关于交通局办公室综合治理工作班子述职
报告
县政法委：
为了全面实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十六届六中全会精神，确保社会政治稳定、治安秩序良好，以全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，根据上级有关文件精神及工作安排，我局针对交通行业管理职能，通过全局干职工齐心协力和辛勤工作，全面完成了各项任务，取得较好效果。现将一年来履行综合治理职责情况汇报如下：
社会治安状况的好坏，社会稳定与否直接影响着一个地方、一个部门各项事业的发展。站在贯彻“三个代表”的政治高度，我局始终把保持稳定和“创安”工作当做一项政治任务来完成，放到日常工作的突出位置。为此，我局采取一把手负总责，分管领导具体抓，把各个工程项目安全责任落到每个班子成员，签订责任状，以确保稳定和“创安”工作的力度。对工作中遇到的重大问题，由局领导班子共同决定。这样，就形成抓综合治理工作的连动机制，加大了领导力度，形成了工作合力，确保了该项工作有序开展和顺利进行。
做好综治工作，开展“创安”活动，保持社会稳定的重大意义，不仅要让各个班子成员弄明白，搞清楚，更重要的是要让全局干职工心中有维护社会稳定的大局意识，让他们心中绷紧这根弦，引导他们做有利于维护稳定的事，不做破
坏和不利于社会稳定的事。为此，我们充分利用各种场合，各种形式加强对干职工的教育，在大会上讲稳定，在小会上讲稳定，在日常工作中强调稳定。每周五是我局干职工的集中学习时间，也都要强调安全和稳定工作，并要求干职工要以电视报导的，报纸上刊登的，内部通报的安全事故为诫，防患未然，确保了工作常抓不懈，始终如一。近年来，我县“上海垦民”多次赴沪上访问题出现，我局一名职工也属“上海垦民”，局主要领导和分管领导及时了解情况，做思想工作，使该同志没有参与赴沪上访行列。由于有了强有力的细致、深入、扎实的政治思想工作，我局的社会治安综合治理工作取得长足进展。
安全是交通行业的永恒主题，是交通管理工作的不懈追求的工作目标。道路客运运输事关人民群众的人身和财产安全为确保道路旅客运输，特别是重要节假日道路旅客运输的安全，我局着重强化了源头管理。一是严格客运车辆的市场准入制度，严把运力投放关。所有参加旅客运输的车辆必须达到一级车况，否则将禁止其进入客运市场。二是强化车站对旅客一的安全检查工作。旅客在进站登车之前必须接受站务安检人员的检查，把“三品”即危险品、易燃品、易腐蚀品查堵在站外车下，有效消除了各种不安全因素的产生。三是加强对车站的管理，重要节假日期间，我局安排由局领导带领4—6名运政稽查员到车站全天候值班，搞好站内督查，
坚决制止车站和超员载客现象，并做好车辆调度，分流滞留旅客工作。从而确保旅客走得安全及时、舒适。同时，我们还加强了对渡口安全的管理，坚持每月一例查，今年通过向上争取资金万元，更新四只新渡船，所有渡船均配置了救生衣、救生圈，制作渡口管理标牌，对所有渡工进行培训，合格者发给渡工证书，实行持证上岗，确保了渡运安全。此外，我们还着重抓好公路施工安全，通过施工单位加强内部管理措施，严格按照技术规程施工，确保质量与安全，并强化对炸药等爆破物品的专项监管，健全批购手段，细化保管、领用等全程监督，做到专人申购，专人保管，由有爆破资格的人员领取并依法使用。确保了这一特殊物资从购买、保管到使用的绝对安全。从而，有力地促进和确保了交通安全生产态势的进一步好转，维护了社会的稳定和人民群众的生命、财产安全。
稳定，是维护综合治理工作的重中之重，我局对所属单位办公场所和职工住房等生产、生活场所进行了全面排查，发现问题及时处置。年初，在排查中发现下属单位搬运公司职工宿舍电线老化等现象，当即采取果断措施，更换部分电线，并将烧柴火做饭的职工，集中召开会议，注意安全，切实做到人离火灭，紧防火灾，殃及邻里，防患于未然，确保员工的生命和财产安全。同时，我局对该公司职工和8户特困户采取帮护措施，一是送温暖活动。尽管财力紧张，每逢
