2009年法制宣传教育工作意见
各村(居)党组织、村(居)委会、镇属各单位：
为了进一步推进我镇的法制宣传教育工作，努力完成十七大以及“五五”普法规划制定的工作目标和任务，促进我镇经济、社会等各方面事业的协调、可持续发展，现对2009年度我镇的法制宣传教育工作提出如下意见：
一、继续抓好普法重点对象的法制宣传教育工作
进一步加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象的学法用法工作：１、健全领导干部学法制度，进一步完善和落实党委中心组学法用法考试考核等制度，举办领导干部法制讲座年内不少于２次。重点学习宪法、反分裂国家法、劳动合同法、城乡规划法、土地管理法及新颁布的法律。２、推行公务员学法制度的规范化，充分利用法制讲座、法制报告会等形式，组织开展多种形式的公务员学法活动，学法年内不少于40学时，行政执法人员学法不少于15天。鼓励和引导公务员在管理和服务中开展法制宣传教育，促进依法行政、公正执法。公务员要按照要求，重点学习宪法、公务员法、反分裂国家法、劳动合同法、土地管理法、规划法及新颁布的法律法规。３、规范青少年法制教育，各中小学校要做到法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”，进一步规范落实法制副校长工作，积极开展青少年学生的学法用法实践活动。在校学生要学习宪法、治安管理处罚法、刑法、民法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、国防法、兵役法等法律法规。学校要与社会组织保持密切联系，协同办好青少年法制学习，使青少年经常受到法制教育。４、完善企业经营管理人员学法制度，总结交流经验，开展多形式的法制教育和法制培训，促进企业经营管理人员依法经营、依法管理。企业经营管理人员要认真学习宪法、产品质量法、安全生产法、价格法、企业所得税法、环境保护法、土地管理法、劳动法、劳动合同法等法律法规。５、加强农民法制宣传教育，通过多种渠道，帮助和引导广大农民了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识，依法参与村民自治活动和其他社会管理。
二、全面推进农村普法“五大载体”深入开展
农村普法“五大载体”是我市开展农民法制宣传教育工作的成功模式，为此新的一年我们要全面推进 “五大载体”，深化其在全镇普法工作中的积极作用。首先要打造一支过硬的农村普法志愿者队伍，扩大普法志愿者规模，增强普法志愿者法律素质，提高普法志愿者的普法积极性；以“学法中心户”为平台，强化制度，巩固基础，放大效应，多方面支持，带动全民学法；要结合实际，扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进家庭，制定切实可行的具体活动方案，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群；有效利用法律赶集的载体优势，坚持法制宣传与法律服务相结合，深入基层、深入群众开展法律服务活动。
三、切实抓好新近出台的法律法规的宣传和培训工作 各村（居）、镇属各单位要精心组织好物权法、劳动合同法、未成年人保护法、企业所得税法、禁毒法、城乡规划法等新近出台的法律法规的学习宣传。要采取贴近社会、贴近群众的手段和方法，如宣传标语、宣传挂图等，在全社会深入宣传制定和实施这些法律法规的重要性和必要性，深入宣传立法宗旨和基本内容，引导广大干部群众充分认识和掌握这些法律知识，增强依法行使权利、履行义务的公民意识。同时要通过各种形式的培训、轮训、讲座等，促进各单位领导干部及公职人员带头学习和遵守这些法律法规，提高依法管理经济社会事务、解决社会矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力。
四、强化对流动人口的普法教育
随着经济社会不断发展和改革的不断深入，我镇流动人口数量呈逐年上升的趋势。加强流动人口的法制宣传教育，提高其法律素质，维护其合法权益，为其排忧解难，是新形势下构建和谐社会的一项迫切任务。各村（居）、镇属各单位要把流动人口的法制宣传教育放在维护社会稳定、促进经济发展的突出位置上，健全工作机制，明确工作职责，细化工作任务，加大工作力度，使流动人口的法制宣传教育工作做到有人抓、有人管，有力地推动农民工普法工作的发展。派出所、工商、计生、社保、民政、妇联、司法等部门相互支持，相互配合，充分发挥职能作用，深入开展与流动人口切身利益相关法律法规的宣传教育，并共同组织开展学法用法活动，有效提高其依法维权的能力。另外，引导广大用工单位、村（居）等积极行动起来，建立流动人口的法制教育基地，对其进行法律知识培训，努力形成全社会齐抓共管、各负其职的法制宣传教育格局。
五、积极探索构建“法治文化”的新途径
以在全镇构建“法治文化”为目标，大力创新法制宣传的方式方法，做好社会面的法制宣传教育工作，提高法制宣传的实效性。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，开阔法制宣传视野，拓宽法制宣传教育渠道，创新宣传形式，改进宣传方式，增强宣传效果，使法制宣传教育深入人心。继续运用法制宣传资料、板报、挂图等形式，开展适合不同对象特点的法制宣传教育；切实组织好“12〃4”全国法制宣传日系列宣传活动，不断扩大“12〃4”品牌效应，早计划、早安排，丰富内容和形式，力求取得更大的社会效果。
六、积极围绕党委政府中心工作，注重法治精神与法治实践的结合
我们今年的法制宣传教育工作，在树立公民法治精神的同时，要坚持服务大局、服务群众的宗旨，引导广大干部群众积极投身法治实践，增强法制宣传教育的实效。法制宣传工作要紧扣党委政府工作中心，结合平安建设、法治建设，主动介入镇招商引资较大矛盾纠纷调处等活动中，有针对性地开展相关法律法规的宣传教育，维护社会和谐稳定，促进社会公平正义。要把维护人民群众的切身利益作为出发点和落脚点，结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有针对性开展法制宣传教育。要积极引导人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，开展法治实践活动，依法有序参与经济、政治、文化和社会事务管理。以“民主法治村（居）”等创建活动为载体，不断推进基层民主法治建设。
中共重庆市渝北区玉峰山镇委员会
重庆市渝北区玉峰山镇人民政府
二00九年一月四日
