酉阳自治县卫生局卫生监督所 2012年卫生监督执法半年工作小结
2012年上半年，我所在上级业务部门的指导下，在县卫生局的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻《行政许可法》、《食品安全法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》《公共场所管理条例》等卫生法律法规，通过加强内部管理，完善各项规章制度，加强机关效能建设，注重卫生执法队伍业务培训，规范卫生监督执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，围绕社会和群众关心的问题，强化食品安全、饮用水卫生、学校卫生和医疗执法监管等为重点，进一步加大执法监督力度，切实保障人民健康权益。现将半年来的工作开展情况总结如下：
一、加强卫生监督体系建设
根据重庆市卫生局《重庆市卫生局关于印发等三个实施方案的通知》（渝卫监督„2011‟139号）文件要求，我所积极开展卫生监督体系建设，成立了卫生监督体系建设工作领导小组，并抽专人负责项目建设。目前，由市卫生局统一采购的执法车辆已经到位并投入使用，办公及快速检测设备已制定采购方案上报县采购办，报请县政府分管县
1 长批准，目前已进入招标阶段。卫生监督所公共卫生综合服务中心大楼建设项目已经完成设计、地勘项目建议书、可行性研究、勘察、设计，场地已平整。场地地质环境影响评估报告已经上报，下一步进入施工准备阶段。该项目得到了市卫生局卫生监督局和县卫生局的大力支持。4月25日，县卫生局局长石胜河陪同市监督局副局长张绍江一行对我县房屋建设情况进行了实地考察，并提出了宝贵意见。
二、加强政风行风建设
根据《酉阳自治县卫生局卫生监督所民主评议政风行风活动实施方案》、《酉阳自治县县卫生局卫生监督所深入开展“创先争优”活动实施方案》，我所成立了“创先争优”活动领导小组，开展了加强医德医风建设，规范卫生执法行为、“三好一满意”、畅通投诉举报渠道，及时处理纠纷、公开卫生监督信息，接受群众监督、建立健全日常办公制度、卫生稽查制度、安全管理制度、业务管理制度，完善惩防结合的纠风工作长效机制等系列工作。组织全体职工学习了《人民日报》近期刊发的《牢牢把握稳中求进的总基调》、《满怀信心迎接党的十八大》、《集中精力把两会精神贯彻好》三篇评论员文章。要求全体职工把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，踏踏实实做好当前各项卫生工作。
三、加强人才引进
目前，我所仍空编5名。为了进一步加强卫生监督队伍
2 建设，充实卫生监督力量，我所继续加强人才引进工作，向卫生局申请公开招考大学生4名。4月份取得县编办关于用编的批复，将于9月份进行公开招考。
四、加强旅游营销工作
为扎实推进“旅游营销推广年”工作，我所积极开展了旅游营销工作并取得了一定成。半年来成功接待来自湖南、湖北、贵州以及主城和周边区县卫生监督部门的参观访问及考察，完成旅游接待274人次。
五、加强卫生监督协管
（一）加强组织领导
根据《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》及《重庆市卫生局关于印发重庆市卫生监督协管服务实施规范的通知》（渝卫监督„2011‟192号），我所制定了相应的实施方案和制度，由专人负责该项工作。
（二）加强业务培训
于4月26日召开2012全县卫生监督协管工作培训会，对全县38个乡镇卫生院卫生监督协管工作人员进行卫生监督协管工作规范的培训学习。全县各乡镇卫生院参会人员共计82人；培训学习的主要内容是《重庆市卫生监督协管服务实施规范》。
（三）加强工作督导
5月17日至5月22日，我所抽调卫生监督人员12人参加了由县卫生局组织的基本公共卫生服务项目半年督导工