重要节日，我局都要为特困户买几斤肉，一壶油，一袋米，送上一百元，以解他们的燃眉之急，让他们过上一个祥和的节日。二是重点帮困。将8户特困户帮困责任落到班子成员肩上，实施帮助，每人每年至少扶助400元。三是确保离退休人员的医药费的发放。由于该单位离退休人员较多，经济状况差，且大都是年老体弱，公司为了实行医药费到位，每月收益优先保证该项开支后，才能发放在职人员工资。由于全局干职工的共同努力，和以人为本的思想理念感召，实现无一人“上访”，确保社会稳定。
一年来，我局综合治理工作在县综治委的指导下，在局集体领导下，经过全局干职工的共同努力，取得较好成效。我们将在现有的基础上，扎实工作，常抓不懈，不断探索化解出现的新矛盾、新问题，全力维护社会稳定工作。
20XX年，宣传部作为县综治委成员单位，在县委、县政府XX县综治委正确领导下，坚持以十八大精神为指导，认真贯彻落实省、市、县综治工作会议精神，狠抓各项措施的落实，圆满地完成了综治工作各项任务，全力营造了经济社会发展的强大气场，为建设“平安XX县”做出了积极的贡献。现将XX年工作情况述职如下：
为加强对综治工作的领导，履行好综合治理职责，一年来，主要采取以下措施推动综治工作。一是强化领导，建立组织。成立了以值班部长为组长、各科负责人为成员的综治
领导小组，各科室分别负责社会宣传、新闻宣传和理论调研，同时结合工作分工签订责任状，部办公室主任兼综治办主任，具体负责部机关社会治安综合治理的具体事务，确保了单位内部综治工作层层有人抓、事事有人管、件件有落实的工作运行机制。二是确定目标，明确责任。把综治工作作为一项重要工作纳入全年工作要点，制定详细的工作方案，进一步完善了年度综治工作相关制度及综治工作奖惩办法等，并对各科室的综治工作提出了明确的要求，制定了详细的考核细则。切实把维稳宣传工作摆上重要位置。同时把综治工作与党风廉政建设、精神文明建设、政风行风建设、政务公开及业务工作同部署、同落实、同检查、同奖惩，形成了各科室及每位干部职工目标同向、思想同步、上下一心、整体联动的综治工作格局。
县委宣传部作为县综合治理领导小组成员单位，充分发挥本单位的职能作用，积极参与全县社会治安综合治理工作，为维护全县社会稳定和治安稳定营造了良好的舆论氛围。一是作为县综治委成员单位，认真履行职能，积极参与各专门机构组织的各项行动，相互配合，认真做好新闻宣传报道工作，为各项行动的顺利开展营造了良好的舆论环境。二是坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，自觉接受城关镇党委、政府和综治部门的指导、监督、检查，并积极主动配合工作，完成了综治工作任务。三是积极抓好下
属单位及综治联系点的工作。一年来，我们多次深入到下属单位及联系点联系、指导、帮助该单位的综合治理工作，帮助其建立健全各项综合治理规章制度，对所存在的安全隐患和问题及时帮助解决，使所联系的综合治理工作保持了良好的态势，没有发生一起被一票否决或黄牌整改的治安案件。四是正确履行本部门的综治工作职能，没有出现因工作越位、缺位、错位而导致重大案件、事件、事故的发生。对影响稳定的热点、焦点、难点问题的报道，我们始终坚持正确的舆论导向，以正面报道为主，多作化解矛盾、释疑解惑、凝聚人心的工作，为维护社会稳定营造提供积极的舆论氛围。
在宣传教育活动中，宣传部成立工作专班，充分发挥成员单位自身的宣传优势，按照维稳宣传工作的原则和要求，坚持综治工作贯彻于宣传教育的全过程，把社会治安综合治理宣传教育作为重要内容，力求在形式、方法、措施上有创新，见实效。按照年初制定的宣传工作计划，协调、配合各综治成员单位的阶段性工作重点，加大宣传报道力度，深化报道主题，及时宣传报道全县加强社会治安综合治理、开展平安创建方面取得的新成果，好的做法、新经验及各类典型。大力营造了良好的社会治安综合治理舆论氛围。一是充分发挥电视台、郧阳报、郧阳网等县内媒体在综治宣传中的主导作用，先后开展了宣传月、“扫黄打非”、“安全生产”、
