闻喜县环保局
关于迎接县人大常委会工作评议
自查自纠报告
自开展迎接县人大常委会工作评议以来,我局在县人大评议工作领导小组的精心指导下,根据县人大的统一安排部署，局领导高度重视，精心组织，迅速行动，狠抓落实，坚持在宣传上突出主题，在落实上狠下功夫，在自纠上力求实效，以评议工作促进环保工作发展，并取得了明显成效。现将自查自纠情况汇报如下：
一、迎接评议工作的主要做法
一是宣传动员到位。8月24日召开县人大常委会工作评议动员大会后，我局立即召开全局干部职工会进行了传达学习和动员布署，进行分组分工，形成由局主要领导负总责，各分管领导具体抓落实的工作责任制，并制定评议工作实施方案，于8月28日召开了迎接县人大常委会工作评议动员会，对迎接县人大常委会工作评议进行再动员、再部署。县人大副主任任红可、城建环保工委主任王红娟出席动员大会，并就做好人大评议工作特别强调，一要加强领导，提高认识，要通过政策创新、制度创新破解当前影响和制约环保工作科学、和谐发展瓶颈问题；二要统筹兼顾，突出重点，积极配合县人大常委会及人大代表视察、检查，并实事求是地向人大常委会和人大代表汇报工作；三要加强联系，主动迎评，要主动加强与县人大常委会工作调查组、评议代表的沟通和联系，积极主动配合评议代表开展工作，对于评议代表的意见、批评和建议，要端正思想，高度重视，正确对待，虚心接纳；四要强化责任，严肃纪律，要严格按照上级要求，把迎评工作作为今年一项十分重要的工作，认真落实好。我局张局长主持大会并做了总结讲话，张局长强调就做好迎评工作提出要求，一是要充分认识开展人大常委会工作评议活动的重大意义，要认真领会县人大常委会工作评议动员大会的会议精神，学习评议的总体方案，明确评议的内容、任务、目标和方法步骤，克服困难，积极主动，狠抓工作落实，务求实效；二是要正确认识环保工作现状，主动进行各类问题的自查自纠，要从思想、学习、作风、效能、廉政五个方面深入挖掘找寻自身问题，分析问题的根源和症结，并抓住重点部位进行整改；三是要切实加强评议工作的组织领导，当前要把迎评工作当作我局的头等大事来抓。要吃透精神，明确任务要求，层层抓落实。我局将实行严格的责任制和责任追究制，对因领导不到位、工作不力、仍然存在或出现严重影响全局形象的问题要一查到底，坚决追究责任人和主要负责人的责任。我局通过公布举报电话、设立意见箱、现场面对面征询意见、发放问卷调查、接受投诉、召开座谈会等多种方式，广泛征求社会各界的意见建议，并运用新闻媒体信息、简报、宣传专栏、标语等多种形式广泛加强宣传力度,营造浓厚的行评氛围。同时，面向社会，实行“开门评议”，主动接受人民群众监督。
二是组织领导机构到位。成立了以单位“一把手”为组长的环保局迎接县人大常委会工作评议工作领导小组，设立了办公室，进行了分组分工，明确了各组人员和主要工作，为全局评议工作提供了组织保障。
三是工作责任明确到位。为确保迎评工作不走过场，制定了《闻喜县环保局关于迎接县人大常委会工作评议实施方案》，将迎接县人大常委会工作评议安排到日、责任明确到人，科学处理评议工作与业务工作的关系，找准结合点，切实做到两手抓、两不误、两促进。
二、多措并举强力自查自纠，着力塑造部门新形象。
（一）、自查自纠的方式
一是发放征求意见函。共印发征求意见函200余份，其中发放给大中型企业100份，发放给政风行风监督员20份，发放给环保局干部职工100份。征求意见若干条。
二是召开座谈会。由各基层站所组织召开辖区内管理服务对象参加的座谈会，县局领导参加座谈；局机关召开了政风行风监督员对话会、人大代表座谈会等征求他们的意见建议。
