安化县2011年度统战工作总结
中共安化县委统战部
2011年是中国共产党成立90周年，是全面实施‚十二五‛规划开局之年。今年以来，我县统一战线工作在市委统战部的具体指导下，在县委的正确领导下，以深入开展创先争优活动和‚与党同心‛、‚与‘十二五’同行‛教育实践活动为载体，强化措施，抓主抓重，群策群力，推动创新，各方面的工作取得了较好的成效，为全县改革、发展、稳定凝聚了广泛的力量支持。
一、搭建平台，助推发展，经济统战成效显著 成功举办首届湖南安化黑茶暨禅茶胜缘研讨会。利用统战资源优势，主动服务本地产业建设，拓展了统战工作融入经济活动的平台。作为湖南省‚佛慈祖德茶道祈福——同心同行系列活动‛的主办地之一，我县经过充分酝酿和周密筹备，于8月29日至31日与省佛教协会联合举办了首届湖南安化黑茶暨禅茶胜缘研讨会，参与盛会的国内外专家学者、高僧大德共有280余人，通过学术交流，宣扬了禅茶文化的内涵，提升了安化黑茶的知名度，为扩大安化与外界的交往搭建了桥梁，赢得了广泛的社会赞誉。
推进非公经济人士回报社会“同心感恩”工程。引进省机电商会党支部与古楼乡鲇鱼村党支部结对帮扶，捐助该村合望达小学改建30万元；长沙市益阳商会向东坪镇中心幼儿园爱心捐款10万元；组织本县酒店行业商会8家企业深入田庄乡特种养殖基地开展双向产销对接活动，与当地养殖
1 专业户达成供销合同53份，合同金额500多万元。 努力深化“万企联村、共同发展”活动。截至2011年12月，全县共有89家民营企业与125个村建立了对口联系，投入资金2530万元，对接项目185个(其中农村公路、水利、学校基础设施和公益设施项目68个，农业项目85个，工业项目28个，连锁经营项目10个)，其中，高明循环经济工业园、怡清源茶业公司、佳镔碧源果业以及平口铁合金冶炼公司等示范企业在和相关村开展项目对接的同时，还着力构建城乡基层党组织互帮互助机制、积极探索村企党组织优势互补、资源共享的实现途径，帮助转移农村劳动力2400多人，改造乡村公路80.3公里、学校4所，修复水利工程18公里，敬老院2个，为群众解决实际困难120余件。平口铁合金冶炼公司支部以党建先行，抓生产促发展的事迹，被推荐为全省‚万企联村‛活动党建工作的先进典型。
引进外援支持灾区恢复重建。‚6.13‛特大强降雨灾害发生以后，先后争取湖南省佛慈基金会向受灾群众捐献爱心奖金6.9万元，河北进德公益为南金、古楼重灾区提供80吨赈灾大米、20万元饮水工程资金。
开展光彩公益事业活动。邀请全国佛教协会副会长、湖南省佛教协会会长圣辉大和尚走访考察大福镇麻风村，为麻风病患者捐献佛慈基金善款50万元。举行‚春风送岗位‛大型现场招聘会，吸引省内外60多家知名企业参加，提供就业岗位4000余个，奏响了光彩就业的强音；引导雾寒村三位农民企业家成立‚孝行农村敬老公益基金会‛，对全村70岁以上的老人按月发放70到80不等的生活补贴；‚一俊
2 爱心慈善助学‛、中西部钢铁贸易公司、北京航翔广告公司、深圳线路板公司、大通湖天泓渔业公司等组织和企业，为安化
一、二中、长塘镇、江南镇、滔溪镇、平口镇的贫困学生和留守儿童资助学费45万元，捐赠学习、生活用品20万余元，改造中心完小危楼70万元。据不完全统计，自年初以来，全县统一战线广大成员开展各类公益活动15次，捐资捐物达到160万元。
二、巩固基础，增强合力，党外人士工作进一步推进 夯实合作共事思想政治基础。按照省委统战部、市委统战部的统一部署，全面启动了‚与党同心，与十二五同行‛主题教育和实践活动。通过举办座谈会、文艺演出、学习胡锦涛‚七一‛讲话精神、开展庆祝建党90周年和辛亥革命100周年活动，进一步引导统一战线广大成员继承和发扬优良传统，增强‚思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行‛的意识，营造了共谋发展的社会氛围。
健全党外代表人士培养选拔机制。加强对党外人士的科学储备，建立了由2329余名党外干部、565名党外知识分子、59名科级后备党外干部、182名党外人大代表和政协委员组成的党外人士信息库，并实行了及时更新。进一步完善和坚持了‚两部‛联席会议制度，注重发现和培养党外年轻的优秀人士，加强新一代党外代表人士队伍建设，今年又提拔党外党外干部9人。目前，全县共有副科级以上党外干部96名，其中副处级以上5名，县直单位和部门党外正职6名。坚持县级领导干部与党外干部联系交友制度，共与165位党外代表人士进行了结对交友，通过谈话、走访、谈心、短信
