XXX工会经审委员会
2010年工作总结暨2011年工作计划
2010年是我市加快经济发展方式转变十分重要的一年，同时也是广州亚运年。XXX工会经审委员会，在市总工会经审部的直接指导下，在XXX党委领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，解放思想，开拓创新，用科学发展观统领工会经审工作，以“迎亚运、保稳定、促发展”为目标，积极服务亚运和创文等重要工作，落实市总经审会制定的《XX市区、县级市、产业（集团公司）、直属单位工会经审工作规范化建设标准》，以强化经审组织建设和职能发挥为重点，以加强经审制度建设为保证，以规范工作程序为基础，以促进经费收缴为突破口，不断拓宽工作领域，加大审计力度，提高审计质量，使经审为工会工作全局更好地服务。现将一年来开展工作情况总结如下：
一、健全工会经审组织网络，提高经审工作水平
（一）健全经审组织建设，是工会经审工作重中之重。随着工会组建步伐加快，基层工会队伍壮大，工会经济实力增强，我们坚持以人为本，深刻领会科学发展观的内涵，进一步增强经审委员的大局意识、使命意识、责任意识、监督意识、服务意识，促进工会经费增收节支，加强工会资产的管理，坚持做到“三同时”，即工会经审组织与工会委员会同时考察、同时选举、同时报批。坚持 “三同时”，配齐配强了本级和基层经审干部，建立了一支专兼结合的经审队伍，本级工会经审委员达到了3/4以
1 上的财务审计专业人员，充分的发挥了经审组织作用，形成了系统工会、直属工会、基层工会三级工会经审网络。为贯彻落实市总经审会工作要求，充分发挥各级经审组织的审查审计监督工作提供了组织保证。
（二）努力做好经审人员的培训工作。坚持把提高经审队伍素质作为促进工会经审工作不断发展的根本途径，始终抓好经审人员的培训工作，特别是新修订的《工会会计制度》及《工会预算管理办法》开始实施，我们工会的全体经审委员及财务人员80％的参加了市总组织的相关业务培训班，并利用召开系统工会经审人员、财务人员工作会议的机会学习交流有关经审业务知识，“以会带训”有效的提高了经审队伍的整体素质。一年来，有31名经审人员参加市总财务、经审业务知识培训，28名基层经审人员参与审计交流和实际审计，使基层工会经审工作水平不继得到提升。
（三）健全制度。严格按照XXX工会第七届会员代表大会提出的工作要求，强化依法理财意识，建立健全了《XXX工会经审工作会议制度》、《XXX工会经审工作报告制度》、《XXX工会经审会议事规则》、《XXX工会领导干部任期经济责任审计暂行规定》等一系列经审工作制度，确保了经审人员在履行职责时，真正做到工作有目标、办事有程序、审查有依据，促进了经审工作的规范化、制度化、法制化。
二、加强工会经费审查，不断提升审计质量
一年来，XXX经审委立足实际，切实加大对工会经费、资产审查审计监督力度，扎扎实实开展形式多样的审计工作：
（一）加强对本级工会经费预算编制和执行情况的审查。监督本级工会严格按照《工会预算管理办法》编制预算，“量入为出，收支平衡”，坚持为职工服务、保证工会重点工作需要的经费使用方向。做到了未经经审会审查的预算不上报，维护了预算的严肃性。
（二）加强日常审计，严格把好经费审查关。除年初对本级经费预算情况进行审查外，年中还对预算执行情况进行检查。对重大经费开支项目进行事前、事后审查，坚持监督关口“前移”、“后延”，不断提高审查实效。
（三）把经费计拨审查审计作为重点。采取年度审计与日常检查相结合、基层自查与上级抽查相结合、财务检查与经审会审计相结合的办法，展开全方位、不间断的经费计拨审计工作。2010年，基层经费计拨审查的自查率达100%，互查率达85%，有力地促进了经费收缴。
（四）加大下审力度，推动了经审工作的全面开展。今年,XXX工会经审会结合政府机构改革“大部制”工作的推进，坚持“审、帮、促”的原则，加强对下级工会的指导，在11月初，我们组成审计组，对XXX本级及所属的12个下一级基层工会的2010年度工会经费预决算执行情况进行了审计审查。审计中着重对工会经费收缴、使用、上解以及对开展“三个互助保障计划”相关专项资金情况等进行逐一审计，发出审计意见书10份，提出审计意见和建议15条。根据审计意见，被审单位都能研究制订相应的整改措施。通过务实审计，我工会的审计监督意识得到进一步增强，有效地推动了工会经审工作的全面开展。
三、工作中的几点体会
回顾2010年我会的经审工作，我们认为经审工作能够取得一定的成绩，关键在于我们始终坚持做到“四个强化”：
一是强化工会经审组织建设。对经审委员严把“三关”，即考察关、选举关、审批关，在新建工会或工会换届选举时，严格按照“三同时”原则，要求成立工会的同时成立经审委,做到建制工会中经审委的全覆盖。
