保人社函[2011]18号
保康县人力资源和社会保障局
关于开展2011年农民工劳动合同签订
春暖行动的实施方案
为稳步实施劳动合同法，进一步提高农民工劳动合同签订率，根据人社部、省厅《关于开展2011年农民工劳动合同签订春暖行动的通知》精神，实现各类用人单位与劳动者依法签订劳动合同，切实维护劳动者地合法权益，维护社会稳定，决定于2011年4月中旬至5月中旬对全县用人单位开展农民工劳动合同签订和工资支付保障工作进行专项检查，组织开展一次农民工劳动合同签订“春暖行动”。现结合我县实际，制定如下实施方案：
一、组织领导
为切实加强对农民工劳动合同签订“春暖行动”的组织
领导，成立保康县农民工劳动合同签订“春暖行动”领导协调小组，成员如下：
组长：周维铖人社局党组副书记、局长。
副组长：王贤成人社局党组成员、副局长
王学洪人社局党组成员
余伟劳动就业管理局局长
成员：陈长璐人社局就业促进股长
陈德峰人社局劳动保障监察大队长
马腾人社局劳动保障监察大队监察员宋天云社会保险局副局长
周帮春人力资源服务中心副主任
领导小组下设办公室，办公室主任由王贤成同志兼任。
为切实提高农民工劳动合同签订率，本次“春暖行动”试行主办监察员负责制度。陈德峰、陈长璐负责全县11个乡镇区域内用人单位，宋天云、马腾周帮春负责保康县城区域内用人单位。主办监察员既要分工独立开展工作，又要协调配合共同推进，确保农民工劳动合同签订“春暖行动”取得实效，达到预期目标。
二、宣传发动阶段
为保证此次检查活动既扎扎实实，又轰轰烈烈的顺利开展，利用各类新闻媒体对此次检查活动进行广泛宣传报道，让用人单位和劳动者充分认识活动的意义和目的，进一步增
强参与的积极性和主动性，同时提供法律政策的宣传和咨询，营造良好的社会氛围。
三、目标任务
以建筑业、采矿业、制造业、住宿和餐饮业、居民服务业为重点，在巩固规模以上企业劳动合同签订率的基础上，着力推进小企业劳动合同签订工作，通过集中开展“春暖行动”，推动城镇规模以上企业农民工劳动合同签订率达到95%以上，力争小企业中相对稳定就业的农民工劳动合同签订率有大幅提高，并采取措施进一步提高乡镇企业、村办企业农民工劳动合同签订率。
四、检查的内容
1、无照经营非法用工情况；
2、依法签订劳动合同情况；
3、依法支付农民工工资情况；
4、违反工作时间规定情况；
5、违反女职工特殊保护规定情况；
6、劳动保障年检情况；
7、用人单位依法缴纳社会保险情况（重点是农民工参加社会保险）；
8、违反劳动安全卫生规定情况；
9、其他侵犯农民工合法权益的行为情况。
五、工作要求
在县领导小组的统一部署下，工作专班要立即行动起来，通力合作，执法人员要秉公执法，文明执法，严格检查程序。若发现有违反劳动保障法律、法规行为，要予以纠正，严肃处理，同时接受用人单位和职工的监督，公布举报电话。举报电话：5990085。
要充分认识做好农民工劳动合同签订工作的重要性，切实加强领导，落实工作责任，把开展“春暖行动”作为贯彻实施《劳动合同法》的一项重要工作抓好落实，积极推进劳动合同制度。要认真查阅企业劳动合同签订情况和劳动用工备案情况，推进企业建立健全劳动合同管理制度。“春暖行动”结束后，2011年6月15日前将行动开展情况以书面形式和统计表报送市局劳动关系科。
附：农民工劳动合同签订情况统计表
保康县人力资源和社会保障局
二○一一年四月十五日
主题词：农民工合同签订春暖行动实施方案 保康县人力资源和社会保障局办公室 2011年4月15日印发
