石涧镇第十六届人大第四次会议党委书记讲话
围绕发展中心认真履行职责
为实现石涧率先崛起而努力奋斗
——在石涧镇第十六届人民代表大会第四次会议闭幕时的讲话
镇党委书记朱本芳
（2010年9月28日）
各位代表、同志们：
石涧镇十六届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，马上就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表认真履行职责，审议批准了《政府工作报告》、《人大工作报告》和《财政预决算报告》及其它各项工作报告。大会在团结向上，求实奋进的良好氛围中进行，开成了一个团结的会议、民主的会议、鼓劲的会议。在此，我代表镇党委对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺!向出席本次会议的各位人大代表，列席大会的全体同志，表示衷心的感谢!
去年以来，全镇上下紧紧围绕“工业强镇，加快崛起”这一主题，把实现经济跨越式发展作为首要任务，通过狠抓招商引资和项目推进，加大基础设施投入等行之有效的方式，全镇经济继续保持了良好的发展态势。这些来之不易的成绩，离不开各位代表的辛勤工作和大力支持，凝结了各位代表的智慧和汗水。在这里，我代表镇党委、政府向在座的各位表示衷心的感谢！
2010年是我镇实现“十一五”规划目标的关键之年，我们既面临着前所未有的挑战，也面临着许多机遇和有利条件。无论是应对挑战还是抢抓机遇，都需要各位代表进一步增强责任感和使命感，充分发挥自身作用，影响带动全镇广大干部群众，坚定信心，迎难而上，为实现石涧经济社会发展新跨越作出新贡献。
一、各位代表要在抢抓机遇中发挥好带头带动作用。
一是要抢抓政府支持三农的机遇。近年来，国家、省、市相继出台了一系列惠农、强农政策措施，这给我们进一步完善基础设施建设，增强发展后劲，提供了难得的政策机遇。我们一定要进一步加大项目争取力度，合理有效利用项目资金，大力实施民生工程、农村水利设施及新农村建设，为经济发展和人民生活提供强有力保障。二是要抢抓承接产业转移的机遇。《皖江城市带承接产业转移示范区规划》已经国务院正式批复。集中区是示范区的核心区、先行区。《规划》确定芜马巢集中区明确选址在皖江北岸无为、和县一带。我们一定要抓住这一有利时机，主动出击，超前运作，围绕产业承接重点，认真谋划重大招商项目，创新招商引资方式，力争在产业转移中引进更多更好的项目，推动产业升级换代。三是要抢抓国家宏观政策的机遇。中央把保增长作为今年经济工作的首要任务，实施积极的财政政策和适度
宽松的货币政策，不断加大对中小企业融资担保、贴息等扶持力度。同时，国务院和省政府还通过安排债券资金加大投资力度，拉动经济发展，这对我们扩大招商引资带来了新的机遇，有利于我们争资金、上项目、招客商，形成新的招商热点。
二、各位代表要在加快发展中发挥好主力军作用。
发展是我们一切工作的中心，无论什么时候都不能动摇这一中心。实践证明，越是在复杂、困难的环境下，越是在大多数地方发展速度减慢的时候，越是发展格局重新“洗牌”的良机，更是实现赶超和跨越的良机。石涧要实现跨越发展，尽早实现“率先崛起”目标，就必须抓住这个重新“洗牌”的机遇期，逆势而上，加快发展。各位代表是全镇经济社会发展的中坚力量，是先进生产力的代表，必须充分发挥好经济建设主力军作用。一是要在项目建设中当好主力军。加快发展最终要落实到项目上，体现在投资中。各位代表都要关心、支持、参与项目建设，特别是对全镇重点工业项目、重点工程和十方面实事，更要多关心、多支持，设身处地帮助企业、项目单位解决项目推进中遇到的各种困难和问题。同时希望有条件的代表要带头谋项目、上项目，为促进全民创业、加快石涧发展、保持社会大局稳定做出重要贡献。二是要在招商引资中当好主力军。招商引资、引进战略合作者是一个地区实现跨越式发展的重要途径。近年来，我们之所以能引进几个投资规模超亿元的大项目，主要得益于招商引资、战略重组。今后我们仍然必须紧紧抓住招商引资这个突破口不动摇，努力在引进大项目上实现新突破，不断增强经济发展的后劲和活力。希望各位代表要充分发挥联系广泛、人脉资源丰富的优势，加强与外界的联络沟通，积极帮助企业引进战略伙伴。特别希望企业界的代表要进一步开阔视野、更新理念、拓宽思路、开阔胸怀，敢于拿出优势资产对外联合、对内协作，不断把企业做大做强。三是要在新农村建设中当好主力军。新农村建设是党中央为促进农民增收和农村经济全面发展作出的一项重大战略部署，也是我镇落实科学发展观，促进社会和谐发展的重点所在，更是广大干部群众特别是各位代表关注的热点问题。各位代表一定要正确处理政府主导和农民主体的关系，带头发展农业特色产业，积极参与农村公益事业建设，以自己的实际行动带动广大群众积极参与新农村建设，进一步拓宽农民增收致富渠道，不断完善农村公共设施，尽快改变农村面貌，切实加快城乡一体化进程，努力让广大农民群众享受到更多的改革开放成果。