3 作。此次督导范围涵盖全县38个乡镇，内容包括：工作计划方案、领导组织机构、管理制度、基础性本底资料、与被协管对象对应的各种资料等。督导结果：1.有工作计划和领导组织机构的乡（镇）有28个，占76.3%。2.协管巡查信息报告率：查应报告信息183条，实报162条，报告率为88.5%。一季度38个乡镇应报季报38份，实报24份，报告率63.2%。在实报的24份中，迟报11份，迟报率45.8%。3.其他协管辅助资料：查38个乡镇有工作图片、工作简报、协管培训和宣传等协管佐证资料的乡镇18个，占47.4%。
六、加强卫生监督执法工作
（一）加强卫生许可管理
贯彻《中华人民共和国行政许可法》规范行政许可行为，制定行政许可管理制度和工作人员责任制，公开行政许可程序、内容，严格依法行使许可职责，保障有效实施行政管理。半年来受理公共场所卫生许可20家（其中美容美发业13家，住宿业7家），进行各类公共场所从业人员健康体检共计230人（其中美容美发业50人，住宿业40人，洗浴业10人，茶座8人）。
（二）加强卫生监督信息化建设
根据全市2012年卫生监督信息报告会议要求，严格按照《卫生监督信息报告工作手册》，全面应用卫生监督业务信息系统，规范开展卫生监督网络直报。全县半年应建档数737个，实建档737个，上报国家平台信息卡数373个，监
4 督覆盖率过半。
（三）加强消毒产品监管
为保障人民群众生命安全和身体健康，值“3.8妇女节”及“3.15消费者权益保护日”之际，我所按照渝卫监【2012】10号文件精神，于2月25日—3月16日认真开展了一次性卫生用品、纸质餐饮具专项监督执法检查。本次执法检查我所出动卫生监督员40人次，负责对县城重百超市、新兴商场、大洋购物中心、万家福超市4家超市进行了专项执法检查。各乡镇卫生院出动卫生监督协管员152人次，负责对辖区内的小型超市和便民店进行监督执法检查。共检查卫生巾（纸）、卫生湿巾、湿巾、纸质餐饮具13类65个品种。
（四）开展春季传染病检查
为切实做好我县2012年春季学校传染病防控工作，防止学校传染病事件的发生，保障学生、儿童身心健康，我所于3月7日至3月15日对县城、龙潭14所中小学校及托幼机构进行了监督检查。同时，我所充分发挥卫生协管工作职能，各乡镇卫生协管员对本辖区内的中小学开展了春季学校传染病防治工作的检查。共检查中学15所，小学22所，村小3所, 1所特殊教育学校、1所职业教育中心、2所幼儿园。
（五）加强餐饮具集中消毒单位监督执法
根据《重庆市卫生局印发 “卫监飓风”2号—2012年全市餐饮具集中消毒单位专项监督检查行动方案》的要求，结合我县
5 食品安全专项整治行动，2012年4月25日至4月31日，我所组织监督人员63人次对管辖范围内8家餐饮具集中消毒单位开展了专项执法监督检查。并与县疾控中心一起对所有的餐饮具集中消毒单位进行了餐饮具集中监督抽检，所抽检餐具中除麻旺镇净之源消毒中心的一份筷子的大肠菌群检查结果为阳性，其他所有抽检样品均符合GB14934-94>，未检测出大肠菌群、致病菌等。抽检样品70件，合格69件，合格率9
8、6%。妥善处理投诉事件1起。
（六）加强学校饮用水及农村生活饮用水卫生安全整治 1.加强学校饮用水专项监督检查
开展学校进行监督检查，督促学校建立完善饮用水卫生管理制度；检查直接从事供、管水的人员是否持有有效健康证；学校自备水卫生设施状况，水质是否净化处理，水池（水箱）是否定期清洗，水质是否消毒；是否落实管理人员及值班制度等。5月31日，市卫生局法监处周中云、市卫生局卫生监督局学校卫生处处长陈嘉明一行对我县学校卫生工作进行了现场指导，对我县学校卫生监督工作提出了新要求。
2.加强农村生活饮用水安全整治
完成农村集中式供水卫生安全检查27家，学校自备水25家，学校桶装水卫生安全监督检查21所，下达现场监督意见书73份，现场监督采样41件，抽检覆盖率大100%，有力保障了我县生活饮用水安全。
（七）加强放射卫生监督
根据2012年重庆市放射卫生重点监督检查实施计划，我所对酉阳县的放射诊疗机构开展了监督检查和调查工作，覆盖率要达到了100%。调查了解了各级各类医疗机构放射诊疗的专业人员、设备及相应质量控制设备配备等情况，并完成了部分乡镇卫生院放射工作单位自查信息卡的填报。
