关于开展道路旅客运输安全生产大检查
活动的总结
根据 省运管局冀运管安【xxxx】xx号文件、xx省人民政府办公厅【xxxx】xxx号、xx市交通运输局交【xxxx】39号文件等“关于开展安全生产大检查的活动通知和实施方案精神”和市处于8月5日召开全市交通系统各单位分管安全的领导和安全科（股）长会议，传达了上级关于开展道路运输安全生产大检查的通知。我站研究制定了安全生产大检查方案，对开展这次安全大检查工作进行全面的部署。
1.强化生产经营单位主体责任。
督促客运企业及主要负责人依法履行职责，确保从业人员和作业现场的安全，在全部客运行业中推行安全生产承诺制度。在全市客运企业中开展了安全生产诚信单位创建活动，对责任落实、管理严格、效果明显的企业单位给予肯定和表扬；对工作应付、管理松懈、整改不力的单位加大了惩处的力度。坚持“四不放过”原则：
1、事故原因分析不清不放过；
2、事故责任者和群众没有受到教育不放过；
3、没有采取切实有效防范措施不放过；
4、事故责任没有受到追究不放过”，继续实行安全生产与企业信誉质量考核挂钩机制，提高企业安全生产管理水平，真正使安全生产工作成为企业生产经营活动中时刻关注的重要内容。坚持把企业安全专（兼）职人员的配备、操作规程制定落实、现场管理水平提升等方面作为检查整改重点，解决部分企业无人管、不会管、粗放管的问题，促进企业主体责任的落实。
2.深化事故隐患排查治理。
进一步深化全市客运行业的隐患排查治理工作。一是落实隐患排查治理责任制，加强对隐患排查治理工作的组织领导，努力实现全市隐患排查治理工作的经常化和制度化，初步形成“按月排查，按季汇总”的长效管理机制。二是突出对重点企业、重点地点、重点路段和重点时段的排查治理，力求做到全面细致，不留盲区和死角，做到有问题及早发现、及早治理。三是加强对隐患排查治理工作的协调指导和监督检查，加大隐患治理的跟踪督查力度，对重大事故隐患，及时明确责任，抓好整改，切实做到整改工作责任、资金、措施、时限、预防“五落实”。
3、立足根本，把握重心，做好安全生产监管工作 为确保旅客运输安全，我们利用这次安全大检查的机会分别对辖区内的运输企业进行了重点检查，由主管客运站长丁铁山和客运科执法人员组成客运企业安全检查组，负责检查全市专业客运企业、出租车、农村客运车辆运输安全。运政执法人员对xx客运公司、xx出租汽车公司、xx汽车站等11家客运企业进行安全大检查，重点检查客运企业安全学习会议制度，从业人员安全教育情况，安全生产责任制、从业人员的情况、车辆技术状况、二级维护及承运人责任险等进行了检查、同时对停车场地、消防设施、洗车台、灭火器等进行重点检查和各项安全管理措施落实情况；“三不进站，五不出站”规定执行情况，随车消防器材、安全工具配备情况。
单位领导都非常重视，对安全工作抓得很紧、要求很严。我站采取以会代训的方式，组织企业负责人举办了7期安全生产知识培训班，达80人次；客运企业利用每月一次的例会集中对从业人员系统的学习国家及省、市、部委发布的有关道路旅客运输安全的法律法规；所有县际道路旅客运输车辆、出租汽车全部安装GPS定位仪，建立车辆动态监控平台；专门制作了50幅安全生产知识和重点案例警示挂图，8块安全生产应急处理展板，在旅客集散地和客运站巡回展示；通过宣传媒体大造安全重于泰山，安全高于一切的舆论纷围，各个运输企业对节日期间的运力、运量都做了具体按排，在确保安全的前提下保证旅客走得好走得了。
四、加强管理，切实落实“三关一监督”
严格落实“三关一监督”监管体系、实行年度安全责任制是抓好安全工作的基础。建立健全了领导组织机构，专人负责组织开展安全生产工作，完善了各项安全生产管理制度；明确了安全生产第一责任人，逐级逐人签订了安全生产责任状，细化分解了安全生产的目标和责任；督导企业建立安全隐患排查的统计分类、限时整改制度，使安全监督工作科学化、制度化、规范化建设，使安全责任制度逐级落实，责任逐级追究格局；针对客运企业实施了必须完善“五类台账”的要求，即：二级维护台账、从业人员管理台帐、车辆管理台帐、承运人责任险台账、车辆安全例检台账。
五、严管严查，加强整改复查工作
认真履行安全生产监督管理职责，扎实开展生产领域的安全生产事故隐患排查，今年来共查客运企业50多次，局、站主要负责人多次亲自下企业检查。到目前为止，共发出责令整改通知书29份，现场检查记录70余份。针对近期内媒体和国家安委办对多起较大客运事故的通报，为吸取教训，结合实际工作我站组织4名执法人员，于7月29日对我市的11家客运企业开展了安全生产大检查，有效地将违法违规行为控制在萌芽状态。最大限度的减少损失，切实把保护人民生命财产安全放在首要位置。
在检查时主要问题存在于：客运车辆消防设施不能有效使用；安全锤设置不规范；驾驶员驾驶途中接打手机；车辆轮胎磨损严重；客运站安检设备不合乎要求；安全管理制度和管理体系不完善等安全隐患，如在检查中发现xxx客运公司有2台旅客运输车辆的驾驶员在驾驶期间有接打手机行为；xxx汽车站未按二级站标准安装使用滚动式安检设备，只使用便携式检测仪，要求在整改期限内向主管单位申请安装合乎要求的安检设备； 3家客运企业安全监督管理体系不完善，安全生产责任状不规范等，均已责令其在下发的整改通知书限定的期限内进行整改完善。同时，对已经下发整改通知书的客运企业，按限期整改的最后期限进行实地再复查，复查不合格的企业实行限制行政许可或停业整顿等强制措施。今年1-8月份以来企业自查隐患29条，并已整改，整改率达100%。8月中旬，由省局组织的相关科室检查小组对隐患的整改情况专题进行了督查，并及时的通报了有关情况，有效促进了隐患整改工作的落实。
由于各级领导的高度重视，全市道路运输系统干部职工和道路运输企业从业人员的共同努力，切实做到了，绷紧安全这根弦，事事关系安全，时时关注安全，全市道路运输行业今年以来未发生任何责任事故，安全生产形势平稳，促进了我市道路运输持续发展。
二〇一一年八月二十八日