三是走访征询。局领导班子成员分别带领股室站队所负责人对相关企业进行走访，上门征求意见和建议。 四是深入基层听取意见。局领导班子成员利用到各乡镇检查工作的机会听取对乡镇政府环保工作的意见建议；利用对各基层站队所各项工作督察的机会，征求基层环保工作者的意见和建议。
五是网上征求意见。在局网站上公开征求意见函和举报电话号码、邮箱，广泛征求社会各界对环保工作的意见的建议。
六是系统内部自查。将征求意见表下发到全局干部职工，征求对环保业务工作及机关管理等方面的意见建议。同时，召开由局属各股室、基层站队所负责人参加的座谈会，查找问题，征求建议。
（二）、收集意见汇总
通过广泛征求以及自查，我们共收集意见建议100余条，经归纳汇总，主要有以下4个方面的问题。
一是污染投诉和应急值班管理应该进一步完善和加强。环境应急值班管理不到位，参加值班的人员素质参差不齐，缺乏值班知识的培训，接听电话和回答问题不专业，处理问题不及时。电话举报是人民群众投诉的主渠道，是环保局与人民群众的桥梁，也是环保局的窗口，弄不好使群众不满意，也影响了环保的形象。
二是监测和环评服务需要进一步规范。有反映环境监测和环境影响评价方面收费偏高或不规范的情况，以及环境监测和环境影响评价工作周期长，效率不高的问题。
三是环境执法力度和环境执法人员素质有待提高。环境执法存在不力的现象，对明显违法并长期损害人民利益的企业应该依法惩处，不能太宽容，不作为。执法人员的素质有待提高，保证执法的公平、法律的威严。
四是加强机关管理，搞好作风建设。机关干部职工办公节约意识不强，在用电、用水等方面存在着浪费现象。机关应该加强教育、引导，同时加强车辆的管理，减少不必要的浪费，大力倡导节约意识，在节能减排方面做表率。
三、落实问题抓整改，力求实现新突破。
针对以上意见建议，经过认真研究，能改的马上改，不能马上改的，制定解决方案，并明确责任单位、责任人及完成时间，在下一阶段集中整改。
一是改善环境应急和投诉值班管理。将值班工作作为我局与群众沟通交流的重要平台，作为展示环保部门形象的重要渠道来抓。一是对值班问题进行研究，找到更好的办法，可考虑将日常值班和12369值班进行整合，明确固定人员进行负责，24小时值班，同时加强培训，提高素质。
二是规范监测服务和环评审批，提高服务质量。着力提高监测服务和环评审批质量。监测站以计量认证工作为契机，建立健全了质量管理体系，规范了各项监测工作流程，促使监测质量不断提高。业务股要简化办事流程，向当事人出具“一次性告知单”，并明确告知当事人办理环评县局不收费。对具有环评资质的单位引入竞争机制，提高服务质量，降低收费标准。同时，稽查股加强稽查和信息收集，杜绝乱收费现象。
三是提高执法能力，加大执法力度。以往我们确实存在对企业比较宽容的现象，通过反思，达成共识，只有把维护人民群众环境权益，保障环境安全作为我们的使命，才能履行好环境监督管理的职责，也才能落实科学发展观。必须加大对污染源的现场监察，开展各种环境专项整治行动，加大对环境违法行为查处力度。同时加强执法人员的培训，提高他们的素质和执法能力。
四是加强机关管理，厉行节约。一是加强教育，提高广大干部职工的节约意识；二是强化管理，制定相应的制度并严格落实；三是注重检查，经常性地组织人员对用电、用车等进行检查，对浪费严重的现象和个人要通报批评；四是加强监督，通过定期公示能耗情况等方式进行监督。
我局在自查自纠阶段，做了一些工作，找到了一些存在的问题。但由于时间紧，还不尽完善，在下一阶段的整改中，我们将继续征求意见和建议，自查自纠，找出问题的根源，着力进行整改，并通过完善各项规章制度，建立长效机制，确保取得实效，确实改进我们的政风行风，为切实推动环保工作各项任务的顺利实施和完成提供保障。
