无极县运输管理站
2015年全年工作总结及2016年工作计划
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，今年，我站以“党风廉政建设”活动为契机，强化党性观念、提高职工素质教育；以“安全生产”活动为主线，创新安全管理模式；以市场监管为主题，强化运输市场日常管理，现将今年工作完成情况总结如下。
一、主要工作完成情况
（一）安全生产监管方面
一是加强安全责任落实。按照“一岗双责”的要求，强化交通运输各企业的安全职责，不断完善责任追究制度，层层签订安全责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的安全生产目标管理责任体系，真正把安全责任落实到人、车辆和行业管理的各个环节中。二是强化综合监管。通过召开季度安全工作例会和安全专题会议相结合方法，及时传达贯彻上级安全会议精神，总结安全工作经验教训，认真分析研究安全生产存在的问题，切实抓好重要时期和敏感时期的安全生产工作。坚持站主要领导和分管领导每月定期下基层，促进安全生产工作有序高效开展，实现了2015年安全生产零事故。
（二）业务完成情况
1、城乡客运一体化是全社会关注的民生工作，无极县政府和局、站成立了相应的客运一体化领导小组，制定实施方案及站场建设专项规划，协调城建、土地等有关部门在城
区设置了公交站牌，目前正在谋划合并公交资源实现公交化改造，切实方便人民群众出行。
2、我站对5家危货企业进行重新审批许可，指导运输企业加大安全工作投入，提高安全管理水平，并建立了GPS监控平台。普通货物运输企业“道路运输企业安全生产标准化建设”工作，聘请了市运输协会的领导，组织了34家运输企业对安全生产标准化的创建、安全投入等进行了讲课和现场指导，提升了安全管理科技含量，并建立安全生产长效机制，落实企业安全生产主体责任。目前标准化创建工作已经完成4家，等待验收。
3、机动车综合检测站和二级维护作业站加强日常监管。6月初，
一、二类机动车维修企业的服务质量信誉考核审核工作完毕，并与6月30日前将结果上报市处；三类机动车维修企业服务质量信誉考核工作已经按时完成，AA以上维修企业达到17家。
4、驾培市场规范招生行为，规范驾校教学行为，我站除对驾校加强日常监管外，针对驾校是否按照全国统一教学大纲，车辆及设施、设备从事教学活动，以及如实填写《教学日志》、《培训记录》的情况，共进行了7次突击检查。共取缔驾校非法报名点6家。
5、货运车辆税收代征工作。为了规范税收代征工作，我站于10月底成立了税收代征机构，设置了代征岗位两名，在县电视台对《交通运输业货物运输车辆委托代征公告》进行了为期三天的宣传，设置了专用台账。于10月30日收到
第一笔代征款项。
（三）职工素质教育情况
坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为根本指针，全面贯彻落实省委中心组学习会议和县委“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论动员会精神，深入研究讨论，广泛征求意见，认真开展反四风和党风廉政建设活动，强化党性观念、宗旨意识、切实推进了以作风建设为主要内容的“八项规定”的落实。
通过“运政执法提升年”活动，聘请县纪委领导进行了运政执法专题讲座，就行政执法实务、文书填写等知识进行了专题培训，开展了运政大讲堂活动，站班子成员轮流上台讲法规，讲案例。并开展行政执法自查自纠，提升了运政执法人员的法律法规意识；
二、工作中的举措和做法
1、提高认识，加强安全宣传和培训教育。
我站坚持以人为本，实施人本化管理，加强安全宣传和教育培训工作。今年以来，我县运输管理站共组织各级管理人员、从业人员安全教育培训20余期，并建立培训台帐和培训记录。以“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，结合“道路运输平安年”活动，利用各运输企业每月例会，组织安全宣传培训，以案例警示大家。同时在汽车站、行政许可大厅等人流密集场所悬挂安全生产宣传条幅、利用电子显示屏播放安全生产等方式，面向社会、企业、从业人员，广泛宣传交通安全知识，扩发安全教育覆盖面。
2、加强隐患排查，集中开展了多项安全生产活动
