打通报刊零售业务发展生命线
——福建邮政报刊零售专业化改革侧记
本报记者 林金清 福建记者 宋亮 2010年12月21日09:47 来源：中国邮政报
最近这段时间，福建省福州市民到海西书报亭选购报刊时，可得到一份免费的福州地区景区旅游资料。此举不仅方便了市民出游，促进了当地旅游经济的发展，也得到了市委、市政府的充分肯定和百姓的好评。这是福州市旅游部门与邮政企业合作的成果。
近年来，福建邮政通过加快终端建设，特别是海西书报亭建设，推进了报刊零售的专业化改革，报刊零售业务实现了快速发展。截至今年11月底，福建邮政完成报刊零售业务收入同比增长14.57%，业务收入、收入增幅在全国邮政的排名分别由去年同期的第14位、第9位上升到第9位、第4位。
巧借“东风” 打造发展平台
公司化运行后，中国邮政集团公司和福建省政府签署的《关于加快推进海峡西岸经济区邮政事业发展会谈纪要》，为福建邮政事业发展谱写了新篇章。
为繁荣海西经济文化，2008年，福建省政府将邮政进社区及城市报刊亭建设列为“为民办实事”项目，将邮政报刊亭命名为海西书报亭。在海西书报亭建设过程中，福建省委原书记卢展工，省长黄小晶，省委常委、宣传部部长唐国忠等亲自督促，要求各地政府积极配合邮政企
业做好这项工作。之后，莆田市政府、宁德市政府等专门召开专题会议，协调、部署海西书报亭建设工作，全力支持邮政报刊零售业务发展。
到2009年年底，福建省邮政公司超额完成了海西书报亭建设任务，得到了省委、省政府的高度肯定。至此，全省邮政报刊亭总数超过1200个。加上自办营业网点及社会委代办网点，全省邮政可控的零售终端近1700个，大大夯实了报刊零售业务的渠道经营基础，增强了书报刊零售业务的核心竞争力。
与此同时，福建邮政按照多渠道发展的思路，积极吸引社会加盟商，共同打造发展平台。
福建省报刊零售公司通过与某文化公司合作，将邮政期刊打入了该公司在160家超市设立的书刊专柜；通过与福州市新华书店合作，在市区4家新华书店门店内销售邮政期刊；在个体书店内开设邮政期刊专柜，由邮政统一铺货、配送，指导个体书商经营发展。
加快改革 提升发展能力
面对竞争激烈的报刊零售市场，福建省公司领导要求报刊零售专业积极适应市场发展变化，创新体制机制，并先后三次召开总经理办公会议，确定了完善和推进省、市合一的专业化经营发展思路。
福建邮政于2009年9月开始探索零售体制改革，尝试将原有的省报刊零售公司与福州市报刊零售公司进行整合，实行省、市合一的经营管理模式。改革后，省报刊零售公司经营触角全面前移，实现了与市场的充分接触，增强了对全省报刊零售市场的管控能力。今年以来，省报刊零售公司通过重要岗位竞聘，充实了队伍，进一步强化了在全省零售报刊连锁经营中的职能。
省报刊零售公司还对全省邮政报刊零售专业的机构设置及人、财、物进行归并，对经营、
— 2 —
预算和财务管理等方面进行了详细的规定。实行准实体化运营模式后，全省邮政报刊零售专业资源以省、市合一模式进行整合，各市报刊零售公司将作为省报刊零售公司的分公司，省报刊零售公司对全省邮政报刊零售经营收入及专业损益负责。目前，这项改革正在模拟运营阶段，明年1月1日起正式实施准实体化运作。
突出重点 拓展目标市场
在打通发展“脉络”的同时，福建邮政以实体化运作、连锁经营为标准，牢牢把握和不断深化“三统一”工作，即统一经营、统一管理、统一服务，进一步加强全省联动、协同发展。
福建邮政按照统一接办、统一要数、统一结算的原则，取消了市、县邮政报刊零售的进货权，以全省邮政为整体与报刊社谈判，集中力量参与竞争，在争取到更多代理产品的同时也提高了经营效益。今年以来，福建省报刊零售公司取得了10多个产品的代理权；新接办的30余种报纸产品费率均在40%以上，高出原平均费率8个百分点以上，部分产品的费率比原接办费率高出15个百分点。今年，该公司新增总代理产品102种，新增业务收入245万元。
同时，福建邮政按照统一经营、统一管理、统一供货、统一配送、统一服务的原则，细化了对市报刊零售公司、县报刊零售营业部、邮政书报亭和与邮政企业有批销关系的社会批销商、社会加盟商等分销商的管理规定。6月29日，省报刊零售公司在全省范围内统一开展邮政报刊亭专项整治活动，整改报刊亭453座，处理了20名违规经营者。通过整治，杜绝了亭容亭貌脏、乱、差和经营不规范等现象，维护了海西书报亭的良好品牌。福建邮政还建立了统一的配送服务标准，加强了对报刊调货、配货的服务，并设立了投诉电话，及时解决投诉问题。
提升服务 驶入发展快车道
— 3 —
在电子化技术高度发展的今天，书报刊上市时限显得尤为重要。福建省报刊零售公司通过调查发现，报刊上市时间晚是邮政书报亭销量不高的主要原因。为此，该公司尝试在福州市推行报刊亭配送外包工作。改革后，零售报刊上市时间大大提前，服务也更加到位，尤其是对报刊亭产品的调剂工作得到了实质性加强，报刊亭业主对此十分满意。海西书报亭业主严启清告诉记者：“以前，很多报纸上市都要8点多，由于错过了黄金销售时间，一天也卖不了多少，现在销量明显比以前大了。”
在推进配送外包过程中，福建省报刊零售公司充分利用配送队伍做好产品实际销售空间的调查分析工作，找出增量解决办法。如《国防时报》全省销量7000多份，邮政仅销售1000多份，而福州邮政报刊亭仅销售250多份。调查发现，问题在于邮政内部作业环节烦琐，导致报纸上市时间比个体户慢两天。于是，该公司采取“物流先行，信息后补”的办法，使上市时间与个体户同步。同时，通过配送公司加强调剂与加强专项检查相结合，短短一周内就将《国防时报》福州销量提高了1500份。
福建省报刊零售公司还加强了对海西书报亭业主的管理与服务工作。该公司要求各局加强对海西书报亭业主进行营销技巧和业务技能培训，如漳州、南平等局开展了新业务轮训，使报刊亭业主迅速掌握了业务知识和营销技能；加强与海西书报亭业主的沟通、交流，如福州、龙岩局实行片区管理，由片区经理负责服务区内业主的需求收集和问题解决等，促进了自办网点报刊销量的增长。同时，通过组织、开展全省海西书报亭评优活动等，营造了书报亭业主学先进、争先进的良好氛围。
— 4 —
