修武县质监局
五五普法情况自查报告
2006年以来，按照县“五五”普法规划要求，我局在县委、县政府、市局正确领导和县治县办悉心指导下，以全面落实党的十七大精神，紧紧围绕县政府中心工作，深入开展法制宣传教育，积极推进依法治县进程，为构建和谐修武和全面建设小康社会营了良好的法治环境，较好地完成了普法依法治理工作目标任务。现将工作情况自查总结如下：
一、领导重视，制度健全，工作保障
1、我局既是行政服务部门，又是行政执法单位。多年的工作实践使我局认识到，要做好服务工作，必须有较高的法律素质。为此，我局按照“五五”普法要求，及时调整了以局长为组长，副局长和纪检组长为副组长、其他单位成员参加的普法领导小组，根据工作实际，年度召开了2次依法行政工作会议。
2、明确了一名副局长常年牵头抓法制工作，由局法制股具体组织开展这项工作，并且配备电脑、打印机等设备。
3、结合质监工作的实际，制定了2006-2010年度普法计划普法依法治理五年规划和年度实施计划，将普法工作纳入年度责任目标，实行目标管理，普法工作作为年终考核干部、评选先进的内容之一。
4、修改完善了《制定了依法行政和行政执法责任制考核方案》、《行政执法评议考核方案》等相关制度和办法，使各项工作纳入了法制化轨道。
5、我局每年及时召开五五普法自查会议，开展五五普法自查工作，并及时撰写自查报告向治县办报送。
6、每次活动做到有组织，有计划，有落实，重效果，各种文件资料齐全。
7、在“五五”普法中，制定了五五普法培训学习制度，明确了学习内容、学习时间、学习目标；认真落实领导干部学法制度，每次学习都有学习记录。领导干部每年学法达到48小时以上，公务员每年学法达到40小时以上，职工每年集中学法2次。做到领导先行一步，带头学，带头讲，带头实践，以干部表率带动其他执法人员，从而在全局形成了领导带头学、部门重点学、职工认真学、互相学习、互为促进的普法教育新局面。
8、2006-2010年共编发依法治理简报12期，向治县办和创安办报送信息20条，全年在中国质量新闻网发表信息10篇，在全国组织机构代码中心网站发表信息7篇,在市政府网站、焦作日报晚报、市局稽查动态和市局特监网发表信息15篇。
二、普法教育突出重点，形式多样
1、政策业务学习。按照普法要求，我局每季度组织职工认真学习了《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》、《行政处罚法》等法律法规。在学习的同时，在全局开展了法律法规考试，努力做到严格执法、公正执法、文明执法。
2、、按照修武县建设平安修武指挥部和依法治县办公室文件精神和具体部署，我局组织全局干部职工开展了“法律八进”宣传教育活动。及时组织召开动员会，制定了“法律八进”宣传教育活动实施方案，采取多种形式，大力宣传《宪法》和质量技术监督法律法规。按照县创安办部署和安排，集中开展“法律八进”法制宣传教育活动。一是由“法律专家”在五里源乡对乡政府机关工作人员和所辖村党支部书记共计80人进行了质量技术监督法制宣传教育和培训。现场发放《食品质量安全宣传手册》等宣传资料120余份；二是在影剧院广场开展《食品安全法》宣传咨询活动，现场接待群众 咨询50人次，发放宣传资料500余份。三是组织辖区内近60家食品生产加工企业、小作坊开展《食品安全法》集中宣贯活动，现场发放食品安全相关资料100余份。四是积极开展5.20计量日和质量月法制宣传活动，接受群众咨询200余次，发放宣传资料500余份。200
7、2008年度我局被评为法律八进集中宣传教育先进集体。
3、及时到治县办领取《修武普法报》，积极编发信息稿件并向向治县办报送，共报送法制信息20篇。
4、认真组织全局干部职工参加全县干部法律知识考试，按期缴纳相关费用，干部考试合格率达100%。
5、根据县委宣传部、县人大常委会内司委、县法制办和依法治县领导小组办公室的通知要求，我局精心安排，积极有效地开展法制宣传活动。组织业务骨干在县委、县政府门前参加了“12.4”全国法制宣传集中宣传活动。在活动现场悬挂法制宣传横幅，展示食品质量和特种设备版面；向群众发放《质监法律法规》、《食品安全法宣传手册》和《特种设备安全小知识》等宣传材料2000余份；现场设立咨询台，接受群众咨询300余人次。
6、在2009年县委、县政府举办的建国六十周年爱国歌曲大家唱比赛活动中，我局自编自演的宣传质监法制的音乐快板《质量监督大家唱》，收到了县领导的充分肯定，并在此次比赛中获得二等奖。
7、对于县依法治县办公室安排的其他事项，我局均能按时间和相关要求认真予以完成。
三、依法治理，全面推进
1、认真组织实施和推行行政执法责任制，将法定职权分解到内设机构和执法岗位，明确主管责任人、分管责任人、执法程序、执法标准及违法行为的追究措施；制定了行政执法责任制评议考核制度、行政执法绩效考评奖惩机制和行政执法过错责任追究制度等；我局严格实行行政执法人员资格管理制度，所有行政执法人员全部经过培训、考试和考核合格，领取了《河南省行政执法证》和国家质检总局颁发的行政执法证件；在具体的行政执法活动中，执法人员均能持证上岗，亮证执法。2008-2009年连续两年获得全县执法案卷评查第一名。
2、按照科学民主决策机制的要求，我局制定了科学民主决策机制实施办法，明确各股室、队岗位职责，全面完善社会管理和公共服务职能，强化公共服务意识。先后制定了服务企业相关制度和规定，制作了服务新上企业流程和相关工作表格；制定了行政许可程序规定和制度；编制了行政机关工作质量管理手册；对每一个工作岗位明确了工作目标和责任目标；对局内各种行政行为均制作了流程图；以上内容均在全局范围公开，并将其核心内容制作成牌匾上墙，让每一个人均依法依规范办事，实行政务公开和阳光权利。积极开展创建法治型机关建设工作，由于工作扎实有效，成绩突出，我局连续两年被市政府评为全市行政执法先进单位，得到了市、县法制部门的表扬。
四、文明执法，效果明显
近年来，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《修武县人民政府关于贯彻落实国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》，以推行行政执法责任制为主线，进一步转变政府职能，始终贯彻“规范、服务、和谐、建设”八字方针，努力构建行为规范、运转协调、监督有效、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，强力规范行政行为，着力提高行政效率，为全县经济发展创造了良好的法制环境。在2006-2010年，我局做到文明执法，和谐执法。一个严格、公正、文明执法氛围正在全局形成。近年来，我局未发生一例行政复议和行政诉讼案件。
总之，我局“五五”普法依法治理工作尽管取得了一定成绩，但距离上级的要求还存在一定的差距。表现在少数职工对学法用法的认识不足;有些行政相对人对我们的执法不理解;普法经费较少，严重制约着普法工作的开展。我们将在今后的工作中加强调查研究，创新工作方法，扎实开展工作，为我县普法依法治理工作年年上新台阶而努力奋斗。
二Ｏ一Ｏ年五月七日