3 等多种方式及时了解党外人士的思想、学习、工作和生活状态，实现了全方位的跟踪服务。
扩大党外人士社会服务平台。充分发挥党外人士专业技术上的优势，组织统战成员着眼‚十二五‛安化经济社会发展的战略部署、奋斗目标、重大举措等方面的重大问题，深入进行调研，共撰写调研文章15篇，为县委县政府决策分析提供了丰富翔实的参考依据。6月，组织召开党外（工商界）代表人士座谈会，县委书记谢寿保出席会议，全面征求了党外人士对全县第十一届党代会县委工作报告的意见和建议，显示了党外人士在全县政治生活中的重要作用。
三、维护团结，强化职能，民族宗教工作进一步规范 指导少数民族联谊会做好换届工作。坚持把少数民族联谊会换届作为民族团结进步创建活动的基础工作，作为加强少数民族代表人士队伍建设的重要内容来抓。对少数民族联谊会候选人逐一进行走访约谈，按照注重代表性、影响力和群体公认度的要求，选好配强新一届少数民族联谊会，并于11月中旬顺利完成了换届工作。
加大宗教事务规范管理力度。在宗教团体管理上，加强联系，注重做好领导班子建设，支持和指导宗教团体依法依章程开展活动，积极协调解决各方面的困难，使宗教团体较好地发挥了桥梁纽带作用；在宗教活动场所管理上，坚持从建立完善制度入手，进一步理顺了宗教活动场所和宗教团体、当地乡镇、村组的关系，严格宗教活动场所的建设管理，继续推进 ‚和谐寺观教堂‛创建活动，使各宗教活动场所逐步走上了依章理事、依法活动、民主管理、健康发展的轨
4 道；在宗教教职人员管理上，不断加强了宗教教职人员政策法律、教义教规、教务能力的培训教育，开展了宗教教职人员认定、备案和发证工作，进一步规范了宗教教职人员的任职管理。
切实维护宗教领域稳定。深入东坪镇黄龙寺、梅城镇天主教会等宗教场所组织开展专项督查，引导宗教人士和信教群众爱国爱教；通过提高认识、健全网络、完善制度、群防群治，切实加强了对境外宗教、境内邪教及其他宗教异端渗透的防范抵御；在县公安局、县610办的配合下，开展了对净空净宗学会非法宣教资料的专项收缴行动，有效净化了宗教环境，规范了宗教活动。
四、扩大联谊，加强合作，台侨工作进一步深入 促进海外联谊交流。加强对台招商工作，服务地方经济发展，邀请台商考察团赴梅城新区考察投资环境和开发区建设情况，初步达成了投资合作意向。接待好回乡探亲台胞，做到热情周到，向他们介绍家乡的变化，使他们感受到家乡的深情厚意，同时积极为台胞排忧解难，对前来龙塘乡走亲访友遭遇急病缠身而陷入困境的台胞刘佳贇伸出援助之手，为其垫付医药费3000余元。今年以来，接待台侨胞、台侨属来信来访12人次，走访、慰问台胞台属30余人次。
加强涉台宣传教育。充分发挥好夏村、吴梅开等重点台属在对台工作中的特殊作用，通过台属向在台知名安化籍台胞去信问候，通过联系，使他们进一步增进了解，建立友情，激发他们对家乡的热爱和为建设家乡出力献策的热情。坚持将台海形势讲座纳入县委中心组、县委党校举办的科级干部
5 培训班学习内容，把涉台教育深入到社区、厂矿、中小学校和广大农村。
抓好海外捐赠项目。以凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力为目标，定期不定期开展对‚三胞三属‛的慰问走访和座谈联谊活动，鼓励和支持‚三胞三属‛为祖国和家乡建设发展引进资金、技术、人才牵线搭桥，献计出力，先后有邱郁宜、夏青云、陈汉强等10多位台胞和海外人士为家乡教育、道路、饮水等公益事业捐资援助，近年来全县共吸引涉台港澳侨资金320万元，建成了渠江镇大仓小学、田庄乡敬老院、小淹镇中心学校等9个教育、公益项目，为全县扩大开放发挥了积极作用。
五、改进作风，优化服务，统战部门自身建设进一步强化
建立“民情直达”工作室。为强化‚统战凝聚力工程‛，我部按照全县统战部署，于今年3月在田庄乡共富村、茅园村、龙门村、陇塘村建立了4个‚民情直达‛工作室，配备了统一规范的工作日志、工作手册和民情台帐，工作室队员每月进村、驻室、入室时间在2天以上，推出了一系列为民办实事的举措，深受群众的一致欢迎和好评。截到目前，共走访联系群众2300多户，走访群众入户率达90%以上，召开各类座谈会20多次，先后收集有建设性的建议意见120余条。帮助龙门村成立全县首家由贫困种养能手组成的农民互助社，完成共和村扶贫通村硬化公路6.2公里，为陇塘村水毁工程提供救灾资金2.5万元。‚民情直达‛工作室的建立，为当地群众留下了一个‚撤不走的服务室‛。
