辆排烟口。
10.严禁在加油站内修车。
11.严禁在加油现场和油罐区使用通讯工具。 12.严禁在强雷电时进行加油和卸油作业。
13.严禁在加油站进行未办理动火手续的动火施工。 14.严禁随意挪动消防器材。 油品装卸
1.油罐车装油时，司机要上车验看油标，核对吨位并运用感官鉴别方法，看油色、闻油味，防止装错油品。 2.卸油前司机要接好油罐车的静电接地装臵。 3.卸油时，油罐车必须熄火。
4.控制卸油速度。出流速不得大于1米/秒，当卸油管入口被油浸没200毫米后，可提高流速，但最高不得超过9米/秒。卸油时，司机与统计不得离开现场，直至卸油结束。
5.如遇雷、雨、闪电时，应立即停止卸油作业。 6.抽油泵不得放入油罐池内卸油。
7.使用抽油泵时，必须先接好抽油泵电源，然后再合闸送电。
8.卸油完毕后，司机要上车检查底油是否卸净，严禁油罐车栽油过夜。
三、有痕无痕不安全行为的控制措施
管理人员要根据行为痕迹是否可以追溯的特点，利用相应的管理手段推断出不安全行为发生的原因，对于发现的有痕的不安全行为重点采取思想引导及进行及时的责任认定和相应的处罚。对于无痕不安全行为的管理必须加强现场的监督检查力度，及时发现控制不安全行为。
1、有痕不安全行为的控制措施
采取党、团、工会、家属多方位、多层次宣教安全思想的方式，引导员工树立安全为天的思想。各级管理人员现场检查发现不安全行为发生的痕迹，必须要落实责任单位、责任人员，并对不安全行为造成的隐患及时落实整改。对于不安全行为按照安全管理制度及安全风险抵压金制度进行相应的处罚，并予以通报。
2、无痕不安全行为控制措施
各极检查人员定期与动态检查相结合，定期检查每周1次；动态检查实行24小时不定时，不定点全方位、全过程巡查。安监员、青岗员、群安员跟班巡查、纠正、制止不安全行为的发生。
四、不同频率不安全行为的控制措施
充分利用本安信息系统，重点关注发生频率高的不安全行为并及时进行纠正，分析原因，完善预控措施。
1、低频率不安全行为控制措施：区队干部、班组长加强现场作业监管，及时纠正不安全行为。各级管理人员要提高安全管理的责任意识，对于发现的不安全行为必须给予必要的纠正、教育。
2、高频率不安全行为控制措施：对于发生频率高的不安全行为，要加大对此类行为的查处力度，对于关键的作业环节、重要的施工作业过程要布臵专职安检员进行重点的跟踪、检查。强化安全教育培训工作及安全宣传工作，结合党、团、工会、家属四级关口层层把关，提高员工的安全意识。对高频率不安全行为进行升级，加大处罚力度，对于屡教不改的给予调离岗位、撤职处分。
五、不同风险等级不安全行为的控制措施
对于人员不安全行为风险等级划分参照本质安全管理中危险源的风险等级划分，划分了特别重大风险、重大风险、中等风险、一般风险、低风险5个等级。
1、中等及中等以上风险不安全行为的控制措施：对于中等风险以上的不安全行为，安全管理要加强基础教育，从入井三级教育入手，系统培训应知应会、自保互保、岗位操作，使员工养成遵章守纪的良好工作作风。实施全员安全风险抵压制度，对于发生不安全行为的单位、班组按规定予以相关人员、相关监管人员处罚，实行牵连制度，从而增强员工互保、联保的安全意识。各级管理人员、安全检查人员重点监督检查可能发生中等以上风险的不安全行为，加大查处、惩罚的力度，对于屡教不改的、可能造成重特大事故后果的人员予以调离岗位直至开除。各级管理部门对关键环节重点盯防，对于中等以上不安全行为如发现假检、漏检、失职、私了现象，一律加重处罚，情节严重的予以经济、行政双重处理。
2、一般风险、低风险不安全行为控制措施：加强日常安全监督检查控制，把预防工作放在现场，放在控制人员的不安全行为规范上。充分发挥班组长、安检员、群安员、青岗员的特定作用，不断纠正不安全行为和错误操作方法。各级管理人员、检查人员、党员、团员等人员要端正自身的行为，起到模范带头作用，要从思想、行动两方面引导员工的行为。认真关注低风险的不安全行为，力争在生产中消灭各级人员的不安全行为。对于低风险发生频率高的班组、区队要按全员风险抵压金管理办法予以相应的处罚。
