团结一心 振奋精神 攻坚克难 务实进取
继续开创学院发展的新局面
——金星院长在全院干部大会上的讲话 （2012年3月6日）
同志们：
在新学期开学之际召开全院副科级以上干部大会，目的就是重点部署学院今年的主要工作任务，动员广大教职工，团结一心、振奋精神、攻坚克难、务实进取，继续开创学院发展的新局面。
2012年是学院建设和发展承前启后的重要一年，学院要坚定不移地以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在学院党委的领导下，着力推进“三项建设”，坚持走内涵发展与外延拓展并重的道路，全面启动迎评促建各项工作；进一步强化教学工作的中心地位，千方百计提升教学质量；坚持德育为首，切实改进学生思想政治工作，全面提升学生管理工作水平，使学院的管理进一步规范,学院的知名度和美誉度进一步提高,学院培养实用型人才的能力进一步增强。为了抓好新学期及2012年的工作，重点强调以下十个问题：
一、全面启动迎评工作，将学院的各项工作纳入迎评范围并取得新进展
1 根据《内蒙古自治区高等职业院校人才培养工作评估实施细则》要求，学院最迟也要在2014年接受教育部办学水平评估。这是关系到学院生存发展的大事，事关全体教职工的切身利益。做好迎评工作，是学院发展建设的必经之路，也是一个必须面对的严峻挑战和不可逾越的门槛。为此，必须举全院之力，毕其功于一役，务求成功。否则我们将无法向历史交待，无法向呼伦贝尔市委、市政府交待，更无法向全体教职工交待。按照时间要求，我们最多只有两年的准备时间，时间紧迫、责任重大。
学院近期要召开迎评促建工作动员大会，全面启动迎评促建各项筹备工作，同时成立迎评促建领导机构，加强领导，狠抓落实。去年底，经党委批准，学院成立了迎评办，今年要充实迎评办人员力量，迅速开展迎评促建的筹备工作。要制定迎评促建实施方案、时间进度和工作措施，明确评估的内容和主要任务，将学院的各项工作纳入迎评范围，并根据各部门职能，分解任务指标，将责任落实到人，采取强力措施，确保迎评促建工作积极有效、向前推进。
学院机关各处室、部和各系要充分认识迎评工作的重要性、紧迫性和艰巨性，增强责任意识，坚定信心，牢固树立“人人都有评估指标，事事都是评估内容”的观念，按照“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，按照迎评方案分解任务，倒排时间、抓好落实，不得推
2 诿、不得贻误战机。学院要按照评估软硬件建设的要求，从人、才、物等方面优先重点配置资源，确保迎评项目保质保量完成。从目前看，迎评工作主要有50多项指标，其中硬性指标20多项。按照指标体系，我们学院的建设无论在软件还是硬件上都有很大差距，我们必须痛下决心、紧张行动起来，把学院迎评促建工作切实有力推向前进。
二、加大招生和就业指导工作力度，在招生就业工作上取得新进展
在全院教职工的共同努力下，去年学院的招生工作克服了重重困难，共招生1834人，取得了可喜的成绩。我们对全面招生、全院招生进行了探索和实践，可以说这其中既有成功的经验，也有失败的教训，还有一定的资金、人力、物力资源的浪费现象，但成绩是主要的。特别是在招生过程中，所有参与招生的教职工以学院招生为重，全力以赴、不辞辛苦，做出了应有的贡献。可以说，招生成绩的取得是在学院党委的领导下，方方面面辛勤奉献的结果。虽然取得了一定的成绩，但对于今年的招生，我们应有清醒的估计和认识，压力仍然很大。招生的名额不应低于去年，也就是不能低于1800人，我们应把招生工作继续作为近期学院工作的重中之重，采取一切可以采取的措施，集中一定的人力、财力和物力，确保招生工作取得新进展。
招生就业处要尽早制定今年的招生工作方案，并针对去
