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北九州考察小结
在东京参加“中日节能环保综合论坛”后,国家发改会谢极助理巡视员率队于5月30日-6月1日在日本北九州进行了考察。考察团受到北九州市政府和北九州经济产业局热情接待。在北九州,考察团兴致勃勃地参观了北九州生态工业园,重点考察了家电回收再利用和汽车回收再利用生产线,九州电力株式会社蒲田煤炭火力发电厂、风力发电装置、核能发电厂及海上石油储备基地等。在参观过程中,日方接待人员详细介绍了他们在环保节能和污染治理方面的成功经验,考察团就所关心的问题与日方进行了深入的交流和探讨。
据日方介绍,日本在上世纪70年代前处于大量生产、大量消费、大量排放时代,经济高速增长,同时环境遭到严重污染和破坏。当时,北九州烟囱林立,浓烟滚滚,几乎见不到蓝天,空气透明极差,周边海水混浊,被称为“死海”,北九州是那时日本污染的重灾区。日本自80年代开始重视环境保护,制定了一系列严格的法律和行之有效的环保节能计划,譬如:家电汽车循环利用法、环境评价法、绿色采购法等,对环境治理和保护起到了决定性的积极推动作用。经过10多年治理后的今天,考察团在北九州亲眼看到和感受到的是碧蓝的天空、湛蓝的海水、清新的空气、茂密的树丛和绒毯似的草地,北九州在日本有“星空之城”美称。北九州为治理环境污染于1972年-1991年间共投入8043亿日元,其中政府投入5517亿日元,占68.6%,企业投入2526亿日元,占31.4%。北九州环境污染治理成功的主要因素是:1.政府制定法律和提供资金支持;2.企业、研究单位、政府部门以及市民齐心协力共同努力;3.企业严格遵守法律,积极保护环境。
北九州生态工业园作为日本第一个被批准的生态工业园,建设了一系列循环利用工程,主要有:塑料饮料瓶循环利用,办公设备循环利用,报废汽车循环利用,废旧家电循环利用,荧光灯管循环利用,医疗用具和建筑废物循环利用等工厂,循环利用率达到了90%以上,剩余不可利用的部分填埋处理。
通过考察,全体团员感触深、收获大,开阔了眼界,提高了对节能环保、对再生循环利用的认识和紧迫感,同时,学到了许多宝贵的经验,对我国治理环境污染和再生循环利用工作有着很好的促进和借鉴作用。