宜阳新区应急预案体系建设情况汇报
市安全生产监督管理局：
根据上级安监部门及管委会关于应急预案建设的总体要求，我们新区先后制定并完善了《宜阳新区安全生产事故灾难应急预案》（宜阳管字[2008]53号）及宜阳新区突发公共事件、防汛、防汛抗旱、火灾事故等4个行业事故应急预案。
根据国家安监总局2011年11月3日下发的《关于印发安全监管部门应急预案框架指南的通知》（安监总厅应急
[2011]222号）要求，目前，我局正在修订危险化学品、烟花爆竹等部门预案。
一、存在的主要困难和问题
一是安全生产应急管理信息化水平不高，远不能适应实际需要。
二是预案演练、应急培训、宣传教育等还没有走上正常化、规范化轨道。
三是在编制部门预案时，由于新区很多相关职能部门没有或者职能不明确，如何调动和指挥相关部门的抢险救援等，有待协调。
二、下步工作打算
一是建立指挥机构。建立规范的统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制，强化安全生
产应急管理信息保障系统，构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制，定期开展演练和检验，真正形成政府统一领导，部门协调配合，企业自主到位，社会共同参与的安全生产应急管理工作格局。
二是加强预案体系建设。继续高度重视应急预案的编制工作，注重提高预案质量，不断补充完善各类应急预案，增强预案的科学性、可操作性和实用性，做到各个层次预案的制订和落实工作“横向到边，纵向到底”。
三是加强预案的宣传、教育、培训和演练。围绕重点区域、重点领域和薄弱环节，推进应急管理建设，开展应急管理宣传教育、人员培训、预案演练，提高各级领导干部指挥水平和管理人员、应急救援的专业技能。加强应急体系建设工作的督促检查，确保各项工作规范运作，落实到位。宣传、教育与培训工作重点立足于企业内部，通过宣传、教育与培训，让企业各方面人员尤其是岗位操作人员了解预案内容，懂得应急程序，掌握相关知识，提高应急能力。
宜阳新区安监局
二O一二年八月三日