3 年招生工作中暴露出来的一些问题，进行认真分析、研究、总结和梳理，不断加强和改进招生工作，特别是要优化招生结构。今年的招生工作思路是，以高职大专和“3+2”五年制大专为重点，同时巩固和稳定中专的招生规模。确保招生数量和质量稳步提升。在招生方式上，要以学院为主，各系参与，统一组织，合力招生。要继续加强招生宣传力度，科学合理安排招生经费预算，本着节约高效的原则，有重点、高密度地在各大媒体开展招生宣传，努力扩大学院的知名度和美誉度。
校企合作办学、订单培养是学院的优势和办学特色。我们去年提出了“出口决定入口，就业决定招生”。这个观点在去年的招生实践中证明了是正确的，今年我们要继续坚持并使之发扬光大。去年1800名招生额度中1100名是订单培养，比如我们和华电、满洲里香格里拉宾馆、市宾馆和天骄宾馆等的订单对招生起到了很好的推动作用。今年仍要继续围绕呼伦贝尔市区域经济的发展需要，加强校企合作的范围和力度，在巩固现有的合作订单企业的基础上，再争取与3-5个国有大中型企业或民营企业签订订单培养协议和人力资源培训协议，以就业带动招生。
要加大与市域内职高和中专学校的联合力度，创建5-8个以我院高职高专专业为主的“3+2”生源基地，夯实生源基础。
4 进一步加大函授教育工作的宣传力度，在争取社会生源的同时，积极探索从学院内挖掘资源，扩充生源。要继续拓宽成人教育和培训范围，做好职业技能鉴定工作，提高办学效益。不断寻求和承接新的成人培训项目，增加培训人数，保证培训质量。开办各类职业技能鉴定培训班，提高学院办学的社会效应和发展水平。
从去年一年的情况看，成教部在函授教育、短期培训和为社会培养实用型人才方面做了大量富有成效的工作，他们自我加压负重前进，主动出击、主动进取，加强了培训力度，培训的数量与效益并重，为学院做出了突出的贡献，值得表扬。今年我们在招生、培训方面，还要保持过去的光荣，争取更大的成绩。
三、规范教学管理，突出职业特色，在教学质量提高上取得新进展
教学工作是学院的中心工作，是立校之本。教学质量是学院发展的生命线，提高教学质量是学院永恒的主题。去年学院召开了第一次教学工作会议，制定了一系列教学管理制度，在转变观念上做了大量工作，教学工作稳步推进，但由于对高职教学是新尝试，不够熟悉，某些方面我们还停留在原有中专学校的教学和管理模式上。因此，今年我们要进一步解放思想，切实转变观念，大力推进专业建设和课程建设，加强实践课程建设，突出职业特色。今年在教学上除了常规
5 管理之外，还要采取一些相应措施来提高教学质量。一是学院领导、机关相关处室、各系负责人要走出去，到国家级示范性院校进行考察学习。我们不能做坎井之蛙、也不能夜郎自大，要出去虚心求教，看看他们的高职教育，特别是教学的运行管理、质量提高是怎样做的，达到他山之石、可以攻玉的目的。二是在教学工作中要对教学的指导思想、办学定位、办学思路、办学目标、办学特色进一步探索、实践，并上升到一定的理论高度，形成共识，逐步形成我们呼伦贝尔职业技术学院独有的办学特色，真正使我们的教学运行和管理逐步走向成熟。三是要强化教学督导体系，要选配一些资深、有责任心的老教师参与到体系当中，对各个系整个教学的运行进行督导和督查、并进行反馈，以利我们及时掌握教学动态及存在的问题。四是去年我们在学生当中建立了信息员队伍，由学生来评价教师的教学和班级的管理情况，定期反馈的信息使我们从学生的角度对教学及管理情况有了了解，今年要继续推行此项制度。五是要探索学科知识与实训的比例关系，究竟是5：5好还是4：6好，需要我们在实践中探索，要拿出符合我们学院自身特点的比例关系。六是在专业建设上，要根据市场需求科学设置新专业，实施本土战略，要瞄准呼伦贝尔经济社会发展的趋势，特别是依据全市大项目落地对实用型人才的需要来设置相应专业。去年我们设立的商旅系就是一种成功的实践，今年学院要对物流专业
6 进行考察论证，在论证的基础上，设立物流专业，为呼伦贝尔大物流园区的建立提前做好人才培训工作。要着力建设特色专业，培养优势专业和品牌专业，加强专业群建设，要启动学院级精品课程建设，积极申报自治区级精品课和精品专业。
