2012年祝阳镇 “春暖行动”活动总结
为切实做好农民工工作，促进全镇各类用人单位依法与农民工签订劳动合同，维护劳动者的合法权益，根据区政府相关文件要求，根据上级相关文件精神的要求，祝阳镇及时成立“春暖行动”领导小组，制定了切实可行的实施方案，并将工作目标、工作任务和责任落到实处，确保了“春暖行动”的落实和顺利开展。同时思想认识上高度重视，把开展“春暖行动”作为规范企业劳动用工管理，保护农民工合法权益，切实提高劳动合同签订率的重大举措和有效途径。
我镇在展开“春暖行动”的过程中，结合劳动用工备案制度，充分发挥各村（居）劳动保障协管员的重大作用，积极深入到农民工分布较多的企业逐步排查企业的农民工人员总数、劳动合同签订情况、农民工社会保险参保情况等等，督促企业完善包括农民工在内的职工名册。同时，在检查中，工作人员深入到用人单位查看相关资料，与职工谈话，现场询问，实地查看劳动场所和现场抽查等方式进行督查，对于一些不依法与农民工签订劳动合同等违反劳动保障法律法规的用人单位，上报至上级相关部门协助处理。
为方便企业与农民工签订劳动合同，制定了简明实用的《劳动合同》示范文本，组织劳动保障监察协管员深入用人单位，采取上门服务等方式，为用人单位与农民工签订劳动合同提供帮助、指导和服务，切实将“春暖行动”落到实处，形成企业主动自觉地与农民工签订劳动合同的良好社会氛围。
存在的问题和下一步打算
1、存在的问题。这次 “春暖行动”在工作人员的辛勤工作下，取得了一定成效，收到了一定效果，从源头上规范了用人单位的劳动用工行为，掌握了用人单位使用农民工的基本情况，提高了用人单位和农民工签订劳动合同的自觉性，增强了农民工依法维护自身权益的意识。但在专项检查过程中，也发现了一些不忽视的问题：一是许多用人单位因对《劳动法》、《劳动合同法》等劳动保障法规学习不够深入，行业人员流动频繁，签订劳动合同后办理劳动合同解除手续麻烦，在签订劳动合同中产生推、拖、等、看的思想，对签订劳动合同有抵触情绪；二是部分农民工因就近就业，存在农闲时节外出务工，农忙时回家务农的短期打工观念和习惯，不愿与企业签订劳动合同，想来就来，想走就走，存在农民工不愿意签订劳动合同、不愿意扣除工资参加社会保险的问题，人员流动性大，造成企业难管理的现象产生。
2、下一步打算。一是要继续加大劳动保障法律法规的宣传力度，根据我镇实际情况，对纺织、制衣、机械制造、加工等使用农民工比较集中的企业要加强沟通联系，联合用人企业做好相关法律法规的宣传工作。二是加大劳动合同签订情况的监督检查力度,增强用人单位依法用工、及时与劳动者签订劳动合同的意识，形成用工、就业必须依法签订劳动合同的良好环境和氛围。三是继续将“春暖行动”向纵深开展，规范各类用人单位的用工行为，强化用人单位依法与农民工签订劳动合同的自觉性，增强农民工依法维护自身合法权益的意识，切实维护劳动者的合法权益。
祝阳镇人力资源和社会保障所 2012年5月30日