（八）加强医疗废物及医疗机构消毒效果监测 对全县38个乡镇卫生院及县属医疗机构医疗废物处臵监督检查；2012年医疗机构消毒隔离制度情况的监督检查；2012年医疗机构传染病疫情报告工作监督检查。与县疾控中心一起对全县38个乡镇医疗机构消毒灭菌工作进行了抽样监测，抽检单位覆盖率达100%，抽检样品400件，样品目前正在检测过程中。
（九）打击非法行医
拟定《酉阳自治县非法行医整治工作实施方案》报批政府审批后实施。及时处理一起县卫生局转发重庆市长公开信箱（酉阳信箱„2012‟108号）在泔溪镇进行的非法行医投诉案件。未发现所投诉的非法行医人员。与泔溪镇安办一起对该镇牙科游摊进行了清理整顿。
七、重大活动安全保障
（一）元旦春节期间安全保障工作
2012年春节期间，我所认真履行职责，加强应急值守，加大监督检查力度，投入监督人力70余人次，车辆20余台
7 次，下达现场监督意见书24份，圆满完成了元旦春节期间的公共安全保障任务，确保了人民群众节日期间的公共卫生安全。一是提前介入，精心部署。二是加强年夜饭食品安全检查，落实餐具、用具洗涤消毒工作，努力消除食品安全隐患。三是继续实行24小时值班制度。采取每天双岗，确保投诉举报电话24小时畅通。
（二）中高考安全保障
6月1日起，我所组织4名卫生监督员，对酉一中、酉二中两所考点及周围公共场所、生活饮用水、医务室等区域进行卫生监督检查。检查内容涉及传染病防控、生活饮用水安全及考生定点住宿卫生条件等。重点检查了县自来水厂、龙潭自来水厂、酉一中学校的二次供水点及赵庄宾馆、时代酒店、京华宾馆等指定住宿地的卫生安全情况。对不合格单位当场下达《监督意见书》4份，并要求限期整改，务必在考前达到标准。且要求相关单位要有对突发公共事件的应急处臵能力，并做好定期巡查、全面消毒，确保中高考安全。
（三）半年来，我所还顺利完成“5.1”小黄金假期、全市旅游工作会、市委书记张德江视察酉阳等安全保障工作，确保各项重大活动顺利进行，杜绝公共场所突发公共卫生事件的发生。
八、加强卫生法制宣传
（一）开展饮用水宣传周活动
8 根据《重庆市卫生局关于开展2012年饮用水卫生宣传周活动的通知》（渝卫监督【2012】69号）文件精神，我所于5月22日组织开展了以“关注饮水卫生，共享健康生活” 为主题的饮用水卫生宣传周活动。活动期间，我所组织人员在桃花源广场、商业区、学校及少许乡镇水厂、场镇和中心校等地，设立现场宣传、咨询点，分发宣传知识小册700册、传单1000份等资料进行讲解饮用水卫生相关法律、标准及安全知识；对群众关于饮用水卫生问题进行解释回答；受理群众举报事件并听取反馈意见等。现场咨询150余人次，活动营造了群众积极参与、关心饮用水卫生安全的热烈气氛。
（二）加强职业病防治宣传
我所本着以人为本，维护劳动者生体健康权益为目的，于5月28日开展了以主题为“防治职业病危害，保护劳动者健康”的宣传活动。活动主要以在街道设臵宣传咨询台的形式进行，我所综合科共抽调卫生监督员4人，在商业步行区，悬挂横幅标语5付，发放职业病宣传小册、健康知识书籍等资料3000册，介绍了职业病防治的相关知识，现场接受群众咨询，为群众解答提出的有关问题，营造了群众积极参与、关心自身职业卫生的良好氛围。
（三）“5.12”国际护士节宣传
5.11—5.12日，我所参加了卫生局组织的“5.12”国际护士节广场宣传活动。此次活动出动宣传人员6人次，制作
9 宣传板报5块，发放宣传资料500余份，抽调5人参加了“5.12”庆祝大会文艺演出。
九、信息报送工作
按照市卫生局卫生监督局《关于印发2012年度区县卫生监督执法目标任务书的通知》和县卫生局《关于印发的通知》（酉阳卫„2012‟45号）要求，我所今年继续加强信息报送工作。一是成立信息工作领导小组，二是制定了信息工作报送方案，三是加强了信息报送的管理。截止目前，我所已向市卫生局卫生监督局投递信息稿件8篇、论文1篇，被录用信息稿件1篇、论文1篇。向县卫生局投递稿件18篇，被录用12篇。
二○一二年六月十六日