教务处要规范教学管理，实施教师量化考评办法，要切实有效地开展教学督导、学生评教等工作，进一步加强对教学过程的巡视检查、监督指导和调查研究，保证教学工作规范有序，促进教学质量不断提高。
经过努力，学院争取到教育部、教育厅和呼伦贝尔市的专项资金用于购置实训设备。我们要加快校内实训厂房的建设，扩大校外实训基地的数量，建立和完善实训基地管理制度和实践教学管理制度，加强实验教学和实践、实训管理，大力培养学生实践能力和创新精神，提高学生实践技能水平，提高学生职业资格证书考试过关率。通过去年的实践可以看出，实训是我们学院的一块儿短板，当然这有客观的因素也有主观的不足。从客观方面来讲，我们一期建设中在实训厂房设计上有疏漏，厂房在电源、上下水、通风等方面都有缺项，所以去年设备安装到位后仍没有发挥其作用。从主观上讲，我们对实训的认识还有差距，特别是按照“厂中校、校中厂”的理念，真正送出去顶岗实习、在课程安排上把实训课安排到企业中的情况还很少。今年我们要使用好专项资
7 金把实训基地建设推向前进，并计划购置2台大客车，用于接送学生到实训场所学习、实践。
四、实施人才强校战略，加强师资队伍建设，在提高教师素质和优化师资结构上取得新进展
提高教学质量的关键在于高素质的教师队伍。人们常讲名校要有名师，名师才能出高徒。今年要围绕专业建设规划，重点引进急缺的高层次专业人才，严格招聘程序，严把入口关。目前，学院有专任教师380名，其中177名高级职称，占46.5%；中级125人，占32.8%；初级78人，占20.5%。硕士研究生56人，博士研究生1人。从数据分析，一是我们学院的专任教师当中正高职称太少，这是我们存在的问题。转系列要作为一种刚性要求，我们要按照高职大专的模式重新评定职称，使更多的同志进入到正高的职称中来。二是从学位看，研究生中博士比例太少。三是“双师型”素质教师的比例不到40%，比例太低。四是外聘兼职教师几乎没有。教育部规定，一般高职院校“双师”素质的教师在专业教师中应达到80%以上，国家示范骨干高职院校应达到90%，省级高职院校达到85%；外聘兼职教师承担学时数的比例，一般高职院校要求达到30%，国家级高职院校达到50%，省级高职院校达到40%。以上情况说明，目前我们的教师结构非常不合理。
提高教师素质和优化师资结构是今年学院必须破解的
8 一个课题。一是学院要选派部分教师到国家高职教师培训基地学习深造；二是今年继续根据需要录用专业对口的硕士研究生和211工程大学的本科生，充实教师队伍；三是聘请的客座教授要发挥作用，邀请他们到学院授课；四是从学院现有教师中抽调一定数量教师到合作企业挂职，不断提高其动手能力，培养双师素质；五是从合作企业聘请兼职教师授课，真正实现与企业合作办学、合作育人、合作就业、合作发展。突出人才培养的针对性、灵活性和开发性，增强活力，提高办学水平。教务处要尽快制定落实师资队伍建设发展规划，建立和完善“双师型”教师培养培训制度，尤其要重视培养青年骨干教师，有计划地培养教学名师、学科带头人和教学团队。
在提高教师业务能力的同时，加强教师的师德教育，全院上下形成爱岗敬业、尊师重教、乐于奉献、和谐的校风校貌。
五、强化学生德育管理，加强学管的制度建设和执行力度。在学生管理工作上取得新进展
育人为本、德育为先。强化职业道德、职业精神培养是我们促进学生知识、技能和职业素养协调发展的一项根本工作。学生处要进一步完善学生管理的各项规章制度，制定辅导员队伍建设制度及管理办法，形成一套适合学生特点的有效管理模式。要改进工作方式，做好管理制度的落实，取得
9 实效。要加强学生管理队伍的自身建设，增强学生管理人员的科学管理意识、服务意识，增强责任感，明确岗位责任目标，增强学生管理工作的实效性。加强学生干部队伍建设，积极创建学生党团组织，发挥学生干部作用。学生管理方式由“被动接受教育”向“自我教育、自我管理、自我服务”转变。
