XXX村级目标管理考核办法
为切实加强党委、政府对村级工作的指导,确保全镇经济和各项社会事业快速、持续、健康发展,结合我镇村级工作实际,经镇党委、政府研究决定,特制订本方案:
一、考评原则和要求
1、坚持实事求是、客观、公正、有序竞争、奖罚分明的原则。
2、考评以年初制定的各项工作指标为标准,以督查为主的平时考核和年终考核相结合,考评实行百分制考核。
3、坚持计划生育、信访稳定、安全生产、森林防火造成重大损失的一票否决的原则。
二、考评内容及计分标准(100分)
1、党建村建工作(20分)
(1)“两委一会”工作制度健全,学习开会正常,并有会议记录的计2分。
(2)村干部廉洁自律、遵纪守法,班子团结协作,有战斗力并能认真执行党委、政府决定,确保政令畅通的计5分,该项分值由书记、镇长给分。
(3)按时参加党委、政府召开及组织的各种会议、活动和中心工作的计3分,每缺一次扣1分,每请假一次扣0.5分,累计缺三次以上不给分。(以党政办考勤为依据)
(4)党建工作(8分)
- 1 -
党员发展和管理、党费收缴1分;党报党刊征订1分,完成宣传报道任务计1分;民青妇群团组织制度健全,完成年度征兵工作任务1分。远程教育活动2分,党风廉政建设2分
(5)村级管理和建设(3分)
村民自治制度健全,村务公开及时、真实2分;全年党员大会、村民大会不少于3次计1分。
荣获省、成都市、XXX先进的分别加4分、3分、2分,单项奖金不重复计分,取最高分值,不同奖项可累计加分。(由党群线考评)
2、安全与稳定(20分)
(1)安全生产(10分)
全年未出现安全生产事故且无非法作坊存在的计全分,每出现一起安全生产责任事故扣2分;出现一起死亡1人的事故扣5分,每发现一处村级隐瞒非法作坊扣1分,出现较大及以上安全事故,实行一票否决。(由安全办考评)
(2)社会治安综合治理(10分)
① 领导重视,齐抓共管(3分)。支部书记、村主任重视、参与、指导综治工作,有专人负责综治工作计1分。综治室符合上级标准,治安防控体系完善的计2分。
② 组织制度健全(2分)。综治、调解组织等队伍健全计1分,各项综治制度落实计1分。
③ 信访及社会秩序(5分)。
社会秩序稳定,认真接待来信、来访,解决民事纠纷的计满分;每发生一起刑事案件或上报一起纠纷扣1分。因工作不及时或未到位,每发生
一起至中央、省、成都市、XXX群体越级上访事件分别扣5分、4分、3分、2分,发生群体性事件一次扣5分,直到扣完为止。
④ 出现社会治安重大事件的村,实行一票否决。(由综治办考评)
3、新农村建设(20分)
(1)乡村公路建设(2分)
能积极完成镇下达任务,并保持村组公路畅通的计全分,未完成任务的按比例扣分。每超额完成1公里水泥路面硬化的加2分,最后加分不超过1分。(由建设办考评)
(2)土地利用与管理工作(5分)
所有建设用地必须符合乡土地利用总体规划计1分,合理利用土地,切实保护基本农田,严格执行土地审批程序计2分,发生一起未批先建的扣1分;积极配合政府和上级主管部门查处非法用地,发现非法用地及时上报计2分,查处一例此项不计分(由村镇建设办考评)。
(3)水利建设(3分)
能积极完成政府下达任务的计全分,未完成任务酌情扣分。获得省、成都市、XXX先进的分别按3分、2分、1分予以加分。加分取最高值,不重复计分。(由经发办考评)
(4)林业工作(3分)
按照年度计划完成植树造林任务的计0.5分,未完成任务的按比例扣分;森林防火计2分,每发生一起山火扣0.5分,村上未组织扑火的扣全分,扣完本项分值不够的在总分中扣除,查明起火原因和失火责任人的加0.3分;平时防火宣传0.5分,每村书写固定防火标语4条,少一条扣0.
