鲁纳乡完善建立健全规章制度的情况报告
县学习实践科学发展观领导小组办公室： 按照县委的统一部署，我乡认真制定整改落实方案，集中解决突出问题，及时建立“废、改、立”制度，创新科学发展观体制机制，学习实践活动取得了预期成效，现将我乡规章制度“废、改、立”的情况汇报如下：
一、基本情况 在学习实践科学发展观活动中，我乡按照第三阶段要求，结合自身实际，对已有规章制度进行仔细排查、认真梳理，切实做好整改落实阶段工作中的“废、改、离”工作。截止目前，我乡拟废止规章制度1项，修改修订规章制度3项，新建规章制度4项，相关工作正在有序进行。
二、明确职责，加强制度修编工作
乡党委要求乡属各单位根据职责分工，对工作范围内的规章制度进行查缺补漏、修订完善、分类整理，对原有管理制度不足的地方尽快补充修订，及时废除过时的，完善已有的，创建没有的。对各项制度进行汇总、校对，下发到各部 1 门执行，推动各项工作全面落实，推动体制机制创新，为正确履行各项职责提供强有力的保障。
（一）、“废”制度。对于内容陈旧、操作性不强，不能发挥应有作用，不符合科学发展观要求的原有规章制度废止执行。其中废除的制度是《鲁纳乡执行费制度》一项。
（二）、“改”制度。对于不符合新形势、新任务要求，存在明显漏洞，作用发挥不好的规章制度，乡党委多次开会讨论进行反复修订，进行整改；对于不便于操作的文件制度规定，进行清理登记上报，并在下一步认真修订完善。努力在创新服务模式、简化办事程序，创新服务手段、坚持主动服务，优化工作流程、提高服务效率上狠下功夫，切实转变机关作风，加强对群众、对基层服务的好做法、好措施长效化、制度化，取得让群众和基层看得见的明显变化，为构建和谐社会发展提供良好服务。其中修改的制度是《鲁纳乡委员会工作规则》、《鲁纳乡新农村建设指导员管理办法》及《鲁纳乡党委理论中心组学习制度》三项制度。
（三）、“立”制度。建立内容全面，操作性强，作用发挥好，符合科学发展观要求的现有规章制度。对于现实工作需要而尚未建立的规章制度，组织力量调查研究，科学论
2 证，限期制定。按照有利于简政放权，方便群众、便于监督的原则，建立健全一些注重质量、精而管用的规章制度。成熟一个，出台一个，力求在行政管理体制改革、建设人民满意的服务型机关方面取得新突破，加快形成充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的体制机制，确保出台制度行得通、用得好、可持续。我乡通过开会研究、征求意见，新制订了《鲁纳乡村级组织实施“四议两公开”民主管理制度实施方案》、《鲁纳乡农村党员干部现代远程教育实施方案》、《鲁纳乡村干部岗位目标考核办法》及《鲁纳乡防汛抢险救灾处置应急预案》。
三、加强学习，提高制度执行意识
各部门将制度的执行情况与岗位工作情况紧密结合起来，提高对严格执行制度、促进工作落实的重要性的认识，干部职工对工作制度做到人人了解；对本部门工作制度，做到人人熟知；对本岗位制度，做到人人精通，切实增强干部职工自觉执行制度的良好意识。
四、加强督促检查，强化问责
明确各级负责人为制度执行落实第一责任人，要求各级领导以身作则，当好表率带头执行制度，同时加强对制度执
3 行情况的督查和暗访工作，把制度执行情况与绩效管理挂钩，年底将组织对乡属各单位建立制度情况、执行制度情况进行检查，重点检查落实效果，查找分析制度的缺陷和漏洞，并对制度作进一步的修正、完善，从而进一步提高执行各项制度的科学性和有效性。
通过对各项管理制度和业务制度的建立健全和规范落实，鲁纳乡构建了按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制，为正确履行职责提供了强有力保障。
鲁纳乡学习实践科学发展观办公室
二О一О年二月二十日