一是集中开展隐患排查治理排查工作。以“道路运输平安年”活动为主线，针对不同时期、不同季节的工作特点，适时组织开展全方位、全过程、全覆盖的安全检查,认真排查存在的薄弱环节和问题，全面治理消除各类事故隐患。突出抓好重点领域和关键环节的监督检查，防范重特大事故的发生，实行隐患排查治理工作责任制和责任追究制,谁检查谁负责、谁签字谁负责，明确责任人。隐患排查治理排查工作开展以来，交通运输局和我站先后组成检查组13个，投入监察执法人员71人次，查找安全隐患5条，整改完成5条。
二是开展了一系列安全生产活动；
——“危险品运输专项整治”活动，对各危货运输企业的营运车辆进行排查，未按规定进行维护和检测的车辆、企业未按要求组织例会、消防器材设施设备年审过期等问题，下达了责令整改通知书并限期整改。
——“旅游包车客运市场百日专项整顿活动”，利用周
六、日旅游高峰期，在县城四个主要出口和游客聚集点对旅游包车逐一进行排查。重点对旅游客运车辆资质、经营范围、车辆综合技术状况、驾驶员资质、GPS监控等方面进行了全面检查，彻底消除了客运市场旅游包车的安全隐患；
——开展安全生产“双想”活动，召开专题会议通过回顾我县道路运输企业过去出现的安全问题，进行了深入分析，准确找出出现问题、隐患和发生事故的根本原因，总结
了在安全管理、制度落实、事故防范等方面的经验教训。做到“预测、预知、预警、预报、预防”，从根本上消除安全盲区死角。
——“客运安全年”活动，加强重点时期的安全管理工作。按照上级要求，先后部署开展了“两会”、“春运”、“五一”、“端午”、“十一”、汛期、防灾减灾等重要时段、重点时期的安全生产和应急管理活动，分别召开动员工作会议，制定下发了活动方案，成立领导小组和工作机构，加强道路运输领域安全督查和应急管理，确保了重要时期交通运输形式安全稳定。
——开展“安全宣誓”活动，组织了长途客车司机集中学习安全驾驶知识，组织客运从业者宣誓：“在驾驶过程中不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统”，确保乘客生命安全。
三、存在的问题
一是道路运输行业矛盾和问题多。由于社会无业人员增加，“黑车”、“黑面包”和非法经营增多，加之道路运输行业点多面广，行政执法人员少、取证难、查处难，管理工作难度大。
二是在维修市场中，经营业户处在“多、小、散”阶段，集约化经营和规模化发展程度较低，存在着低价竞争、配件质量不过关、维修作业不到位等现象，给安全行车埋下了事故隐患。
三是运政队伍整体素质有待进一步提高，主要表现在：
市场驾驭能力不强，执法中对矛盾分析把握不准，缺乏果断处理问题与化解矛盾的能力。
四、2016年工作计划及保障措施
（一）2016年工作重点
1、以安全生产为主题继续加强运输市场的日常监管，推进完成运输企业安全生产标准化工作，落实客运城乡一体化可行方案，努力使我县城乡客运一体化工作2016年完成公交化改造40%以上，确保2020年前完成，规范我县出租车市场，完善出租车发展规划和实施方案，积极建议县政府尽快成立出租汽车公司，确保道路运输市场安全稳定有序发展。
2、坚持依法行政，规范执法行为，推动运管工作走上法制化、规范化，严厉打击查处无证无照经营行为。
（二）、具体保障措施
1、结合我县实际，组织开展“安全生产深化年”，要求全县各运输单位认真分析县、本行业安全生产形势，结合季节特点，针对存在的突出问题和薄弱环节，确定专项整治工作重点和措施。
2、抓好载体，认真开展 “安全生产月”、“安全深化年”、“安全集中治理整顿”等安全生产活动，在全县运输系统营造“人人事事讲安全，时时处处想安全”的浓厚氛围，抓好重要时期交通运输安全生产工作，及时消除安全事故隐患，严防各类安全事故发生，
3、突出重点，一是成立由一把手负责的应急管理领导
小组，建立包括道路运输所有业务的专项救援预案，形成事故、险情快速反应机制。二是加强应急队伍建设，定期组织人员开展应急演练，岗位练兵，提高应急处置能力。三是细化完善运输生产经营单位的预案体系。督促各生产运输企业尤其是危险品、旅客运输企业，针对自身安全生产实际建立健全应急管理制度，完善应急预案体系，加强应急预案演练，确保有效预防和应对各种突发安全生产事故。
4、全面贯彻落实省委中心组学习会议和县委“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论动员会精神，与“三严三实”专题教育紧密结合起来，深入研究讨论，广泛征求意见，努力形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的新局面。积极实施“体系建设、教育培训、安全管理”三大对策。
2015年11月20日
