民办高校党建工作所做所思所议
本人是20世纪七十年代入党的一名普通共产党员。根据本人几十年来对党的性质、宗旨、纲领的学习理解结合所在文达学院具体特点谈谈个人对民办高校中党组织的定位、作用及如何加强组织建设和思想建设的所做、所思、所议，以就教于大家。
安徽文达信息技术职业学院是一所民办高校。办学十年来其党组织从无到有、从小到大，现已发展成拥有三百多名党员，十个直属党支部，培养和发展一千多名学生党员的党的基层委员会。近年来在省教育工委派出的督导专员、党委书记带领下，党的组织工作、思想工作、党务工作更加科学合理规范。充分发挥了其政治核心作用、战斗堡垒作用及党员的模范带头作用。成为我院管理育人，培养高职大学生专业技术和政治觉悟双双高素质的有机整体。根据《民办教育促进法》和《民办高等教育管理若干规定》民办高校管理体制是理事会领导下的校长负责制。一所数千上万人的社会主义国度中的高校，中国共产党组织在其中如何定位，充当什么样的角色？他在民办高校办学过程中作用是什么？如何加强其组织建设和思想建设既是党建工作的理论问题更是实践问题。
一、建立健全党组织的重要意义
一是由党的性质和我国的社会主义制度国情所决定。在我国，中国共产党是执政党，坚持党的领导是四项基本原则之一。中国共产党的性质是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队。高等学校是培养社会主义建设的人才，国家的性质、党的性质和高等学校办学目的等都决定着在民办高校必须建立健全党组织并充分发挥其重大作用。
二是办学的需要，成熟的标志。高等学校是学生成才的摇篮，培养出来的人才既要有高技能的专业技术，又要有高素质的政治觉悟、道德品质和社会责任感。在大学中，党组织的介入既是管理的需要，又是单位成熟的标志，它标志着偌大群体中的先锋队战斗堡垒核心的存在和作用。
三是塑造单位的社会形象。民办高校和其他非公经济组织在经济意义上有共同点。人们总觉得它是“私人企业”，而党组织活动更多体现出“公”、“共”的形象。党组织上联系着上级党组织直至党中央，下联系着单位内党员及全体师生员工，真正起到内聚人心外树形象的作用。
四是增强核心竞争力。党组织是单位的政治核心，协调人际关系，使得各上下各层面领导被领导、主顾关系扁平化，形成人际关系的网络化。便于构建更加和谐的人际关系，为创建和谐校园起到不可替代的重大作用。使得单位内人心齐力量聚，增强核心竞争力。
二、党组织在民办高校中的作用
一是政治核心作用。 在一个高校中，人与人之间仅仅是事务关系利益关系当然难免偏颇，人们更多的是要建立起共同目标、理想关系。建立健全党组织，承担起政治核心作用，使得人们的意志、思维、团体意识，沿着党的思想路线凝聚统一。
什么是政治核心？①党组织宣传执行党中央及各级党政的路线、方针、政策，贯彻落实上级的 1
决议、指示、要求，发挥党员的先锋模范作用，党委、支部的战斗堡垒作用，团结带领全体师生围绕中心服务大局，这就体现出政治核心作用！②党组织通过“三会一课”等其他形式组织大家学习，宣传讨论党和国家的大事，学习马列主义毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义核心价值体系进一步解放思想，确保其进教材进课堂，这就是政治核心作用。③把广大师生通过培养教育、组织发展紧紧团结在组织周围，壮大党组织自身，凝聚党内外群众，这就是政治核心作用。④密切联系群众。我党的群众路线所决定，密切联系群众是我党的优良传统。党组织通过组织活动了解群众、发动群众、倾听群众心声，掌握他们向往什么、要求什么、想说什么？做群众的思想工作，提高群众的觉悟，维护群众的合法权益和正当利益，这就是政治核心作用。⑤发现人才培养人才，充分发挥党内外群众的积极性和创造性，维护和调动单位中的积极因素，保证事业健康发展，这就是政治核心作用。⑥“保先”活动 ，通过对共产党员进行保持先进性先锋队作用的活动，对党员进行党纪督查反腐倡廉活动，开展批评与自我批评、民主生活会等活动，使得共产党员和积极要求加入党组织的积极分子充分发挥先锋模范作用，这就是政治核心作用。⑦监督作用， 在办学过程及其他行为中监督党内外所有人员，包括举办者在内严格遵守国家法律法规，依法办学，依法执教，不得侵占国家集体和个人合法利益，这就是政治核心作用。⑧教育党员、群众自觉抵制不良倾向，反对不良思潮，反对邪教，同违法犯罪邪恶势力作斗争，这就是政治核心作用。
二是监督保证作用。党组织通过监督个人和组织公私行为，执行法律法规政策情况，保证党和国家的方针政策，贯彻落实执行到位。以组织保证支持理事会、院长等各项正确的决策，领导和支持各项工作，收集群众意见和智慧，参与学校重大事项的决策，提供决策的智囊咨询。
三是对学生进行政治思想教育。对要求入党的积极分子、共青团员、群众社团、青年学生进行目标理想教育、世界观方法论教育，创造政治优势，调动党内外师生群众热情和干劲，培养倡导艰苦奋斗精神，保持昂扬的精神面貌和良好的精神状态，营造积极向上的风气氛围。
四是引进民主机制，发挥群众积极性和创造性。党内民主同志一律平等，实行民主集中制，这是党组织的优良传统，而非公企业单位往往缺乏这一点。