二是强化审计意见督促整改。在审计中，一方面严格按照经审工作制度、经费管理制度的标准对基层工会经费进行审计监督，另一方面变单一检查为服务指导，本着监督和指导并重的原则，对工会经费的“收、管、用”好的经验予以肯定，对存在的问题和不足，提出改进建议，并对提出整改的单位实行审计回访，督促落实整改意见。
三是强化联合审查和督查的手段。在经审工作过程中经审委十分注重与职能部门联动审查功能的作用，进一步提高工会系统亷政监督工作水平。同时重视发挥特邀计员作用，给予工会开展经费审查、廉政监督、业务培训等各项经审工作中带来了生机与活力。
四是强化“结对互查互学”活动的开展。让直属下一级工会之间开展经审工作结对活动，按规范化标准要求相互检查学习，相互交流探讨,从而有力地推动了基层工会经审工作的开展。
纵观2010年XXX经审工作虽然取得了一些成绩，但与上级工会的要求和兄弟单位相比还有一定的差距。我们将在今后的工作中不断努力，进一步解放思想，坚持用科学发展观统领经审工
4 作，与时俱进，创新解难，求真务实，努力开拓工会经审工作新局面。
四、2011年工作思路
2011年XXX经审委经审工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习扎实推进新《工会会计制度》及《工会预算管理办法》全面贯彻实施，促进XXX工会经费的使用与管理，不断推动工会经审工作的理论创新和工作创新，为服务大局、服务基层、服务职工提供更好的物质保障，工作要点是：
一、牢固树立大局意识，发挥工会经审作用。
各级工会经审组织要认真学习贯彻党的十七大和中国工会十五大精神，重点加强对工会领导干部，特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理和使用的监督，充分发挥工会经费审查监督组织在扩大民主监督、建设民主政治中的作用。特别是工会一把手，要加强对经审工作的领导，把工会经审工作纳入工会的总体格局之中，提出明确的目标、要求和措施，以推动XXX系统工会经审工作的发展。
二、抓好三项重点建设，夯实经审工作基础。
1、不断加强组织建设，进一步建立健全各级工会经审组织。要选举政治素质高、办事能力强、有专业知识的工会干部担任经审委员，经审会主任。
2、不断加强制度建设。制定和完善经审工作制度。
3、加强培训和服务指导，提高经审干部队伍素质。要加强工会经审干部培训工作，树立爱岗敬业、勤政廉洁、忠于职守的
5 工作精神，不断提高经审干部政策业务水平和审计工作能力，更好地发挥经审组织的监督作用。
三、加大经审监督力度，全面实施七项审计。
1、对同级工会经费年度决算执行情况和年度经费收支预算的审查审计。检查收支安排的科学性、支出结构的合理性以及支出管理的有效性，使经费预算编制更加科学，更具操作性，经费使用更加规范，更有成效。
2、对同级工会专项资金的审查审计。加强对送温暖、帮扶基金等各类专项资金的审查审计工作。坚持做到“专款专用、实名制发放”，防止挤占、挪用、截留等现象的发生。
3、对下级工会经费收缴、管理、使用情况的审查审计。
4、对直属企事业单位财务收支情况的审查审计。各项收支是否真实、合法、合规,有否隐瞒收入、虚列支出的问题；各项资产是否真实、完整，有否帐外资产，资产运作是否良好，有否不良资产；利润的真实性，有否虚盈实亏或虚亏实盈的情况，有关经济指标完成情况及发展趋势；是否存在可能发生的或有事项，有否用单位资产为他人贷款作担保或抵押，有否未决诉讼事项；净资产是否做到保值增值；
5、对工会和行政计拨工会经费的审查审计。区总经审会每年按市总要求对基层工会进行计拨审计，增强基层工会依法上缴工会经费的法律意识，提高了经费入库率，为工会开展工作提供经费保障。
6、对工会领导干部和企事业单位领导人员经济责任(离任) 的审查审计。对财务工作领导是否得力，单位内部控制制度是否
6 健全有效；工会经费收缴是否及时足额，支出是否合理合法,职工是否满意；净资产是否做到保值增值；有无违法违纪行为。做到离任一个，审计一个，做出客观评价，促进工会的廉政建设。
7、对事业统一收据和工会经费收入专用收据的保管、领用、结存、使用情况的审查审计。收据必须用双面复写纸套印，不得开具阴阳票据，不得伪造、涂改、转让票据，作废的票据应当加盖“作废”字样，连同存根一起保存，不得私自销毁。
四、全面实施考核制度，积极探索新的途径。
XXX工会经审会将对直属工会经审会实施年度工作考核制度。考核内容分组织建设、制度建设、审查审计、特色工作等四个方面。各直属工会经审会要在本系统、本单位开展自查自改活动，在促进工会建设和发展中发挥积极作用。XXX经审会继续搞好对下指导服务工作，组织经审委员和直属工会经审干部开展多种形式的培训和学习交流活动，不断提高经审工作的整体水平。 在新的一年里，XXX工会经审人员要从构建“首善之区”和工会工作全局需要出发，振奋精神，扎实工作，积极进取，认真履行经审监督职责，把我会的经审工作推上一个新台阶。
二〇一一年一月二十五日
