XXXX土地流转 工 作 总 结
一、基本情况
今年我乡实际新增土地流转2750亩。截止到目前，全乡累计流转耕地35942.8亩，流转荒山草地9030亩。平均每亩土地流转价格200元，全乡人均流转土地收入600元。其中天兴元村流转力度最大，流转出的土地占全村土地面积的80%以上。流转出的土地主要用于发展蔬菜和马铃薯种植。
二、主要做法
从土地流转服务中心成立以来，我站指定专人负责对流转合同及有关资料进行归档并妥善保管，建立土地流转情况登记册，及时记载和反映流转情况。
土地流转的形式主要有两类，一类为大户租赁经营，耕地流转面积达100亩以上的大户就有36户，流转面积达33000亩；另一类为零散转包，主要是农民群众由于外出务工、经商等原因，将自己承包经营的土地转包给其他村民经营种植，这种形式的流转占5%。流转出的土地主要用于蔬菜种植和规模化养殖。
三、取得的成效
（一）通过土地流转直接增加了农民收入。
1、通过土地流转，农民获得了租金。
2、农民因土地流转,剩余劳动力给企业业主打工，可获得务工收入。
（二）通过土地流转产生的间接效益。
1、土地流转后解决了大量的农村剩余劳动力，一部分外出务工，增加农民务工收入；一部分投入到
二、三产业增加收入。
2、通过招商引资引进的土地流转项目，既解决了大量的农村剩余劳动力，又有效带动周边第
二、三产业发展，给失地农民创造更多的就业条件和机会。
（三）通过土地流转提高了我乡耕地的利用率。土地流转使得农民土地小块变大块，田埂变耕地，大大增加了农民耕地面积，促进了我乡农业产业化升级进程。
四、土地流转中存在的问题
（一）个别村领导对土地流转工作认识不高、重视不够。没有把土地流转当作调整农业产业结构，增加农民收入的大事来抓；有些干部思想上存在土地流转多一事不如少一事，怕麻烦，顺其自然好，导致了农户自发流转的较多，引导、指导流转的较少。
（二）土地流转后,部分土地用于基础设施建设用地,如修建的圈舍、仓库、路及房屋等永久性公益设施，遭到村民反对，引起矛盾。去年北京客商 在 村承包了4000亩草场，用于养殖。在与村委会以及村民办理流转手续时，并未明确告知村民需在草场修建圈舍及房屋。导致今年年初 在承包的草场上修建圈舍及房屋时，遭到村民强烈反对，认为 改变了草场的土地用途，从而引发矛盾。
（三）农民的流转收益缺乏增长机制。在流转合同的约定上,农民土地流转收益一般是一定不变,流转收益没有随经济的不断发展得到相应增长。XXX于2003年在前山村村南承包了200亩土地，用来种植西兰花等蔬菜。由于当时该土地土质差，无水电配套，在签订流转合同时每亩土地价格为7.2元。随着近些年来土地价格的飞涨，村民渐渐觉得承包出的土地价格较同区域的土地价格差距甚大，纷纷要求提高土地流转价格。但当时在签订合同时并未规定将来要提高土地价格，从而引发矛盾。
（四）流转风险较大,缺乏对农民利益的保护机制。土地流转前,缺乏对种植大户和企业业主农业经营能力的资格审查和评估。土地流转后,又缺乏对农民利益的保护机制。流转业主一旦经营上出现失误,无法履约,一跑了之,给务工农户造成较大的经济损失。乡政府考虑到客商属外地人员，特邀请XXX镇法庭协助处理，经与客商协调，同意将其设备拍卖，拍卖款用来支付农民工工资。
（五）草场流转存在隐患。今年国家开始在我县进行草场改制，将村里的草场分配到每户，并每年补贴每户500元。目前有些村的草场已承包给个人，这种情况将会引起村民与承包商之间的矛盾。
五、今后的工作措施
（一）提高村干部对土地流转的认识。积极招商引资，引进外地资金、技术和人才，实现土地规模化、高效化经营。对于农户间的自发流转，要做到引导流转双方完善流转程序，签订流转合同，杜绝口头协议。
（二）加大土地流转宣传，规范土地流转合同。乡统一印制土地流转合同，租金应定为一年一付制，每年承包价格双方可协商变更。
（三）加强土地流转后的监督工作。一是要对流转后的土地用途进行监督，严格禁止更改土地用途的行为。二是要对承包大户进行密切联系，了解其经营情况，可适当提供政策支持，提高承包大户积极性。
（四）大力培育和发展农民专业合作社组织。以专业合作社组织+农户的发展模式，带动农业向产业化、规模化经营发展，促进农村土地流转。
（五）要认真解决土地纠纷。土地纠纷是农民土地流转后的遗留问题，如果解决不到位，势必影响农民的积极性，从而影响整个土地流转工作。
