成都考察学习小结
新村社区“大学生村官”张蓉
按照度假区党工委、妇联安排，我作为新村社区党总支“大学生村官”副书记参加了度假区举办的基层干部短期异地考察学习。11月16日至19日，我们基层干部在四川成都市进行4天的短期考察和培训学习。成都作为中国腹地的经济型大都市，其浓厚的风土人情让我们切实体会到了成都人风风火火的干劲的同时，成都市对基层改革建设的重视与着力，更使我们叹服成都市委、市政府构建城市经济社会和谐发展软环境的卓识与远见。
成都市自2003年开始推进城乡一体化，政府加大对农村基础设施及公共事业的投建，保证了城乡资源合理配置和城乡民众共同受益。同时，在不断探索与反复实践中，政府在农村固有资源开发利用上摸索出一条符合成都市情民生的路子——土地综合整治和农村产权制度改革。16日下午，成都市委党校蒋青教授为我们介绍了成都市自推行土地综合整治和农村产权制度改革以来取得的一些成绩和先进经验。他谈到，一方面成都市的土地综合整治可以通过土地整理和增减挂钩来实现农村耕地与建设用地的占补平衡，构建起农村资源向城市流动的通道；另一方面，通过农村产权制
度改革，使有限的土地资源形成资本流转起来，一来带活了集体资产，二来维护和发展了农民在城乡一体化进程中的根本利益。在响应国家土地整理的号召后，成都市联系实际、大胆突破、创新思路、带动基层，把土地整治和农村产权制度改革在农村推广开来的同时，也激发了农村基层干部实干的热情和群众的参与干劲，很好地实现了国计，稳定了民生。
17、18日，安排我们参观锦江区三圣花乡生态休闲旅游度假景区、龙泉驿区龙华社区和天乡路社区，及郫县党校“三联化”川菜产业化园区经验讲座则是对成都市推行土地整治与农村产权制度改革的生动体验。在积极贯彻土地整治政策、推进城乡一体化的基础上，成都市基层干部纷纷联系当地实际，想办法、谋出路，在农村体制制度改革、农村集体经济发展、农民就业创业等方面都取得了一些创新性的成绩。如三圣花乡依托地缘优势，利用当地农业资源，深度挖掘农业文化发展农业文化产业，以“文化”之势带动休闲旅游业发展，在保证农民就业创收的同时，也发展壮大了集体资产。龙泉驿区整合资源优势，建成规模化生产基地和农民集中居住区，实现了农业产业化转化和农民市民化转变，在集体经济得以发展的同时也使得基层政权得到巩固。龙华社区前任书记曾文义带领我们参观龙华社区后，也介绍了这一城乡一体化工程示范区建成后的社区管理服务的一些实际
经验。他们在开展“下山工程”、“金凤凰工程”和新市民教育方面的一些有效做法能够为我们迁村并点、“大渔欣城”建成后的社区居民管理服务工作提供有益借鉴。
成都市基层干部群众在长期实践中，通过摸索也总结出了农村经济政治改革的新路子。郫县和温江区的做法主要是提高土地资源流转利用率，带动农村股份合作社和农业产业规范发展，将农民转变为农业产业工人，切实提高农民收入、促进就业的同时，也能将新的生产管理技术引入到农业产业化市场中，从而推动城乡统筹和产业集中。成都市推动土地整治和农村产权制度改革，注重城乡资源互利，重视农村基础设施建设，保证城乡居民得实惠。
可以说，成都市推行的这一套做法是符合成都市农村实际，是经过广大基层干部群众长期实践检验和发展成果辅证的成功做法。对于目前面临征迁开发建设的大渔来说，如社区管理服务、集体资产保护等方面的做法也具有学习借鉴的意义。学知不足，行而有获。此次考察学习使我们基层干部拓宽眼界、通达世情、学而有悟，我们将把学到的先进经验借鉴于工作中，为我们广大的群众服务。
2010年11日20日
