卫生监督所上半年工作总结
2015年上半年，我市卫生监督工作以党的十八届四中全会、省委十一届五次全会、市委六届七次全会精神为指导，按照省卫生计生委、省卫生监督局和市卫生计生委的统一部署，围绕目标工作，紧紧抓住查办卫生计生违法案件这条主线不松手，继续推进全市卫生监督系统“创卫”工作，不断提高监督执法能力，各项工作有力有序推进，取得了新的成绩。现将各项工作总结如下：
一、主要工作开展情况：
（一）认真履行职责，做好日常监管工作 1.医疗服务监督
按照省、市卫生和计划生育委员会及省卫生监督局的有关工作要求，结合我市工作实际，除日常监督外，组织开展了打击非法行医暨非法采供血专项整治、整治违法医疗广告、坚决查处医疗行业损害群众利益违法行为专项整治等专项行动。截至6月1日，已监督全市各级各类医疗机构59户次，针对检查时发现的违法违规情况，下发监督意见书21份，责令改正21户（次），对非医师行医、超出登记诊疗科目范围执业、任用非卫技人员、违法发布医疗广告等10家（一般程序）医疗机构进行了处罚，其中罚款10家（结案7家），共处罚金28500元；警告4户（次）。
2.公共场所监督
结合今年我市“创卫”及公共场所量化分级管理工作要求，争取了具有专业清洗资质的技术服务机构到我市开展专业清洗工作，并协调了具有卫生学检测评 1 价资质的贵州省疾控中心、XX市疾控中心到我市对公共场所中央集中空调通风系统进行检测和卫生学评价。目前已有2家使用集中中央空调的单位开展了专业清洗和卫生学评价。截止5月31日，我所共抽查各类公共场所17户，对存在问题的16户下达了整改意见书，对1户问题较严重的洗浴场所进行了罚款的行政处罚，共处罚金1000元。
3.职业卫生监督
加强职业卫生监督检查，规范职业健康体检和诊断行为。今年5月4日至15日对全市职业健康体检机构和职业病诊断机构进行了1次专项检查。主要检查机构资质、人员资质、仪器设备、技术报告、档案建立、质量管理体系运行情况等。共检查了15家职业健康体检机构和3家职业病诊断机构。目前实际开展职业健康检查的机构有12家，开展诊断工作的机构有2家。检查中普遍存在主检医师资质欠缺、职业健康检查项目不完整等问题。针对存在的问题我所对所有被检查单位均下达了整改意见书，对其中1家违法行为较严重的进行了罚款的行政处罚，共处罚金10000元。
4.放射卫生监督
加强医疗机构放射诊疗许可和放射防护的监督工作，进一步理顺放射诊疗许可证的办理和校验工作。上半年以来市所共抽查放射诊疗单位15家。重点检查放射诊疗机构的《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》办理情况、放射诊疗建设项目职业病危害评价情况、设备状态检测情况和放射工作人员职业健康监护情况、放射工作人员个人剂量监测情况、医院与放射工作人员是否在签订劳动合同时履行职业病危害告知义务等。检查中主要存在问题有：个别新参加工作的放 2 射工作人员没有经过健康体检和岗前相关法律法规知识培训，未办理《放射工作人员证》从事放射诊疗活动，没有建立健康管理档案；少数医疗机构的x射线机房面积偏小或没有换气扇，机房门口的工作指示灯损坏未及时维修；医疗机构受检者防护用品未规范使用; 医院在与放射工作人员签订劳动合同时未履行职业病危害告知义务。我所对14家下达了整改意见书，其中9家违法情节较为严重的给予了罚款的行政处罚，共处罚金43000元。
5.学校卫生监督
强化学校卫生监督工作，健全学校卫生监督工作机制。现已检查各级各类学校22家，其中小学7家，中学9家，托幼机构6家。重点检查了学校饮用水卫生、教学环境、生活设施、传染病防控、卫生保健室配备等情况。针对存在的问题下达卫生监督意见书责令整改。
6.传染病防治监督
加强医疗机构传染病防治卫生监督检查。重点开展预防接种管理、疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况（控制医源性感染）、医疗废物处置为主要内容的传染病防治监督检查。现已检查医疗机构11家，疾病控制机构4家，立案5件，结案4件（1家正在处理中），共处罚金10000元。针对存在的问题下达卫生监督意见书8份，责令整改。
7.生活饮用水监督
