协税护税办2011年工作总结
2011年，协税办以科学发展观为统揽，以谋发展、保增长、调结构、促转型为主线，以组织收入工作为中心，按照“抓大不放小”的原则，不断创新机制、完善服务、强化征收，确保了税收的应收尽收，促进了辖区经济平稳较快发展。现将工作总结如下：
一、税收完成情况
2011年全年任务8701万元，1—11月，我办税收预计完成8057万元，占全年任务的92.5%，比去年同期的6860万元增长了17.4%，增收收1197万元。
二、税源工作开展情况
（一）领导重视，加强税源经济建设 一是成立了以办事处主任为组长、社区主任为成员的税源经济工作领导小组，在全办上下形成了主要领导亲自抓，主管领导具体抓，班子成员分片包干抓，全体人员齐参与的工作格局，要求把税源经济工作作为我办各项工作的重中之重，必须千方百计抓好。二是进一步完善税源综合管理系统和社区税源管理台帐，保证日常数据的正常导入，实时更新，切实做到辖区纳税户底子清、情况明。
（二）部门联动，积极开展税源清查工作。
按照区政府统一部署，自2011年3月下旬，我办在全辖区内开展了税源清查工作。为做好此次清查，我办成立了以街道党工委副书记为组长的税源清查工作领导小组，明确主管副主任、国税分局局长、地税所所长为本次清查工作的第一责任人；以社区为单位，分9个小组，采用分解任务和奖惩相结合的形式，把清查任务落实到各小组和各税管员，确保了税源清查工作责任、分工的进一步明确，有效地加大了清查工作的力度和进度。此次活动共清查纳税人1554户，正常管理1362户，漏征漏管192户，督促办理税务登记证41户，下发整改通知书25份，清理异地纳
税19户，扣押物品3家。
（三）加强部门协作，稳妥推进国税代征和代开工作。 为进一步规范管理，简化办事程序，为纳税人提供方便快捷的服务，经过我办与区国税局的多次协商，自9月1日起，国税普通发票代开工作在我辖区内正式启动，同时我办也荣幸地成为我区最后一家代开单位，极大方便了辖区以及周边的零散纳税人使用发票。截至11月份，共代开发票863份，代开票额1925.55万元，征收税款56.09万元。
在启动代开工作的同时，坚持两手抓，两不误的工作机制，坚持委托代征不放松。1-11月份，共代征国税5130户，代征税款202.5万元，为纳税人代办税务登记证57余户，走访重点纳税户13户。
（四）狠抓项目建设和税源回归工作。
一是热情服务抓项目。长期以来，协税办把“盯项目、抓税收、促增长”作为协税工作的重中之重。特别是对新办重点项目明确项目的跟踪人和责任人，安排专人做好跟踪服务；特别重大项目，实行领导干部分包联系项目制度，服务上门，帮助他们协调各种关系，及时沟通和解决项目建设存在的困难和问题，以促使项目尽快开工和税金的及时足额缴纳。目前，黄委会招待所升级改造项目各项手续即将办理完毕，预计明年年初即将开工建设；省重点项目省一附院国家中医临床研究基地建设项目主体工程已开工建设。2012年两项目的顺利开工，对我办税收增长将会是一个较大拉动。
二是紧盯异地企业抓回归。5-10月份，办事处在做好税源清查的同时，联合税务、工商等职能部门对税源清查到的9户异地纳税企业进行摸底排查，全面了解企业异地经营的原由，安排专人跟踪服务，帮助企业早日回归。目前，河南形象律师事务所已顺利回归，河南美林装饰工程有限公司、北京安河清源信息技术有限公司等4家异地户正在进行执照变更。
（四）部门联动，集中清理偷税漏税。
无论大小税源，协税办都坚持依法征收，依法管理，努力净化税收管理环境。对于偷税漏税、迟缴不缴的钉子户，税源办定期组织税务、工商、公安等职能部门，坚决予以打击，确保税源不流失。3-9月份，税源曾多次联合税务、工商等多部门开展的税收集中治理活动中，对拒不履行义务的纳税户，下发告知书，并依法采取了强制执行措施；对顽固抗税的个体户依法扣押了物品，并从思想上分别进行了教育、让其学习了临商、房产税法及征收办法，针对个别钉子户采取了罚款，有效地维护了正常的纳税秩序。活动中，共计查补税款2万多元，为今后协税办的工作增强了信心，奠定了基础。
三、存在问题
在总结回顾的同时，也看到税收管理方面存在的困难和问题。
一是税源增长缓慢，挖掘潜力小，培植税源困难多；
二是回归力度不大。对一些异地纳税、拒不整改的企业，办事处虽然协助税局做了大量工作，但异地纳税企业真正顺利回归的较少。
三是执法力度不足。由于税局执法力度跟不上，一些企业抱着侥幸心理偷税漏税，该问题如不加以解决，以后工作难以开展。
四是人员不足。由于协税工作本身就错综复杂，是一项出工不出活的工作，又加之新增的发票代开工作（占用两人），使协税工作在人员上难以调配，最终导致工作混乱，不分主次，哪忙抓哪。
四、2012年工作打算
明年，面对更加繁重的工作任务，我们重点做好以下工作， 以确保年度目标任务的实现。
1、加强协税办的管理工作，使协税办全体人员加强凝聚力，增强责任心，切实履行本职工作。
2、建立税源清查长效机制，将税源的发现、清查和登记作为税源工作的日常工作来抓，为规范化管理打下良好基础。
3、定期开展异地企业回归工作，对没有及时回归的异地纳税企业，加大工作力度，督促未回归的企业早日回归，确保税源不流失。
4、进一步加大房产税宣传力度，强力做好房产税的征收工作，确保应收尽收。
5、紧盯大项目、大税源。建立大项目、大税源责任分包制和跟踪服务制，防止税收从源头流失，确保税收及时、足额入库。
人民路街道办事处协税办
2011年12月5日
