在监利县第十六届人民代表大会第四次会议闭幕时的讲话 监利县第十六届人民代表大会第四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，顺利完成了预定的各项议程，取得了圆满成功，今天就要胜利闭幕了！这次会议是一次民主求实，彰显信心，畅抒胸臆的大会，是一次凝聚民心，了解民意，汇集民智的大会，是一次继往开来，明确目标，催人奋进的大会。会议期间，代表们肩负着全县人民的重托，以主人翁责任感和历史使命感，围绕会议主题，依法履行职责，认真审议报告，积极提出议案和建议，讲大局、议大事、重实际、求实效。会议作出的决议和批准的报告，充分体现了党的主张和人民意志的统一，充分反映了全县人民加快推进监利经济社会发展的共同愿望。但我们也要清醒地认识到，发展之路任重道远。县委十二届五次全体会议和本次会议明确了今年我县经济社会发展的奋斗目标和主要任务，下一步关键是要进一步凝聚民心、民智、民力，把会议精神转变为全县人民的共同行动，把本次大会确定的奋斗目标和美好蓝图变为现实。为此，必须努力做到：
第一、围绕全县中心工作，服务大局，促进监利科学发展、和谐发展、跨越发展。我们要围绕县委发展战略，全方位拓宽思路，谋划今年工作，迈向监利科学发展、和谐发展和跨越发展的新征程。一是抓住工业不放松，通过工业经济的提升带动各行业的发展。要注重工业规划布局，重点抓好工业园区升级，招引、培植和发展高新科技企业进驻，实现园区硬件升级、产业升级和效益升级。重点扶持新沟、朱河、汪桥、大垸、白螺等乡镇（场），打造特色项目，培植产业集群。二是把解决农村突出问题作为推进城乡一体化的重要举措，发展现代农业。农业是监利的金字招牌，离开农业不可能谈发展。在一系列惠农政策面前，我们要督促相关部门进一步改善农业生产条件和农民生活环境。搞好村庄规划和整治，防止侵占农田现象发生。改造好中小型泵站，配套资金要跟上来。重视农村公路建设，今后着力点要在建设生产路上。加大力度培植农业专业化合作组织，在江汉平原腹地监利建成大型农产品批发中心，发展订单农业。三是注重人文环境和资源优势，加大招商引资力度，提高项目质量。大型企业、优秀企业进驻，考虑的是企业自身的长远发展，是政府部门的诚信度。县市间比的是人文环境，资源优势。我们应制定有特色、适应县情的政策，营造全面招商、亲商、富商的氛围。同时，要扩大招商引资范围，改进招商引资的奖励办法。不仅要奖励部门，更要奖励个人。要通过广泛动员百姓招商，达到人多力量大的效果。四是继续推进以改善民生为重点的社会事业发展。改善办学条件，关注孩子教育；改善医疗条件，关注百姓健康；扩大社保覆盖面，关注困难群体；整洁城乡环境，关注环境质量。通过改善民生，发展
社会事业，使城乡居民的幸福感明显增强，拉动经济发展。
第二，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，加强社会主义民主政治建设。坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是发展社会主义民主政治的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是社会主义民主的基本实现方式。人民代表大会制度是人民当家作主的重要形式，是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，是党科学执政、民主执政、依法执政的制度载体，是依法治国的制度保证。县人大及其常委会要在中共监利县委的领导下，全面学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神，依法履行地方国家权力机关的职能，密切联系人民群众，努力使监督、决定重大事项、人事任免等各项工作，更好地体现人民的意志，进一步发挥社会主义政治制度的特点和优势，坚定不移地把社会主义民主政治建设不断向前推进。
第三，坚持“三问于民”，努力为群众办实事、解难事、做好事。现在虽然是寒风料峭的季节，但我们仍能感到暖流在涌动，最暖人心的莫过于“问政于民、问需于民、问计于民”。 古往今来“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，“三问于民”使本次大会与乡野之声、草根之愿交汇，与黎民之情、苍生之怀交融，国家事、百姓事、天下事融于一堂，使百姓不再感到人代会是高高在上的“庙堂论策”，而是老百姓自己的“民生大会”。 在今后的工作中，各项重大决策的形成都要深入到社区、深入到农村、深入到企业，进行调查研究，做到察民情、听民意、聚民智、惜民力。对于改革发展中出现的问题，我们要坚持问计于民，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点。把各项工作置于人民群众的监督之下，才能使保增长、保民生、保稳定的政策措施和工作部署更符合实际情况，更符合群众要求。全体国家机关工作人员要满怀对人民群众的深厚感情，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心头，努力为群众办实事、解难事、做好事，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 各们代表，同志们！ 责任和使命激励着我们，困难和挑战考验着我们。让我们同全县人民一道高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以开放的视野发现机遇，以开明的心态迎接挑战，以开拓的精神激发活力，促进监利经济社会全面协调可持续发展。在这次大会闭幕之际，我谨代表大会主席团和县人大常委会，向几天来为大会服务的工作人员、武警战士、公安干警、新闻工作者、翔宇教育集团和有关单位，表示衷心的感谢！现在，我宣布：监利县第十六届人民代表大会第四次会议闭幕！
政府工作报告 ——1月12日在平度市第十六届人民代表大会第四次会议上