整治互联网、查缴非法出版物等专项宣传战役，动员广大群众积极参与群防群治工作，为社会治安综合治理创造良好的舆论氛围，使广大群众进一步加深了对抓综治、保稳定、保发展重要性的认识。此外，还利用宣传车、展板、散发宣传材料等多种形式的宣传活动，在社会中形成广泛参与、人人有责的良好氛围。对专门机关开展的“扫黑除恶”、“扫黄打非”、“禁毒”、“集中整治”等专项斗争取得的新成效、新进展都进行了重点报道，分别在省、市级媒体发表了《XX县“平安建设”惠民》《XX县清障护航凝聚发展正能量》等新闻稿件30余篇。二是将综治工作纳入文明单位一票否决中，与交警、交通部门联合开展了“文明交通行动”等主题活动，以“暑期集中行动”为契机，积极协调文化、广电、公安、工商、通信管理等有关部门，继续以网吧、文化市场整治为重点，加大整治力度。主要内容的宣传活动，做到家喻户晓、人人皆知，努力形成声势大、气氛浓的活动氛围。三是以“三下乡”活动为契机，积极组织开展群众喜闻乐见的文艺宣传活动。结合相关创建工作编排有关节目，使群众在寓教于乐中受到法治宣传教育，并配合县综治部门及有关单位开展各类综治宣传、普法宣传、送法下乡等活动，发放各类宣传材料近万份。四是将综治、普法工作纳入《县委中心组学习计划》，每年均安排一定场次，聘请相关法律专家进行专题辅导报告，以此促进大家学法、懂法、依法办事的
自觉性，从而提高各级领导干部依法管理、依法决策、依法行政的能力和水平。
回顾一年来的工作，我认为宣传部较好地履行了综治委成员单位的职责，取得了一定的成绩，但随着XX县经济发展的不断深化，又会突显出新矛盾、新问题，在以后的工作中，我将继续坚持以“思想认识为基础，履行职责为手段，严格要求为动力”，不断夯实基础，开拓创新，加强学习，认真总结经验，查找工作中的不足，以百倍的努力，发挥好职能部门的作用，履行好成员单位职责，为保一方平安，做出应有的贡献。
20XX年，我局平安建设工作在市委、市政府和市综治办的领导下，紧紧围绕构建平安焦作、维护社会稳定、努力实现“五个不发生”的工作目标，结合国土资源工作实际，充分发挥职能作用，以规范促综合治理，以治理促平安建设，强化执法监察，大力整顿规范国土资源市场秩序，严厉打击土地和矿产违法违规行为，加强涉农权益的维护和监管，着力解决信访疑难问题，紧盯关键环节狠抓党风廉政建设和治安工作，较好地完成了平安建设工作目标。被市委、市政府表彰为平安建设工作先进单位。
根据平安建设工作安排和要求，我局将平安建设工作纳入局党组重要议事日程，依据人事变动及时调整了工作领导小组，结合国土资源管理工作特点，成立了信访稳定、地质
灾害防治等工作小组，下发了《XX市国土资源局XX年综合治理和平安建设工作方案》，层层签订目标责任书，分解细化目标责任，形成了责任明确、上下联动、全员参与、齐抓共管的工作机制，确保了平安建设各项工作的有序开展。
一是落实动态巡查制度，及时发现和制止违法行为。制订下发了《关于进一步加强国土资源执法监察的通知》，健全完善了1879个村级协管员制度；利用12336国土资源违法举报电话，受理群众举报、咨询1179个，及时发现和制止违法行为270件；实行国土资源动态巡查“周报告、零报告以及月分析报告”制度，发现各类违法行为284起，立案查处260起，收缴违法用地、非法采矿罚款万元。
二是开展卫片执法检查，加大问责预警工作力度。认真开展了XX年度土地矿产卫片执法检查工作，对全市1562个土地卫片图斑和21个矿产卫片图斑进行了全面核查，对问题较多的县区启动了问责预警整改机制，全市违法用地占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例控制在%，顺利通过了省和国家的检查验收，实现了“零约谈”、“零问责”的目标。
