建阳油茶产业发展工作汇报
建阳市财政局
（2010年8月1日）
建阳油茶产业在国家、省、市等各级领导的关心和指导下，结合发展油茶产业政策，建阳油茶由低产、低效、少面积种植逐步走向高产、综合利用、多面积种植方向发展，现将产业发展汇报如下：
一、及时发展油茶产业的必要性。
油茶树全身是宝，油茶籽含油量一般在30%左右，经过加工制成的茶油是一种优质食用油，色佳味香，营养丰富，其不饱和脂肪酸含量达94%左右，易被人体吸收消化，有降低血压、血脂，软化血管等功效，能增强人体免疫力，有效降低胆固醇，抑制和预防高血压、冠心病等心脑血管疾病的发生。茶油经深加工可制成高级护肤化妆品、精油、皂素和茶粕等系列产品。随着我国国民经济的快速发展，社会的不断进步，人们生活水平的大幅度提高，茶油作为绿色健康食用油，逐渐被人们所认识所接受所喜爱。因此，发展油茶产业，有利于国土生态安全，有利于农业产业化经营，有利于农村经济发展和农民增收，对于建设社会主义新农村，具有重要意义。
二、科学开发油茶项目的可行性。
1、地理环境的适宜性。
建阳气候温暖湿润，年平均温度14—21℃，最低月平均温度不得低于0℃，最高月平均温度为31℃，相对湿度在74—85%之间，年平均降雨量在1000毫米以上，且四季分配均匀，日照1800—2200小时。疏松、深厚、排水良好、较肥沃的沙质土壤和PH值一般在5—6的酸性黄壤红壤较多，适宜油茶的种植。
2、适宜市场的需求性。
随着我国食用油市场供给矛盾的加剧，油茶产品市场逐渐升温，油茶副产品综合开发利用技术进一步成熟，其产品加工工艺和技术日趋成熟。油茶籽利用程度接近100%，供不应求的卖方市场和逐步提高的价格空间对发展油茶产生强大拉力，茶油的加工能力接近原料供应量的3倍。《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》、国家林业局《关于发展油茶产业的意见》、《关于加强林业“菜篮子”工作的通知》等文件出台把发展油茶产业确定为重点工作之一摆上重要议事日程。
三、全力投入油茶建设的成效性。
1、党政领导重视。
市委、市政府把油茶产业当作解决“三农”问题的重要措施抓实抓好，市委、市政府主要领导牵头，责成我局、农办、林业局等相关部门成立油茶产业化领导小组，落实办事机构，明确责任人指导协调油茶产业发展。
2、加大种植力度。
全市现有低丘岗地、低产用材林、低效经济林、抛荒地，用来发展油茶产业，范围很大。尤其是产量和质量增长上有潜力,目前我市油茶还剩4478亩大都处于半野生状态，管理粗放、油茶林普遍老化、品种退化，尚未从根本上扭转低产、效益不高的局面，大多采用作坊式土法榨油，出油率低、杂质多，仅满足自家食用，商品率不高。经过科技下乡宣传，加大油茶技术培训力度，为全市13个乡镇举办高产油茶技术培训班，培训大户、乡镇干部、农民共380多人培训采取“土洋结合”的办法，由高产油茶栽植大户和油茶科技专家现场对比讲课，培训取得效果十分好的效果，通过现场指导，亲身实践，提高培训效果，带动农户，突出“三个为主”，即以新造为主改造为辅，现已完成低产改造4478亩，新造完成6000亩。
严禁使用油茶实生苗和未经鉴定的嫁接苗造林同时加强油茶苗木市场执法检查，确保油茶苗木质量，苗木供应的科研单位必须对种植户实行挂牌服务，目前定购使用的苗木，都是由认定的育苗单位供应，严把整地栽植抚育关做到整地规格不达标的不栽，栽植质量不合格的不算面积，管护不到位不拨付资金整地栽植期间，林业部门派专业技术人员现场指导和督查项目建设资金的拨付与抚育、管护质量直接挂钩各项目县均采取全垦打穴，撩壕整地，作垄打穴，水平条带整地等多种方式，
整地质量普遍较高。严把检查验收关施工期间，除了由当地林业部门抽调和组织责任心和业务能力强的技术干部分片包干，对全过程进行技术服务和质量监督外，今年还将组织开展自查和抽查，通报检查结果，检查人员对检查结果实行签名和终身负责制。
我市将采穗圃建设、提高优质苗木供应能力，作为发展油茶产业的关键措施来抓。目前，并与定点生产油茶良种苗木的生产单位签订了委托生产协议，签订优良油茶苗木30万株，提前做好了今年油茶造林苗木保障工作，在加强现有新品种、新技术推广应用示范的同时，充分利用现代生物技术，加强优良新品种及其栽培技术的研究开发，不断培育产量更高、抗性更强、适应范围更广的优良新品种，为更大规模繁育油茶良种苗木打下了良好基础 。
抓好示范引导、典型带动，我市要求要建立三处连片1000亩以上的高产油茶林示范基地。我市确定了中国林科院亚热带林业研究所为油茶产业项目试点科技支撑单位。
3、资金投入效果。
政策资金落实到位为推动油茶产业大发展，在积极争取南平市级专项投资的基础上，我市着力抓好地方财政资金整合，并以此为示范导向，引导和带动企业、造林大户和农户更大的投资，全部用于油茶产业示范项目建设；结合林业重点工程扶
持油茶产业发展我市已将油茶列为巩固退耕还林成果专项规划后续产业的建设内容，规划2010-2014年营造高产油茶示范基地5万亩，并确定每亩国家补助400元，鼓励引进民营资金发展油茶。
4、继续投入建议。
一是请求加大对我市油茶产业发展，全市可在2020年建成油茶林5万亩，常年产油量1万吨以上，近70％的面积为偏酸性黄壤和红壤，适于油茶种植的土地资源非常充裕发展油茶产业，具有得天独厚的优势为此，建议省上今年加大我市油茶产业资金的投入力度，扩大油茶产业试点项目实施范围，更好地发挥示范和带动作用，促进“油茶大省”目标的实现。二是请求加大我市油茶良种繁育的支持力度目前油茶优良无性系亩产可达到传统油茶林的10倍但从技术上看，还只是选优，还不是真正意义上的种苗革命，进一步提高油茶产量还有很大的空间，在保证稳产的前提下，更大幅度地提高油茶产量，还必须加快优良新品种的培育，开展基因育种，杂交育种等科研为此，建议省上加大油茶良种培育的科技投入和油茶生产重点区域建设良种资源库和采穗圃的投入，加强油茶种质资源的收集与保存，加强良种供应基地建设，促进油茶产业快速、健康、可持续发展。三是请求适当提高中央补助标准油茶是经济林树，只有高投入才有高产出据测算，目前建设1亩高产油茶林
的投资一般在1500元左右，我市还是依靠林业重点工程来发展油茶但由于中央补助标准低（仅为160元/亩），支付种苗费都十分勉强，尽管林农发展油茶的积极性很高，但要筹措很多的资金发展油茶的条件还不具备，导致目前油茶经营水平不高资金不足成为制约我市油茶产业发展的最大障碍为此，希望省上能适当提高油茶造林补助标准，缓解林农发展油茶的经济压力。