6 进一步夯实统战工作基础。今年，我部在人员配备、经费投入和物质保障有了新的改善。统战队伍力量加强，增加外事侨务工作人员1人，增调副部长1人，部机关工作人员数达14名。统战工作经费预算逐年增长，同比去年增加14万元，宗教教职人员生活补助和宗教团体经费正式纳入县级财政预算。部机关增加工作用车一台。此外，着力加强了乡镇统战工作网络建设，下发了专门文件，要求各乡镇成立统战工作机构，增配统战专干1人，明确村级统战宗教工作信息员2-3人，目前，全县23个乡镇均配备了统战专干，村级统战信息员达到52人，确保了全县统战工作有人管、有人抓、有人干，为统战工作顺利开展提供了人才保障。
加强机关“四创一争”建设。继续开展‚四创一争‛活动，努力打造服务型、务实型、创新型、和谐型机关，努力打造一流的统战工作队伍。健全了学习、工作、财务管理、廉政建设、规范化办公等10项机关制度，使部务会对干部管理更加科学化、规范化。对经济统战、民族宗教、对台侨务工作均制定了明确的工作目标和任务，对学习、调研信息等工作尽可能予以量化，将任务分解劝到内属局办组室，将责任落实到人，在干部中营造了一种你追我赶、争先创优的良好氛围。
调研宣传信息走前列。建立和健全完善了信息宣传报送制度、调研任务包干制度、用稿奖励制度等一系列制度，推动我县统战信息工作逐步走上规范化、制度化、程序化。目前，已完成《‚民情直达‛工作室：新形势下统一战线群众工作的探索创新》、《健全四顶机制，倾力打造高素质的基
7 层政协委员队伍》等7篇调研成果，超规定任务2篇；累计向省、市统战部门、民族宗教部门、台办、工商联报送宣传信息稿件300余条（篇），被省委统战专网、《三湘统战网》、《湖南宗教网》、《益阳市统战网》等媒体采用180余条（篇）。
后阶段，我们将从以下几个方面进行着力，为完成今年统战工作各项任务打上一个圆满的句号：一是以搞好‚万企联村‛示范点建设，推动精品工程为抓手，确保经济统战工作再上台阶；二是做好台联、海联、侨联换届筹备工作为抓手，确保统战团体建设取得新进展；三是以抓紧成立‚两新‛组织党工委为抓手，确保统一战线党建工作落到实处；四是以分析、研究党外干部工作现状为抓手，确保党外干部工作逐步实现规范化、制度化；五是以年终总结考核为抓手，确保乡镇统战工作任务得到落实；六是以加紧冲刺，兑现奖惩为抓手，确保调研和信息宣传工作再创佳绩。
2012年工作设想
一是致力于推进县域民主政治建设。认真组织好参政议政活动。围绕全县的重点、难点工作和广大群众关注的热点问题，尤其是围绕破解发展难题，转变经济发展方式等关键议题，组织广大统战成员就全县经济、政治、文化和社会生活中的重要问题搞好调查研究，充分发挥民主监督和参政议政职能。继续加强党外后备干部的考察、培训、选拔使用工作。加强党外后备干部队伍建设，及时调整充实人员，适时组织培训，着力提高党外后备干部的综合素质。进一步完善统战部门与组织部门的党外干部工作联席会议制度。
8 二是致力于推进民族、宗教工作和谐。认真贯彻执行党的民族、宗教政策，加强少数民族联谊会组织领导，维护保障少数民族群众的合法权益，促进民族共同繁荣发展；依法加强宗教事务管理，全面清理整顿宗教活动场所，积极开展和谐寺观教堂创建，定期排查不稳定因素，及时化解矛盾，抵御境外敌对势力利用宗教的渗透活动。
三是致力于促进非公经济健康发展。加强对企业的调研工作。积极组织人员对民营企业进行调研，了解企业的困难和问题，综合企业建议、意见、撰写调研报告，充分发挥好桥梁作用。进一步发挥统战优势，为企业排忧解难。充分利用行业商会平台，加强对企业的政策咨询、信息维权服务，维护他们的合法权益，充分调动发展积极性。
四是致力于做好海外统战工作。加强海外联络，凝聚团结力量，大力宣传安化的资源优势、投资环境、优惠政策，吸引更多的海外客商来安化投资兴业；切实维护三胞三属的合法权益；扎实做好侨务、侨联工作。
五是致力于提高统战工作科学化水平。不断加强部门自身建设，结合‚创先争优‛活动，认真学习党的各项方针政策，用中国特色的社会主义理论来武装头脑，指导工作，不断提高统战工作科学化的水平，并将理论与实践相结合，不断探索新时期统战工作中的新思路、新举措，培养一支理论水平高、业务素质强的统战干部队伍。
