市安全生产监督管理局 主要职责内设机构和人员编制规定
根据。。。。。，设立市安全生产监督管理局，加挂“市安全生产管理委员会办公室”牌子，为市人民政府工作部门，正科级。
一、职责调整
（一）承担对市政府有关部门和镇（镇、乡、街道办事处、管委会）级政府安全生产工作监督检查职责；承担市政府公布下放的行政许可审批事项。
（二）加强对全市安全生产工作综合监督和指导协调职责。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家、省和市有关安全生产的法律法规规章和方针政策；拟订全市安全生产政策和规划，指导协调全市安全生产工作；分析和预测全市安全生产形势，发布全市安全生产信息；协调解决安全生产工作中的重大问题。
（二）承担全市安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权；指导协调、监督检查市政府有关部门和各乡镇（街道、开发区）安全生产工作，监督考核并通报安全生产责任目标执行情况。
（三）按照分级、属地管理原则监督检查工矿商贸企业
贯彻执行安全生产法律法规规章情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作；监督检查生产经营单位重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作；依法查处上述行业生产经营单位中不具备安全生产条件的单位。
（四）承担非煤矿山企业和危险化学品企业安全生产准入管理责任；负责全市危险化学品安全监督管理综合工作；负责持证非煤矿山企业安全生产监督管理工作，对不具备安全条件的持证非煤矿山企业提请县级以上人民政府关闭及关闭到位情况进行监督和指导。
（五）负责组织市政府安全生产综合检查和专项督查工作；根据市政府授权，依法组织或参与事故的调查处理工作，监督事故查处和责任追究落实情况。
（六）负责协调全市安全生产应急救援工作；综合管理全市生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。
（七）负责监督检查职责范围内建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用（以下称建设项目“三同时”）情况。
（八）组织、协调和督促安全生产监管人员培训；组织指导和监督特种作业、特殊行业从业人员的考核及持证上岗，以及工矿商贸生产经营单位负责人及安全生产管理人员的培训考核工作；监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产
培训工作。
（九）按规定配合指导协调全市安全生产检测检验工作，监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作。
（十）指导协调和监督全市安全生产行政执法工作。
（十一）指导协调安全生产重大科学技术的推广；综合协调组织安全生产宣传教育、交流与合作工作。
（十二）承担市政府安全生产委员会的日常工作。
（十三）承办市委、市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市安全生产监督管理局设置4个内设机构：
（一）综合科（政策法规科）
负责综合协调局机关和直属单位工作，督促检查重大事项的落实；负责机关事务、政策法规、组织人事、党建、群团、宣传、精神文明、综治、信访、纪检监察、政风行风、绩效考评、政务信息、统战、工会、青年、妇联、计生、创卫、扶贫、档案、保密、应急管理等工作；综合管理全市安全生产统计、形势分析预测、信息发布；负责安全生产工作目标责任制定、分解、考核工作；拟订并组织实施安全生产政策和规划；负责组织有关安全生产综合检查和专项督查等工作；负责组织协调全市安全生产交流合作、重大科学技术推广工作；负责局机关内部工作制度的执行完善、检查、考
核和机关效能建设等工作；负责安全生产法制工作，负责有关规范性文件审查、审核以及行政复议、行政应诉工作，办理安全生产行政处罚案件;指导、协调、监督全市安全生产行政执法工作；负责组织、协调全市安全生产法律、法规、规章的宣传教育、培训、考核以及贯彻执行情况的监督检查；配合协调全市安全生产检测检验工作，监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作；承担市政府安全生产委员会的日常工作和市政府安全生产专家组的有关工作。
（二）安全监督管理一科
负责危险化学品安全监督管理综合工作，依法监督检查危险化学品、化工（含石油化工）、医药行业生产经营单位的安全生产情况；监督检查危化品相关行业重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作；参与相关行业事故的调查处理和应急救援工作。负责危险化学品从业单位主要负责人、主管人员及从业人员持证上岗情况的检查、督促和培训；定期组织普查和汇总分析危险化学品从业单位安全生产监管情况，依法开展非药品类易制毒化学品的备案和日常监管；参与有关作业场所职业卫生监督管理工作；配合上级对危险化学品生产经营单位的安全审核及其建设项目安全生产“三同时”工作；依法指导、协调和监督经贸、外经贸、质量技术监督、工商、药监、住房建设、城乡规划、市政、行政执法、农业与海洋、水利、林业、劳保及工伤、环保、海事、