三、各位代表要在优化发展环境中发挥好监督促进作用。
有一个优良的经济发展环境是引进客商的重要前提。人大代表担负着依法实施监督的重要职责，在优化发展环境上起着不可替代的重要作用。各位代表一定要把履行职能与加快发展结合起来，努力在推进依法行政、优化发展环境上下功夫、用真劲。要紧紧围绕今年镇党委、政府确定的重点工业项目、重点工程开展执法监督，加快重点项目、重点工程的推进。要定期听取和审议执法情况汇报，引导各执法部门牢固树立执法为民思想，做到依法行政、公正执法、热情服务，为加快发展保好驾、护好航。要进一步加强与改进工作监督，按照“企业的事一天也不能耽误”的发展理念，重点围绕不作为、乱作为、慢作为、企业周边环境等热点难点问题开展监督和评议，不断规范行政行为，提高服务效能，优化发展环境，吸引更多的投资者来石涧投资兴业、创业发展。
四、各位代表要在维护社会和谐稳定中发挥好桥梁纽带作用。
发展是第一要务，稳定是第一责任。维护社会和谐稳定是加快发展的基础和保证，也是广大
人民群众安居乐业的重要前提。各位代表来自人民群众，是密切党群干群关系的桥梁纽带，一定要在化解矛盾纠纷、促进社会稳定和谐中发挥重要作用。一是要当好反映社情民意的“联络员”。各位代表一定要多深入基层，深入企业，倾听群众呼声，了解企业发展中遇到的困难和问题，积极向镇党委、政府反映企业、群众所思、所想、所盼，做到下情上达、民意畅通。二是要当好党委政府的“宣传员”。要广泛宣传党的路线、方针、政策，大力宣传我镇改革开放和现代化建设成就，积极宣传镇党委、政府的重大决策和重要工作部署，努力营造上下同心、合力合拍的良好氛围，使镇党委、政府的安排部署尽快成为广大干部群众的自觉行动。三是要当好排解矛盾的“消防员”。随着改革的推进、发展的加快，各种深层次矛盾问题日渐显现，这给我们进一步做好维护稳定工作提出了新的更高的要求。各位代表来自基层，在群众中都有较高的威信，要经常深入到矛盾多、困难大的地方，多做耐心细致的思想工作，多做沟通思想、增进理解的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，千方百计把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消灭在萌芽状态，积极为全镇改革发展稳定减少阻力、增强动力，形成和衷共济、和谐发展的良好局面。
五、各位代表要在加强人大自身建设中发挥好主体作用。
人大代表是人民代表大会的主体。加强人大自身建设必须充分发挥各位代表的主体作用。各位代表要主动加强法律、法规的学习，不断提高自身参政议政能力；要主动围绕全镇发展大局，特别是重点项目、重点工程的推进，开展深入调查研究，积极建言献策，推动工作落实。要主动参加镇人大主席团组织的视察、检查、评议等活动，切实履行好人大代表的神圣职责，用自己的实际行动推动人大自身建设再上新台阶。
同时，镇党委将继续坚持把人大工作纳入党委工作总体部署。积极支持代表依法行使职权、有效开展各项活动，为人大工作创造良好环境。镇政府及各部门要正确对待代表的批评和意见，认真办理人大代表的议案、意见和建议，主动接受人大监督。镇人大要增强全局观念，树立大局意识，自觉接受党的领导，紧紧围绕党委的决策部署，同心同德搞建设，齐心协力谋发展，团结一致促和谐。
各位代表、同志们，新的形势、新的任务，赋予了我们新的使命。我们要坚定应对危机、加快发展的决心和信心，团结带领全镇广大人民群众，以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有效的措施，努力推动石涧经济社会又好又快发展，为早日实现“跨越发展、率先崛起”奋斗目标做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
