上下联动整抓作风 凝聚全力共谋发展
——王建华局长在全体干部作风整顿动员大会上的讲话
（2012年2月28日）
同志们：
为了深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会、中省市纪委全会和全县干部作风整顿会议精神，深入推进“作风建设年活动”，切实解决当前干部作风方面存在的突出问题，努力推动经济社会转型跨越发展，按照县委决定，从今年2月份开始在全县开展为期半年的干部作风整顿活动，今天我们召开干部作风整顿动员大会，目的是部署我局开展作风整顿各阶段的相关工作。刚才，崔彦华同志传达了全县干部作风整顿活动会议精神，宣读了我局制定的《靖边县发展改革局开展干部作风整顿活动的实施方案》，从指导思想、基本原则，到整顿重点、方法步骤，及作风整顿的主要举措，都讲得很具体，极具操作性。同时，会前我们还印发了《靖边县发展改革局深入开展“五个集中整治”活动的实施方案》，两个实施方案都是我们狠抓干部作风的具体举措，请大家按照要求认真抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。
一、积极学习，充分认识干部作风整顿的重要性
从全县发展大局来看，县委提出了建设“实力靖边”、“开放靖边”、“魅力靖边”和“幸福靖边”的奋斗目标。为全面改善我
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浮、吃拿卡要、脱离群众、铺张浪费等六个方面的突出问题，在我局个别同志身上也不同程度地存在。主要表现在思想空虚、工作不实、纪律松散、铺张浪费、吃拿卡要等5个方面，这些问题的存在使得发改局的好形象打了折。每位局干部和下属事业单位干部职工必须高度重视，严格按照局里制定的实施方案中的要求，通过“四个阶段”，结合“六项原则”，狠抓“六个重点”，采取“七种措施”，认真开展好这次活动，深刻剖析和反思，坚决不能走过场，务必以这次作风整顿为契机，大力改善全体干部的作风。
二、紧扣职能，确保干部作风大改观，整顿得实效
根据市县提出的干部作风整顿要解决思想空虚、政令不畅等六个方面突出问题，结合我局实际，在这次干部作风整顿中，要着力解决好“五个问题”，树立“五种作风”。
（一）着力解决思想空虚的问题，树立勇于创新之风。要坚持把学习教育贯穿始终，切实解决思想作风和学风方面存在的问题。坚持理论联系实际，学习相关文件精神，既要从书本上学，也要在实践中学，不断提高善于分析问题、思考问题的能力。坚持学习党的基本理论和业务知识，拓宽视野，开拓思路，增强驾驭市场经济和把握大局的能力，尤其要善于运用科学理论解决发展中出现的矛盾和问题，增强用新思路、新方法解决发展中出现的问题和矛盾的能力。现在我们发改队伍中不少同志处于被动工作的状态，不主动地思考和分析问题，没有自己的思路和见解，领导怎么安排怎么做，没有认真思考，懒于创新，甚至有抵触情绪，这是工作作风
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过场等不遵守会议纪律的问题。我局有些同志存在无故不到岗，事后请假的现象，有些同志工作不努力，认为工作是局里的工作，自己只是个办事员，没有集体精神，责任意识淡薄，服务意识缺乏，影响了我局整体工作效率，对这样的同志，我们要进行批评教育，让他在工作效率和工作态度上赶上来。进一步严格工作纪律，从抓会风、抓考勤等方面着手，切实提高机关工作效能，树立勤奋敬业的工作作风。
（四）着力解决吃拿卡要的问题，树立清正廉洁之风。坚持警示教育贯穿始终，切实改进领导作风。我们要树立正确的权力观和利益观。我局个别同志的工作观念还有所欠缺，工作中不乏存在故意刁难设卡，不乏存在门难进、人难找、事难办的问题。为此，我们要借助这次作风整顿活动，按照全县纪委开展的“五个集中整治”活动，重点整顿吃拿卡要等不正之风，对整治中查出的违规违纪问题，特别是群众反映的不正之风，要严肃查处。同时，要加强腐败源头防治，进一步完善廉政风险防控机制，加强对重点领域和关键环节权力运行的监管。县发改局在项目审批、招投标方面、农业农村和社会事业等方面应该说有一定职能和权力，这些职能和权力是有一定风险的环节。因此，要进一步加强廉政学习和进行警示宣传教育建设，树立清正廉洁的工作作风。
（五）着力解决铺张浪费的问题，树立勤俭节约之风。始终牢记“两个务必”，发挥党的优良传统，转变干部生活作风。要树
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二是扎实做好规划编制工作。要高水平、高质量编报完成《靖边县京津风沙源治理二期工程规划》，并积极协调省市相关部门，落实项目建设任务及投资，争取启动项目年度实施方案的编制工作。同时，为加了快推进县委、县政府提出的“生态立县”战略，建设生态良好、山川秀美、人与自然和谐相处的新靖边，近期要启动编制《靖边县2012年-2021年生态建设规划》，重点研究解决油气煤盐资源开发引起的生态环境、白于山区的水土流失、水资源短缺、节能与环境保护等方面的问题，探索能源化工、现代特色农业、可再生能源利用三位一体低碳发展模式。
三是开展好项目服务提升活动。我们要以这次干部作风整顿为契机，全力推进项目建设，结合我局制定的“保姆式服务”，项目审批“绿色通道”等相关文件，全面提高项目服务水平。要树立真正为基层服务意识，对重大项目实行跟踪服务，全力帮助项目单位解决建设过程中遇到的困难和问题。另外，要搞好我局电子政务工作，尽可能的利用我县门户网站，发布相关信息，配合纪检委做好工程领域已审批项目的上传工作。同时，要尽快研究启动编制重大项目库，切实提高项目管理和服务水平。
四是举全局之力，做好干部作风整顿工作。办公室负责报送各个阶段的整顿工作简报、影像资料和各阶段工作总结，积极与县纪委和县干部作风整顿工作领导小组沟通，做好文件收发、起草和报送等工作，局相关领导及其局属事业单位主要负责人要做好自身工
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