义务教育教师队伍管理情况调研报告
根据省、市要求，现就我县教师队伍管理情况的调研结果报告如下：
一、县委、政府在加强义务教育教师队伍管理方面采取的政策措施
1、加强编制管理，有计划有安排补充教师。县委编办根据义务教育各学校学生情况，按师生比予以核定编制数，控制教师总量，合理安排每年应补充的教师数，严格控制超编的学校新聘或调入教师。
2、义务教育学校教师缺编，实行面向社会公开选聘上岗。每年安排应补充的教师，均要通过参加全省的事业单位招聘录用大中专毕业生的考试和面试后择优聘任上岗，保证了新入职教师的质量，也体现了公开、公平、公正的用人原则。
3、保障经费，足额发放义务教育教师的工资待遇。做到了义务教育教师工资按月足额发放，稳定了教师队伍。
二、县级教育行政部门对县域内义务教育校长教师队伍的管理方式和权限
（一）义务教育校长管理方式和权限。
1、县级教育行政部门负责对义务教育校长的管理与考核。
2、义务教育校长任免由县级教育行政部门提出调整意见，报县委宣传部同意后，由县级教育行政部门进行考察，根据考察情况，教育行政部门集体研究，提出干部任免意见，报县委宣传部的同时报县委组织部备案，由宣传部批复后办理任免手续。
（二）义务教育教师队伍的管理方式和权限
1、县级教育行政部门负责对义务教育教师的管理。教师的业绩由学校具体考核。
2、义务教育教师队伍调配由教育行政部门事先将空缺职数和拟进人员的资格条件和调整意向报县政府分管领导审阅同意后，以县政府办公室抄告单形式下发至教体局，尔后按相关程序办理人事、工资手续。
3、县城义务教育学校教师缺编，拟进人员和竞聘意向报县政府
分管领导报告，同意后，实行专业知识和能力考试后按教龄年限、教育教学业绩、教学荣誉等进行量化积分，择优选聘到县城学校。
三、当前义务教育校长教师队伍管理方面存在的主要问题及建议
1、义务教育校长教师的管理缺乏明确的交流轮岗办法。建议建立健全校长教师交流轮岗办法。
2、义务教育校长教师交流轮岗没有有效的激励和保障机制。建议建立健全校长教师交流轮岗的激励和保障机制。
3、义务教育校长教师交流受专业技术职务岗位职数的限制，无法保证校长教师已聘的专业技术岗位，严重影响校长教师的交流。建议建立灵活、有效的校长教师交流专业技术职务聘任办法。
4、义务教育学校编制由县委编办核定到学校，超编学校结构性缺编的问题难以解决。建议编办控制全县教育系统总编，教师结构性缺编的学校，应允许补充调剂。
5、教师队伍中存在着3%左右的病残及年龄偏大不能正常上岗的人员。这些人员占用了教师编制，造成实际上的缺编现象。建议：一是调整现行编制核定比例；二是在核定编制的基数上增加3%的编制数。
四、对实行义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革的意见和建议
1、县机构编制部门要根据各校生源变化适时调整编制，实行编制动态管理。在全县总编制范围内，应允许少数超编但结构性缺编的学校补充适量教师。
2、县人事部门也应根据学校生源变化适时调整专业技术岗位职数，进行动态管理。对交流的校长新任职学校暂缺专业技术职务岗位的，应予以保留原聘专业技术职务岗位级别，以免影响交流校长的工作积极性。
3、实行编制城乡统一。建议师生比为：初中1：14；小学1：18。农村完小或教学点成班率低，可按班核编，每班配2.5名教师。
4、简化校长聘任、调动手续。进一步落实省人民政府《关于江西省中小学校长管理暂行规定的通知》（赣府发[2007]73号文件精神，义务教育阶段校长的任免由县级人民政府教育行政部门依法聘任，归
口管理。大力推进校长公开招聘，竞争上岗制度。