1分;造成重大损失,过火面积达3亩以上的不计分;因工作不力,发生重大森林火灾,造成重大损失的实行一票否决。(由经发办考评)
(5)文卫教育(1分)
各村支持教育事业和卫生事业发展的计1分。(由成教办考评)
(6)城乡环境综合整治(6分)
按照城乡环境综合整治考核方案进行考核,对组织不力,执行不好,整治不佳,效果不好的村予以扣分(由经发办考评)。
4、人口与计划生育(15分)
(1)领导重视(共计5分)
① 在三查和重大计划生育问题的解决中,全体村干部积极参加的,记1分。三查对象每少1人次扣0.01分。
② 计划生育实行了村干部分片包干的,记0.5分。未实行的扣0.3
分。
③ 计划生育宣传到位的,记0.5分。没有固定标语扣0.2分,没有宣传资料扣0.2分。
④ 计划生育突击活动中,村主要领导积极配合,记3分,未及时配合、配合不到位、措施力度不大,视情节予以扣分。
(2)要求全年计划生育率95%以上,记2分。出现一个多孩扣2分,出现一个计外出生的扣1分。
(3)要求三查到位率达95%的,记1.5分。每低一个百分点扣0.1分。
(4)要求节育措施落实及时率达到100%的,记1.5分,每低一个百分点扣0.1分。
(5)社会抚养费征收到位率达75%的,记1.5分。每低一个百分点扣
0.1分。
(6)持证生育率达到100%的,记1分,每低一个百分点扣0.1分。
(7)流动人口持证、孕检率达到100%的,计1分。每低一个百分点扣0.1 分。
(8)搞好村级计划生育阵地建设,资料台帐健全,记1.5分。每少一项扣0.2分。(由计生办考评)
5、民生工作(10分)
(1)农村医疗工作(3分)。宣传发动工作计1分,每村要有明显的永久性农村医保宣传标语,要及时公示该村辖区内农民报销医药费情况;筹资工作计2分,在规定时间内,完成参合农民筹资工作,参合率不底于95%,每低一个百分点扣0.5分。(由事业服务中心考评)
(2)民政工作(4分)。农村低保符合低保政策要求,以户为单位,本村内农村低保户无照顾户、关系户计2分;农村五保户入院率85%以上,计1分;平时救济1分(根据情况酌情给分)。(由民政办考评)
(3)劳动保障工作(3分)。各村成立劳动保障事务站,配合乡劳保所搞好就业人员培训工作计1分;城镇医保参合率达100%计1分;开展养老保险、工伤保险宣传活动计1分(由劳动保障所考评)。
6、经济工作(共计5分)
各村社区完成政府各项费用收缴任务的,此项计满分5分。未完成的倒扣分,每欠0.5万元,倒扣1分。扣完此项得分为止。(由财政线考评)
7、党政班子对村级工作综合考评(10分)
三、考评办法
1、乡成立村级目标管理考评领导小组,由党委副书记、人大副主席、
副镇长、武装部长、纪委副书记、党政办负责人组成,由党委副书记书记任考评组长。考评领导小组下设办公室,由纪委副书记兼任办公室主任。
2、年终各办、所以本方案为标准,以年初确定的统计数字为依据,逐项计分交考评领导小组汇总。
3、考评小组在综合考评整体情况后交党政班子集体评审。
四、奖惩办法
1、目标奖按考评得分按分算奖,奖给村两委。
2、目标管理综合考评设一等奖一名,奖励村500元;二等奖二名,奖励村300 元;三等奖三名,奖励村200 元;达标奖奖励村 100元。
3、年度工作中计划生育、信访稳定、安全生产、森林防火单项考评被一票否决的和考评分低于30分的村,取消年终考评奖。
五、考核结果的运用
1、年终目标考核作为村干部绩效考核的主要依据。
2、年终目标考核轮船为村干部晋升职务的主要依据。
3考核中,列最后一名的村,本两委负责人向镇党委、政府书面检讨,提出整改措施;对连续两年排名最后一名的村,村两委主要负责人进行必要的组织调整。
4、如有未尽事宜,由党政班子成员会议讨论后决定。