加强生活饮用水监督管理，重点加强市政供水的监督管理。上半年检查市政水厂2家，重点检查了卫生管理制度、水质检测记录、供管水人员健康证明 、3 卫生知识培训记录、涉水产品卫生许可批件 、水源卫生防护措施 、水质净化及消毒设施运转情况等，对出厂水进行了水质快速检测，快速检测结果均合格。
8.扎实推进“创卫”工作
全面安排部署我市卫生监督系统创卫工作。2015年4月29日，召开了全市卫生监督系统所长联席会议。会议对今年的创卫工作进行了安排部署、明确了今年的工作重点是“四小”行业专项整治，并下发了《XX市卫生监督所关于开展“四小”行业专项整治行动的通知》、《关于进一步加强公共场所集中空调通风系统卫生监督管理工作的通知》、《XX市卫生监督所关于进一步加强全市公共场所卫生监督量化分级管理工作的通知》等。目前，四个县区都按照通知的要求，有条不紊的开展创卫工作。
9.卫生监督协管服务工作
（1）各县（特区、区）卫生监督所对乡（镇、社区）卫生监督协管服务工作有检查指导，有培训考核。
（2）卫生监督工作站能按要求对辖区内的公共场所、学校、饮用水单位、医疗服务机构等实施日常性卫生监督巡查，能掌握辖区内公共场所、学校、饮用水、医疗服务等行业基本情况，建立了监督档案。
（3）卫生监督协管服务工作经费基本能按时足额到位，专款专用。 10.卫生监督稽查信息和培训工作开展情况
（1）信息工作。按照市委市政府信息公开工作的要求，向市委办、市政府办、市电子政务办公室和省卫生监督局报送各类工作信息16条，在市政府信息 4 公开网站发布工作信息16条。凉都六盘水网站采用发布信息8条，省卫生监督局网站采用发布信息1条。
（2）卫生监督员培训及信息化建设工作
卫生监督员培训工作：为加强卫生监督队伍建设，提高全市卫生监督员的执法水平，今年继续加大对卫生监督员的培训。4月29日，组织各县区卫生监督信息报告管理员和市所各科室负责人进行了卫生监督信息报告培训；6月4-5日举办了全市卫生监督信息化业务培训班，特邀方正公司的专家进行现场授课，共培训30名卫生监督员；按照省卫生监督局《关于做好2015年卫生监督员网络培训工作的通知》要求，组织全市96名卫生监督员开展了网络培训平台学习。截止目前，全市已有78名卫生监督员完成了半年平台学习任务。
卫生监督信息化建设：按照《贵州省卫生监督信息化项目推进实施方案》的要求，认真开展我市卫生监督信息化建设工作。到目前为止，全市5家卫生监督机构均完成了系统硬件平台的安装部署及通电建设工作，本月内将完成卫生信息专网接入工作。
（二）卫生违法案件查办工作
在巩固2014年成绩的基础上，进一步加大监督执法力度，不松劲、不懈怠、不停顿，紧紧抓住查办卫生计生违法案件这条主线不松手，继续对医疗机构、采供血机构、公共场所、职业卫生、放射卫生、学校卫生、传染病防治、生活饮用水等8个领域普遍存在的违法违规行为进行重点监督执法。截止目前，全市各级卫生监督机构查处卫生违法案件情况如下：立案273件（其中XX区43件、XX县133件、XX县14件、XX区60件、市卫生监督所23件）；结案263件 5 （其中XX区41件、XX县131件、XX县14件、XX区60件、市卫生监督所17件）；罚没款总额924442元（其中XX区39112元、XX县602900元、XX县38240元、XX区151690元、市卫生监督所92500元）。
（三）同步小康驻村工作开展情况
1.2015年3月，按照市委组织部安排，我所选派驻村干部到XX县玉舍镇甘塘村进行为期2年时间的驻村帮扶工作。
2.积极帮助村民解决饮水困难。今年4月份，我所驻村工作队员配合村支两委，在玉舍森林公园处找到一处水质清澈、水量较大的取水点。又积极向本村企业家何希康争取到了96000元引水资金进行饮水工程建设。目前引水工程已到收尾阶段。
3.协助配合县地税局打报告申请扶贫资金支持，以最大限度解决人畜饮水工程的资金缺口。
（四）党风廉政建设工作开展情况
认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定，建立健全党风廉政建设责任制。继续坚持和完善党政齐抓共管、科室各负其责、依靠群众参与的反腐败领导体制和工作机制，形成反腐倡廉的强大合力。提高全市卫生监督工作者的思想道德水平，增强自觉遵守纪律的观念，规范行政行为，确保卫生监督行业风正源清。