广电、卫生、民族宗教、旅游、供销、粮食、城联社、水土保持、人防、贸工农、石油石化等行业和领域的安全生产工作；依法监督管理、参与督促上述行业和领域建设项目安全生产“三同时”工作。
（三）安全监督管理二科
依法监督检查持证非煤矿山企业的安全生产情况；监督检查非煤矿山重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作；负责对不符合安全生产条件的非媒矿山提请县级以上人民政府关闭及关闭到位情况进行监督和指导，配合上级做好非煤矿山企业建设项目安全生产“三同时”工作；参与有关作业场所职业卫生监督管理工作；参与相关行业事故调查处理和应急救援工作；依法指导、协调和监督公安、交警、消防、交通、公路、国土资源、教育、文体、科技、邮政、电力、通讯、铁路、民政、司法、财政、气象、地震、烟草、金融保险等行业和领域的安全生产工作；依法监督管理、参与督促上述行业和领域建设项目安全生产“三同时”工作；承担烟花爆竹安全监管有关工作，负责组织烟花爆竹安全生产事故的调查处理；负责非煤矿山及烟花爆竹从业主要负责人、主管人员持证上岗的检查、督促、培训。
（四）行政审核审批科
负责行政审批事项的审核、核准、审批、备案、转报及相关政策咨询工作；负责驻行政审批服务中心窗口运行管理
和建设工作；负责行政审批制度改革工作和制定行政审批管理工作制度；指导、监督水头镇相关事项的审核、核准和审批工作。
四、人员编制和领导职数
市安全生产监督管理局行政编制为12名，其中：局长 1名、副局长2名、纪检组长1名；股级职数7名。
工勤事业编制1名。
五、其它事项
（一）与其他工作机构的职责分工
1、关于作业场所职业卫生监管的职责分工。有关作业场所职业卫生的监督检查、职业危害事故的调查处理、职业卫生安全许可、职业病危害项目申报等职责，由市卫生局负责；市安全生产监督管理局做好配合、协调工作，参与监督检查。
2、关于烟花爆竹安全生产管理的职责分工。烟花爆竹安全生产管理由市烟花爆竹安全管理办公室负责。烟花爆竹安全管理办公室主要负责烟花爆竹日常安全监管工作，组织相关职能部门和专业技术人员审查烟花爆竹经营企业安全条件、办理发放烟花爆竹经营许可手续，组织查处非法生产、经营烟花爆竹等违法活动，烟花爆竹安全管理办公室日常工作由市公安局承担。市公安局负责烟花爆竹公共安全管理，许可烟花爆竹运输和焰火晚会燃放，组织销毁、处置废旧和
没收的非法烟花爆竹等。市安全生产监督管理局负责对取得许可的烟花爆竹经营单位的违法行为依法作出行政处罚，组织烟花爆竹安全生产事故的调查处理。市质量技术监督局负责烟花爆竹的质量监督。市交通运输局负责烟花爆竹承运单位、运输工具及驾驶员、押运员的资质、资格认定及其监督管理。市工商局负责核发营业执照，并监督管理烟花爆竹市场经营活动。市供销合作社负责本系统企业烟花爆竹经营活动的安全管理。
3、关于非煤矿山监管的职责分工。市发展和改革局负责矿区总体规划工作，对不符合有关矿区总体规划的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导；市经济贸易局负责非煤矿山工业管理和产业布局工作，对不符合有关非煤矿山工业发展规划和生产开发规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导；市国土资源局负责矿产资源的开发、利用工作，对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划和矿业权设置方案等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导；市安全生产监督管理局负责持证非煤矿山企业安全生产监督管理工作，对整改后仍不具备安全生产条件的非煤矿山关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导；市环境保护局负责非煤矿山环境保护工作，对破坏生态环境、污染严重、未进行环境影响评价的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监
督和指导。市发展和改革局、市环境保护局、市安全生产监督管理局等部门要将相关非煤矿山关闭与监督情况及时抄送市国土资源局。由市国土资源局牵头，会同市发展和改革局、市经济贸易局、市环境保护局、市安全生产监督管理局等相关部门组织指导并监督检查我市非煤矿山的治理工作。
4、关于铁路道口安全监管职责分工。市安全生产监督管理局负责全市铁路道口安全的综合监管，牵头建立铁路道口安全监管工作联席会议制度，指导、协调和检查、督促下级政府和市人民政府有关部门依法履行铁路道口安全监管职责。市发展和改革委员会负责把全市铁路道口安全监管纳入国民经济与社会中长期规划及年度计划，将铁路道口“平改立”工程、安全防护设施和监控设施一并纳入道路交通基本建设项目计划，并督促、协调有关部门组织实施。市交通运输局负责全市铁路道口“平改立”工程、安全防护设施和监控设施的改造和建设。市住房和城乡建设局负责全市市政公用设施中涉及铁路道口“平改立”工程、安全防护措施和监控设施的改造和建设。市公安局负责维护全市铁路道口交通安全，依法处理铁路道口交通事故。
5、所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
本规定由中共市委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。