五是协调劳资关系，创造和谐校园。非公企业中主要关系是劳资关系，主要矛盾是劳资矛盾，往往出现劳资双方的利害冲突，利益之争的双方“买卖心不同”，党组织既站在广大劳动者一边也站在事业立场上协调劳资关系，调节利害矛盾。创造和谐校园的作用是无法替代的。
六是领导工、青、妇、团及其他社团工作。这是共产党组织所特有的优势，协调其他民主党派与其互相监督，荣辱与共。
三、如何建设好党组织
民办高校党组织和公办高校党组织在普遍意义上是共同的，都是为促进高校各项工作开展，维
护和谐关系，发挥党组织的核心作用和党员先锋模范作用。与公办学校不同的只是在权力意义上有一定的区别。建设好民办高校的党组织势必从以下几个方面着力。
一是加强思想政治工作。党组织建设，不仅仅是组织发展，首要的还是着力于思想建设。党组织要把我党的一贯指导思想和现实情况下的思想作风建设结合起来。联系民办高校自身的办学实际找准切入点，使得全体党员和广大师生思想意识统一到科学发展观和社会主义核心价值体系的建立上来，结合本校不同时期的中心任务集广大党员群众智慧，凝练出带有战略远见卓实的目标口号，统一党内外群众师生员工的意识。
二是加强学习和“三会一课”等组织活动， 加强理论学习，建设学习型组织是我党一贯的传统。尤其是新时期我党面临国际竞争压力和经济社会发展等压力，提倡建设成学习型政党，是以胡锦涛总书记为首的党中央所高度强调的。高校中的党组织应成为学习型、研究型组织。“三会一课”制度是我党优良组织生活制度，坚持支部会、党课等形式，尤其是民主生活会制度是我党洗涤自身焕发朝气倾听不同意见的法宝。党组织根据自身特点建立长效机制，保持和发扬这些优良传统。
三是保证质量把好培养考察关。青年学生有强烈的要求入党的热情，这热情往往是感性的。不少青年学生对组织为什么叫“共产党”？为什么要入党？动机目的是什么等缺乏理性认识。
青年学生中要求入党往往只从“光荣”、“优越”、个人发展需要等出发，而对共产党员的义务、责任、担子考虑甚少，这就要求我们党组织和党务工作者、辅导员，特别是广大入党积极分子，要进行培养教育考察，以提高新党员的质量。
我们在发展新党员中做到：“三培训”“三筛选”“两考察”。“三培训”即对青年学生进行党课教育、党的知识培训。一是由辅导员新生入学后以专题班会形式就对党组织的认识、入党动机目的及入党的手续程序进行动员培训；二是由系党支部于班干、团干、学生会干部、其他社团干部会上对党的基本知识，党的基本理论，党的性质、党的宗旨、党的理想、党员的党员的权利义务、党的纪律等进行培训。我们说，新时期共产党员除光荣外更多的是责任、担子，要说优越就是多了些为大家做事的机会和平台。三是由院党委业余党校进行高层次培训。“三筛选”即对培养对象进行比对、考量和挑选。先由团组织推荐，再由辅导员根据学生个体情况，就德智体美、个性修养等物色提名，最后由党支部就推荐上来的人选的一贯表现、实绩，对党的认识、入党目的动机，特别就其在个人主义、集体主义境界等进行分析评估考核，筛选推荐确定培养对象。“两考察”指的是发展对象的考察和预备期考察，在这两段重要培养考察期中我们党支部高度重视，把这看成发展新党员质量的关键所在，党支部定人定时严格考核，对考察对象的缺点不足严肃指出，促进整改，不留情面。
我们培养发展的党员，专业技术、业务能力上是优秀的，政治责任感入党的态度和动机、党的基本知识等考核都是表现优秀的同学。
四是根据时间等特点安排好发展计划。我们的学生大专三年，实施“2+1”教学模式后，在校集中生活的时间仅两年，时间短培养考察任务重，给我们在组织培养发展上造成困难。另外，现今非公企业、外资企业党组织设置完善的不多，而我们的毕业生主要去向是企业，都给我们毕业生组织关系转移及党务管理带来不便。结合这些实际，我们在具体工作中安排好计划克服困难做好党务工作。
培养发展党员，随不同进展主要有三种形式：毕业离校前已转正的正式党员、到毕业时还是预备党员、到毕业时仅为培养考察对象。前两种情况毕业生毕业离校时组织关系及时转出，后者只能随毕业学生档案材料转出。
我们安排，大一新生进校不久就进行观察了解，筛选培养，从大一入学第三个月即十一月份确定第一批培养对象，到大二第一学期十一月份发展为预备党员，第三学年十一月份转正；第二批发展对象从大一第二学期的五月份开始，到大二第二学期的五月份发展为预备党员，大三毕业前转正；第三批从大二起或更迟确定为发展对象，到大三毕业前能发展为预备党员的则毕业时以预备党员关系转出。其他再迟的培养考察对象随毕业生档案材料转出。
多年来的党组织生活，党性锻炼，政治理论学习，党建和党务工作。使我们深深体会到加强党组织建设思想建设对单位事业的发展、单位内团结和谐、单位内风气端正都有很大促进作用。民办高校和公办高校一样迫切需要加强党的建设，其对民办高校自身发展人的管理都极其重要，对大学生成长成才更是不可或缺的。党建工作是一项系统工程，包括组织建设思想建设党务管理作用发挥等，需要高度认识高度重视，建立良好机制，方能搞好民办高校党建工作。
（安徽文达信息工程学院电子工程系党支部书记陈家科）