二、主要工作措施及取得成效
（一）明确任务，强化措施。年初，根据单位工作职能，按照上级业务部门的工作重点计划安排，制定了医疗机构、公共场所、学校卫生、放射卫生、生活饮用水等监督工作计划，明确目标任务和工作措施，工作做到早安排、早部署。 6 同时，为确保各项专项监督检查的有效开展，对每项监督检查工作，都制定切实可行的实施方案，各项工作做到有计划、有安排，目标任务明确，组织领导到位、措施落实，为工作的顺利开展提供了明确的目标方向和保证。
（二）强化责任，任务到人。实行主要领导负总责，分管领导具体对分管工作负直接责任，科室负责人组织抓，定目标、定任务、定责任，将各项工作任务分解落实到每一个科室、每一个干部职工，形成一级对一级负责，层层抓落实的工作格局，为工作的顺利开展提供了机制保障。
（三）大力开展卫生法律法规宣传活动，营造舆论氛围。我所把开展卫生监督有关法律法规的宣传摆在重要议事日程，努力营造有利于卫生监督工作的良好舆论氛围。利用 “职业病防治宣传周”“平安凉都宣传周”等有利时机，采用现场咨询、发放宣传资料、悬挂条幅等形式，广泛深入宣传各类卫生相关法规和常识等。
（四）多措并举，加强机关规范化建设。一是认真加强干部职工队伍建设，努力提高干部队伍整体素质。定期组织执法人员对卫生监督涉及相关法律法规和知识的学习，鼓励干部职工采取自学等多种形式不断提高自身的综合素质。积极组织干部职工参加省、市举办的各类培训活动，提高卫生监督员的行政执法能力和水平，同时进一步探索出科学、合理、高效的管理体制，激发广大卫生监督人员争先创优的工作热情，从而全面提高卫生监督人员素质，提高综合执法能力，树立良好的卫生执法队伍形象。二是不断加强党风廉政建设。层层签订了《党风廉政建设责任书》，强化干部职工廉洁自律意识。三是努力提升行政服务效能。 7 对举报投诉的受理范围、受理程序、办理时限等问题进行了明确规定，加强了对举报投诉案件办理情况的监督。
三、亮点工作突出情况
在我所的有力指导和XX区卫生计生局的大力支持下，2015年上半年XX区卫生监督所联合公安、社区、媒体等部门共150余人组成联合行动组，开展了多次大规模的打击非法行医行动。主要清查红岩社区、明湖社区、杉树林社区、荷泉社区、马鞍社区、场坝菜园路牙科一条街、田湾菜场、公园路等区域。截止目前，XX区卫生监督所累计查处无证行医110起，对无证行医的黑诊所全部进行了取缔，其中涉及牙科11家，没收销毁牙床27张。立案14件，结案12件，共罚款5.342万元，没收药品器械价值100万余元。通过多次专项行动的开展，有力的打击了市中心城区非法行医行为，为我市广大人民群众提供了一个健康安全的就医环境。
四、存在的困难和问题。
(一)工作面大，监督人员数量少，卫生监督工作任务繁重。尤其县区工作长期处于超负荷状态。
(二)卫生监督员年龄结构老化，干部流动不畅，一定程度影响了工作的积极性和主动性。
五、下半年工作打算
（一）根据全省卫生监督工作会议精神，继续开展查办卫生违法案件专项行动，对专项行动开展滞后的县区加强督导检查工作，确保全市各级卫生监督机构 8 在全省评比中取得好的成绩。进一步加强业务能力的培训，努力建设一支高素质、专业化的卫生监督员队伍。
（二）加强生活饮用水卫生的监督管理。加大对市政供水、二次供水、学校集中式供水及涉水产品安全的监督力度。
（三）结合市卫计委开展“两非”专项整治活动，严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。
（四）继续开展打击非法行医与非法采供血工作，整顿规范医疗服务市场秩序。
（五）按照行业标准和市委市政府创卫工作的要求，进一步加大对“四小”行业专项整治工作的督查指导力度。
（六）严肃查处非法从事医疗美容诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人以及未经审批擅自从事医疗美容诊疗活动的医疗机构。
（七）加大对放射诊疗机构的检查和处罚力度，进一步规范其放射诊疗行为，保障广大放射工作人员及患者或受检者的身体健康。
（八）结合创卫工作的要求，加大对公共场所的检查、处罚力度，重点是加大对“四小”行业的专项整治力度，保障创卫工作的顺利开展。
（九）认真及时办理各类投诉举报。 首页12尾页
