二0一0年岳阳县卫生监督所工作
总 结
今年来，我所在卫生局的正确领导下，以县委、县政府提出的“五创”提质为指导思想，以省级文明卫生县城创建 达标为总的工作目标。全体干部职工转变观念、创新思路,强化监督、依法行政做了一量的工作，现将今年主要工作作如下总结：
一、加强领导，健全管理机制
今年领导高度重视，成立了行政执法领导小组和执法稽查大队，制订了年初目标管理方案，实行一把手负总责，分管所领导督管、执法大队长直接负责的行政执法责任制，建立健全了行政执法督办、检查、公示、投诉处理、重大行政处罚听证等行政执法制度，各种管理制度健全并装订成册。
二、加强学习，提升队伍素质
认真学习科学发展观，提高执法队伍创先争优思想认识和执法水平。自今年5月下旬至今，在县委发动的深入开展创先争优活动的指引下，我所党支部根据县委和卫生局整体部署要求，掀起了轰轰烈烈的创先争优活动高潮，开展了创建学习型党组活动。成立了领导班子，制订了工作方案和每月进行一次集中业务学习的学习计划。我们采取培训与自学相结合的方式提高全体干部职工的素质，今年派员参加省卫生监督所办公室主任培训1期、职业病防治培训3期；市卫
生监督中心举办的放射卫生监督培训1期、卫生监督信息报告系统业务培训1期。同时我们还采取本所组织集中学习，在安排集中学习时，班子成员轮流安排上课，并要求干部职工学习时有笔记，学习后有心得，今年共开展政治和业务学习30个课时以上。我们认真践行民本岳阳的执政和发展理念，开展了“有为才有位，有位更有为，不为乱为就让位”作风建设；开展了当前卫生监督执法工作瓶颈问题及破解方法大讨论、大调研活动，并针对工作中存在的主要问题提出了整改措施。通过学习、整改，较大地提高了全体监督员的业务素质和执法水平。
三、认真履职，依法行政
今年来,我们认真履责，全面开展了预防性与经常性卫生监督、执法工作。至目前为止开展卫生监督2500余户，书写监督文书2500余份；其中县城卫生监督660余户（公共场所200余户、餐饮400余户、医疗机构60余户），审核校验卫生许可证400余个，新办卫生许可证200余个，监督从业人员健康检查2000余人，从业人员培训2000余人次，培训合格率达98%；城关地区餐饮单位“两证”（卫生许可证和健康证）发证率95%以上，公共场所“两证”发证率85%以上。抽检产品及非产品样品共300个，总合格率达90%；监督合法医疗机构600余家，书写监督文书600份，监督覆盖率达85%；另外，开展学校食品卫生监督达300户次，饮
水卫生监督48户次，传染病卫生监督198户次，职业病监督140户次。
今年立案查处卫生违法案件50余起，无一起因行政复议和行政诉讼而败诉的案件，错案率为0。在今年全市年终卫生监督专项稽查工作检查通报中，给予我所办案质量和办案水平较往年有很大提高的高度评价。
四、强化管理，认真落实规范权力运行制度建设工作 今年我们认真落实县委、县政府《岳阳县规范权力运行制度建设工作方案》的通知精神，严格按规范权力运行制度建设工作方案开展了依规清理，严格审查工作。目前已对本单位所有的公共权力进行全面清理，并将权力来源和行使依据编制成职权目录。按照一项权力一项制度原则，依法依规制定办理程序，绘制权力运行流程图上报卫生局法监股审核。
五、响应“五创”，强力推进县城创建工作
我们以县委、县政府发出的“五创”提质为目标，以创卫工作为中心，强力推进省级文明卫生县城创建工作。自5月中旬以来认真贯彻县委、政府 “五创”工作方案，加强领导，领会标准，明确责任，分解任务，责任到人，认真深入开展省级卫生县城创建活动。
（1）加强了创卫宣传，营造创建氛围
我们利用宣传栏、各种会议、悬挂宣传横幅、发放宣传
资料、小册子等形式宣传县委、政府和县创建办有关创建和爱国卫生工作的文件、通知、规定以及卫生行业要求等，营造了全民创建氛围。发放宣传传单3000余份，健康教育小册子500余本，县挂宣传横幅10余条，宣传栏出刊6期，举办卫生行业动员大会3期，配合政府召开城关居委会及“五小”门店产权单位负责人调度会1期。
（2）对城关地区进行了两次摸底调查，彻底澄清了城关地区公共场所、餐饮行业的底子；
（3）开展创卫专项执法行动。我们联合工商、技监、城管、药监、公安、电视等部门集中开展无证经营、出店经营专项整治及小餐饮业、旅店业规范整顿行动4次，拖掉出店经营餐饮炉子、桌椅两卡车。严厉打击了出店经营和无证经营的非法行为，提高了创卫工作力度和影响力。
（4）上门监督，指导到位。我们分成5个创卫督导小组上门督导，严格按省级卫生县城标准的要求指导到位，督促被监管单位办理“两证”，健全制度，张贴标识牌，完善设施，建立台账，清扫卫生，使餐饮和公共场所执业行为已基本规范到位。
（5）收集资料，整理成册。创卫工作一开始，我们就明确责任，分工到人，将创建准工作分成资料和现场监督两大组。资料组由办公室人员负责，至目前为止按创卫要求已收集2008年至现在3年资料，整理成册42本。省、市两级
创卫工作调研组的同志对我县创建工作两次调研，在资料收集整理方面给予了充分的肯定和较好的评价。
今年我们虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但离依法行政工作考核目标相差很远，后段的困难更多，特别创卫工作，正处于攻坚时期，时间紧，任务重。加之，卫生监督体制改革正在运行，没有出台相关政策扶持，处境相当艰难。所以我们只能狭缝求生存，要进一步创新思路，转变观念，探索卫生监督发展新方法。
二0一0年十一月三十日