三是加大联合执法力度，严厉打击违法违规行为。与林业局联合下发了《关于林地资源违法案件联合执法办法的通知》，积极探索查处非法毁林开采矿产资源执法新路子，并与市监察、公安、环保、监察院、电力等部门加大联合执法
力度，立案查处矿山违法案件18 起，封堵矿洞1430处，查扣运矿车辆23辆，扣留大型机械5部，收缴工具367件，没收电线10500米，遣散非法采矿务工人员700余人，有力地维护了矿产资源市场秩序。
一是在全系统开展了国土资源矛盾纠纷“大排查、大调处、大防范”活动，积极解决和处理信访疑难案件15起，群众满意率达85%；二是坚持领导干部定期下访和接访工作制度，加大信访工作督查督办力度，突出解决重信重访等重大不稳定信访事项，处理疑难重复访案件5起，办理上级交办信访事项82起，办结率达 100%；三是注重抓好初信初访工作，及时解决和化解不稳定因素，全年受理信访事项244起，初访结案率85%，群众满意率达%，进京赴省访量较去年同期下降20%，未发生因决策失误或处置不当引发的恶性案件和群体性的事件，较好地维护了社会稳定。
一是完善规范征地制度，积极维护被征地农民利益。结合我市经济发展地价和物价水平，组织对XX年征地区片地价成果进行了评估修订，出台了《XX市征收土地地上附着物补偿标准》，较大幅度提高了附着物补偿标准；将被征地农民社会保障费用纳入征地前置条件，确保被征地农民农民生活水平不降低，长远生计有保障，有力维护了被征地农民权益。
二是加强地灾防治工作，积极保障人民生命财产安全。
针对我市地灾防治工作特点，制定了《XX年地质灾害防治方案》，建立了地质灾害防治重点责任明细和台账，组织210人次排查了80处重要隐患点，发放防灾避险明白卡1600余份，健全完善警示牌36块，发布地质灾害气象预报预警12次，在XX县西村乡组织开展了泥石流灾害应急演练现场会，全方位加强了地质灾害防治工作，有力维护了人民群众生命财产安全。
三是积极争取政策资金，开展土地和矿山地质环境综合整治。我局与市财政局联合主动向省国土资源厅、财政厅对接，成功申报了XX县、XX县两个重大土地整治项目和武钢粘土矿区、春林粘土矿区等五个矿山地质环境治理项目，申请省级和国家治理资金亿元，土地整治总规模11061公顷，地质环境治理面积平方公里，项目完成后将新增耕地公顷，治理恢复耕地193公顷、恢复植被平方公里，为促进全市“三化”协调发展拓展了空间。
三、健全完善制度，自建联创并举，着力提升平安建设工作水平
我局从完善各项制度入手，以消除安全隐患和化解安全因素为重点，制定印发了《XX市国土资源局关于进一步加强机关安全管理的通知》，建立了消防安全责任制、定期安全督导检查和教育制度、重大安全责任追究制、安全隐患和化解不稳定因素评估等制度，每年聘请消防协会专家进行一次
消防知识讲座，每季度通报一次不稳定因素排查情况，每月检查一次用电、防火、防盗等设施安全，保证了综治工作地经常性开展，全年无一起重特事故和恶性案件发生。
一是在全系统开展了“治庸、治懒、治贪、治散、治低”活动，组织机关及局属单位210人进行了自查自纠，填写个人廉政承诺书1200余份；聘请8名行风监督员进行明查暗访督导活动，积极参与行风效能热线，解答群众反映问题50余件，以政风促行风，较好地提升了干部职工做好国土资源管理工作能力素质。
二是大力推进“群众满意基层站所”创建工作，抓基层打基础，创建省级群众满意站所9个，市级群众满意站所7个，为强化基层一线综治工作奠定了坚实的基础。
三是根据市综治工作部署，大力推进与XX县南张羌镇联创工作，为该镇拨付专项资金3万元，项目用地指标30亩，为该镇15个行政村主要街道配备了视频监控设施，指导成立了联防队，加强治安巡防，建立健全综治宣传教育制度和防范措施，群治群防机制进一步完善，先后迎接了省政法委、市政法委等领导验收检查，并取得了显著成效。