这里着重强调几点：一是“一切为了学生，为了学生的一切”这个理念不单是学生处的责任，应该是全院共同的责任、目标和理念。作为学院，学生是主体，学生的安危冷暖、学生的一切应该是我们关注的热点。二是要大力开展学雷锋活动，团委、学生处要制定相应规划开展学雷锋活动，要入心入脑，切实行动起来。三是进一步强化学生信息员队伍建设。四是做好班主任和辅导员队伍建设。
有计划地开展爱国主义教育、法制教育、诚信教育、社会责任感教育和革命传统教育；组建多种类型的学生社团，规范学生社团活动，引导学生社团健康发展；开展丰富多彩的校园文化活动和主题教育，丰富学生的业余生活，提升学生文化品位。
六、工作重点向教学一线倾斜，利益向教职工倾斜，在分配方式改革上取得新进展
过去的一年，学院克服了经费不足的困难，采取措施，提高了各种津贴、补贴和课时费额度，使学院发展的成果惠
10 及到每位教职工。通过去年的实践经验，今年学院将深化人事制度改革，完成专业岗位设置，启动全员聘任和绩效考核工作，建立以人为本的科学的绩效考核制度，考核成绩与职务津贴挂钩，实行弹性管理，按照效率优先、注重公平的原则，建立重能力、重实绩、重贡献的岗位业绩分配制度，注重向教学一线倾斜，逐步提高教师的福利待遇。探索以岗定薪、岗变薪变、优劳优酬的分配方式，不断健全重业绩、重贡献、向重点岗位倾斜的教师福利待遇。试行岗位津贴年薪制，课时津贴月薪制，奖勤罚懒，建立鼓励先进的激励机制，充分调动广大教职工的工作积极性，提升学院办学活力。有关处室要在近期拿出实施方案。
在去年的实践过程中发现，有些同志不讲奉献，讲条件、讲待遇、讲报酬，一切向钱看，曲解了学院党委和学院的意图。学院处于创业时期，我们是写历史的人，艰苦奋斗的作风、无私奉献的精神应该成为学院发展的动力。要讲贡献、比奉献，才能把学院发展起来，大家的利益才会更高、更大、更长远。下一步，人事处要做些工作，清理临时工，严控加班费。
七、加强校园安保工作，落实平安校园建设措施，在确保校园和谐稳定上取得新进展
安全稳定是学院发展的前提和基础，没有安全稳定的局面，学校就谈不上真正的发展。
11 对于安全工作，我们要继续坚持“谁主管谁负责”的原则，实行院长负责制和逐级负责制，强化“一岗双责”，要建立责任人制度，逐级签订责任状。各系、处、部要把校园安全稳定工作放在更加突出的位置，加强领导，各负其责，密切配合。保卫处要继续加强校园各重点部位的日常检查力度，加强学院各个大门的管理，发挥校园监控设施的作用，形成监控网络。要切实采取措施，不断完善各类预案，防止发生群体性事件和安全事故，防止在重大活动和敏感时期出现影响稳定的因素，确保校园持续安全稳定。要对可能影响校园安全稳定的矛盾和问题进行排查。总务处要加强学生食堂管理，稳定学生食堂价格，切实保障饮食安全。
继续落实“四项安全”工作，即思想安全、行为安全、生命安全、财产安全。目前，学院基本建设仍在紧张进行，基建区和教学区混在一起，安全问题尤为重要，各个部门要重视起来，避免出现安全隐患、安全事故。主管部门要定期组织检查。要完善校园治安防控体系和突发事件应急处理机制，继续深入开展创建“平安校园”活动和校园治安综合治理工作，扎实做好防火、防盗安全检查和校园交通秩序整治，切实维护校园安全稳定。加强安全教育，狠抓安全管理，定期开展消防演练和安全检查,确保师生人身财产安全，形成安全稳定的校园秩序。
八、立足服务，加强行政管理，在节俭、优质、高效服
12 务上取得新进展
管理就是服务，管理就是生产力。按照行政为教学服务，机关为院系服务、教师为学生服务的要求，着力深化各项管理体制和运行机制改革，实现工作作风的转变和服务质量稳步提升。学院各部门、各项工作都要把管理放在重要位置，向管理要效率，向管理要形象，做到管理服务化、人性化、规范化、科学化。
