松北区2010年度政府信息公开报告
市政务公开领导小组办公室：
松北区始终高度重视政务公开工作，以加强作风建设、提高行政效率、增强工作透明度、强化监督制约为目标，以公开、便民、勤政、廉洁、高效为基本要求，在上级业务部门的大力支持和指导下，将开展政务公开工作作为深入践行科学发展观，全面贯彻落实市委、市政府“北跃”战略的重要工作来抓。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市政务公开有关文件要求，扎实推进政务公开，提高行政行为的透明度，保障人民群众知情权，使人民群众能够及时、有效地对政府工作进行监督，促进政府依法行政。我们的主要做法是：
一、落实责任，完善组织机构 松北区始终坚持遵循合法、真实、及时、便于监督的原则，认真开展政务公开工作。
一是建立健全领导机构。松北区在市政务公开办的指导下，进一步完善由区政府主要领导为组长，区发改局、财政局、高新局、政府办、信访办、行政服务中心为成员单位的政务公开工作领导小组，政府办作为具体办事机构，负责政务公开的全面工作，确保有关工作的顺利开展。制定并下发了《松北区政务公开工作实施方案》，对政务公开的有关内容、承办单位及公开形式等开展工作进行分解、落实，有效推动政务公开工作的开展。
二是加强政务信息公开制度建设。松北区十分重视政务 1
公开工作相关制度的建设，建立、健全并完善了政务公开信息反馈、公开内容呈报审批、政务公开档案管理、政务公开督导检查四项制度以及政务公开违规责任追究制度。对违规范围、责任追究程度进行了规定，强化了有关干部的服务意识提高了服务质量。按照上级要求，我们认真编制松北区政务公开指南，进一步对政务公开的有关内容、承办单位及公开形式等内容进行了明确，对各部门行政职能、职责范围、服务项目进行了及时公开。2010年，国务院政务公开办领导在百忙之中到我区行政服务中心检查政务公开相关工作，在听取我区汇报后，对我区相关工作给予肯定，并提出殷切希望，更好地促进了我区政务公开工作的开展。
三是着力建设各类政务公开渠道。松北区按照上级要求，不断探索政务信息公开的渠道。区政府投资，在公路大桥建设了电子屏，制作播出公益类信息、政府重大项目建设信息；在行政服务中心设立触摸屏，将各行政许可部门信息、办事流程等向群众公布。各行政许可部门也通过区政府门户网站和设置公示板等多种形式将执法依据、程序、时限等对外进行公示。通过建设多种政务公开渠道，扩大了政务公开信息的受众面和传播面。
二、规范内容，及时更新，努力推进重大信息的公开力度
我区高度重视网站政务公开工作，积极推进松北政务公开信息化建设。根据《哈尔滨市政务公开规定》，针对事关全区经济、社会发展规划、公共资金使用、政府机构和人事变动、法律规章规定以及其他与公众密切相关的重大事项等有关内容进行了及时公开。2010年我区按照政府职能、重大
决策、规范性文件、资金管理、公共资源、人事管理、社会服务、工作动态8大方面，对各部门、及直属单位上报的170余项申请公开内容进行严格审核把关，共在市政务公开网站更新了147项内容。我区还不断充实门户网站内容，丰富政务公开信息，集中对外公开。市民上网点击《政府公开》栏目，便可查询到领导信息、政府机构、发展规划、人事任免、招标采购等各类政府信息。此外，我们开通了政务公开服务电话及信箱，开设了《今日松北》、《政务动态》、《百姓谈》等栏目，安排专人，每日在线值守，及时在线解答网民提出的问题。截止目前，区政府门户网站发布信息量共计4100条，访问量达到12万余人次。为更好地对外展示政府良好形象，我区充分利用电子显示屏、电子触摸屏和办公业务网公开政府的政务信息和工作动态以及发展成果，不断提高政府工作透明度。截止目前，共制作播出公益类宣传为内容条目共2700条，涉及上级领导重要指示精神、“北跃”战略实施、大项目建设、整治“三个环境”、重点工程建设等多个专题。
三、加强指导，有效监督，促进政务公开重点工作的落实
一是加强政务公开工作的指导。我们不断加强对区属部门和各镇（街道办事处）的政务公开工作。指导区属部门和各镇（街道办事处）编制政务公开目录，及时进行更新和维护，确定负责此项工作的专门人员，确保此项工作落实。
二是加大监督考核力度。我区把政务公开作为一项基本制度执行，把政务公开纳入年度目标考核。为加强对政务公开工作的协调与监督，我区从区情实际出发，实行由区委常
委、纪委书记分管行政服务中心工作的新模式，有效增强了工作的约束力。同时，通过组织监督、新闻舆论监督、群众监督和电子监察等多种方式加大对政务公开的监督管理。几年来，我区通过聘请政务公开监督员、设置服务监督投诉电话和监督意见箱等方式，充分发挥各方面的监督作用，确保了我区政务公开规范、有序、真实、实效，全面提高了政务公开工作的水平和质量。
四、加强宣传，扎实开展各种活动
我区十分注重搞好对政务公开工作的宣传，不断加大宣传力度。我们利用区政府办公网、电子显示大屏幕、揭示板、宣传单等多种形式进行政务公开的宣传。组织开展《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传活动，通过悬挂宣传条幅、设置宣传展位展板、在政府门户网站上设立专栏、发放《政府信息公开条例》等形式，进行宣传，发放《政府信息公开条例》知识问答宣传单100余份。
五、存在的不足
（一）个别单位领导对政务公开工作的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起足够重视，工作上还缺乏主动性和积极性。
（二）有的单位公开的重点不突出，缺乏研究，不能很好地结合自己的工作实际进行公开。
六、下步工作打算
今后，松北将通过建立健全各项公开制度,努力实现政务公开的规范运作，一是进一步完善政务公开工作的责任制度，强化责任追究，层层落实责任；二是继续完善政务公开的审议制度；三是进一步完善社会评价体系。切实提高各单
位对做好政务公开工作的认识,把它作为加强廉政建设的一项重要措施、作为营造经济发展良好环境的大事来抓紧抓好。按照我市政风建设年相关要求，认真督导各单位紧紧围绕本单位行政职责实施政务公开,紧紧围绕政务公开重点工作任务和区委、区政府重点工作目标，真正立足于服务群众,立足于解决问题,在办实事、见实效上下功夫。
哈尔滨市松北区人民政府 二○一一年三月二十八日