各系、处、部要不断完善各项管理制度，明确职责，分工有序，提高管理水平，使各项工作有章可循；规范办事流程，强化内部管理，用制度管人，减少人为内耗，提高工作效率。进一步加强部门之间的沟通渠道，加强协作、相互配合，增强全局意识、团队意识、责任意识。财务管理方面要继续推行部门预算，要严格执行固定资产和易耗品购置发放制度。要加强后勤保障工作，加强食堂、超市、洗浴中心等的管理工作，为师生提供更加优质的服务。
九、加快基础设施建设步伐，进一步完善办学条件，在硬件建设上取得新进展
必要的办学条件是办好教育的基础。一年来，学院发展建设紧锣密鼓，一环扣一环。今年学院基础设施建设的主要任务是完成二期工程建设任务，同时启动三期工程。
学院二期工程9栋楼，共5.2万平方米，去年已经开工建设，经过不懈努力，有5东楼当年就实现了暖封闭，争取
13 上半年竣工并完成内部装修，下学期开学前二期都得投入使用。蒙医蒙药系，艺术系搬迁入驻新校区，实现全院统
一、规范化管理。
学院三期工程已经批准立项，包括2栋教学楼、4栋学生宿舍楼、培训部和1个实训厂房，共6万平方米。今年争取开工建设，在保质保量的前提下，抓工期，抢进度，加快工程建设步伐，完成主体工程封顶。职工住宅小区5月份开工建设，力争年底部分返迁户回迁新居，教职工明年8月可以迁入新居。
十、强化学习，转变作风，狠抓工作落实，在加强全院纪律作风建设上取得新进展
呼伦贝尔市委于2月29日、3月1日，分别召开了“全市加强机关纪律作风建设活动动员大会”和“全市万名干部转变作风提高素质集中教育培训活动动员大会”，罗志虎书记在会上做了重要讲话，对加强学习，转变工作作风提出了要求。全体党员干部要认真学习领会罗书记讲话精神，树立终身学习思想，切实转变工作作风。
当前，学院的各项工作任务繁重，能否如期完成、能否取得实效，关键在抓落实。各部门负责人要切实把心思放在抓工作、谋发展上，要在谋划全年工作的同时，统筹兼顾，安排好当前各项工作。提三点要求：
一是要加强学习，不断提高自身素质。全体干部要进一
14 步增强学习的主动性和自觉性，把学习作为提高思想政治素质、管理和服务水平的重要任务，要进一步认清形势，树立信心，增强建设学院的使命感、责任感和紧迫感，立足岗位，奋发有为；要学思结合，学用结合，把学习与学院教育、管理、服务的工作实际结合起来，进一步提高管理水平和服务水平，促进学院各项事业又好又快发展。
二是要努力改进工作作风，提升工作执行力。 工作作风就是一种精神状态。执行力就是抓落实的能力，干成事的本领。我们要大力倡导积极进取，昂扬奋进，雷厉风行，令行禁止的工作作风；坚决反对萎靡不振，敷衍塞责，推诿扯皮的不良倾向。对想干事、能干事、干成事的人给予最大的支持；对讲条件、摆困难的人给以批评。希望学院的每一位干部都能以饱满的精神状态、高度的敬业精神、务实的工作作风，积极投入到学院蓬勃发展的事业中来。 今年院长办公会部署的各项工作，办公室要随时跟踪，及时反馈。
三是要勇于创新，攻坚克难，创造性地抓落实。 创新不是要做多少轰轰烈烈的事情，而是要结合学院的发展现状，结合部门自身的工作实际，清形势，不畏挑战，团结奋斗，知难而进，以昂扬向上、积极进取的精神状态，敢于负责、勇于担当的工作作风，努力把部门工作、把学院工作提升到一个新的水平。去年在自治区教育厅四项工作考
15 核评估中，学院受到了考核组的高度评价，这说明各部门能创造性地开展工作并取得了实效。下一步就是要根据考核组提出的问题逐一抓好整改和落实，调动一切积极因素，不断激发创造活力，共同推动学院事业特色发展、内涵发展、和谐发展。
同志们，学院当前的工作千头万绪，未来的发展任重道远。全院上下特别是在座的各位都必须着眼长远、立足当前，找准各自岗位与学院工作的结合点，要在抓落实上下功夫，在抓落实上作表率，在抓落实中创实绩，在学院各项工作中充分发挥骨干带头表率作用，弘扬“求真、求实、求新、求勤”的校训精神，为把学院建成特色鲜明的职业院校而不懈努力，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！
