推荐第1篇：民办高校党建研究浅析
民办高校党建研究
摘要
摘要
本文简要回顾了我国民办高校发展历史,分析了民办高校党建工作的现状和战略意义。提出了加强民办高校党建工作的主要方略。加强民办高校党建工作,要从加强舆论宣传!加强制度建设!加大指导力度等方面创设民办高校党建工作的良好的外部环境;从建立健全基层组织!加大党员发展工作力度!加强党员的教育管理!创造性地做好思想政治工作!切实改进作风等方面加强民办高校党组织自身建设;从理顺党组织管理体制!建立党组织发挥作用的保障机制!建立党建工作约束机制等方面构建民办高校党建工作的保障机制。
I 民办高校党建研究
一、引言
一、引言
随着高等教育大众化的快速发展，近年来我国高校扩招、办学规模的逐步扩大，特别是我国民办高校的逐渐兴起并发展壮大，要求入党的学生人数不断增加，这给民办高校的学生入党积极分子、学生党员教育培训工作等带来了巨大的压力。对于学生修业年限更短的民办高职高专院校来说，这种压力更加明显。 由于目前民办高校大多数只有校级一级党校，且成立的时间短，办学规模相对比较小，教育培训的对象主要是学生入党积极分子，对于学生党员和教职工党员的继续教育讲座较少。同时，在民办高校党校工作人员方面，存在人手短缺的一面。这样使民办高校党校在教育培训模式上存在的问题更加突出、寻求创新的任务更加迫切。针对这一系列的变化以及民办高校的特殊性，如何强化民办高校党建成为建设党的一项重要工作，也成为构建和谐校园，促进民办高校改革、发展和稳定的迫切需要。
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二、民办高校党建现状
二、民办高校党建现状
自上世纪八十年代中叶开始，我国民办高校进入高速发展时期已有二十余年历史。截至2012年，中国已有403所国家承认的毕业证书民办高校，在校学生数量已经超过500万人。同时，民办高校已经不再是10年、20年前的‚三无‛（无资金、无师资、无校舍）状态，而是越来越注重校园文化建设，提高育人质量。
高校党建是党的建设的重要组成部分。随着世情、国情、党情的发展变化，高校党建工作面临着一些困难，我们要贯彻党的十七大和十七届四中全会的要求，以改革创新精神加强党的建设，把握好领导班子建设、党内民主建设、干部人事制度改革、党员队伍建设和党组织建设的新要求，努力使高校党的建设迈上新台阶。
民办学校党的建设，经过多年的探索和实践，已经逐渐迈上轨道。民办高校党校教育在高校党的建设和党的事业中具有重要的地位和作用，必须要充分肯定民办高校党建在长期的教学实践工作中，在马克思主义理论教育、宣传党的路线分针政策以及学员党性锻炼方面积累了丰富的教学实践经验，提供了一套行之有效的方法，培养出了一部分优秀的人才。但民办高校与公办高校相比，民办高校的党建工作基础差、起点低，加之大部分学校对党的建设重视和投入不够，党建工作不够到位和规范，至今仍存在一些棘手问题。
民办学校对加强党的建设的重要性认识不够。各类民办高校对开展党建工作的重要性缺乏足够认识，有些民办高校领导对党组织的介入有这样那样一些顾虑，加上民办高校特别注重成本核算，注重投资回报，
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二、民办高校党建现状
功利性倾向极为明显，要求机构精简，往往不能配备足够的党务工作者。 认识上的‚轻重倒臵‛以致党建工作‚虚空化‛。民办高校党建工作不仅受到学校领导体制、办学形式、办学条件等客观因素的影响，其主观上也存在‚重专业、轻思政‛的思想。民办高校有自主用人权和分配权，有的学校充分利用这一优势条件，以优厚的待遇吸收配臵良好的师资资源和办学条件，而思想政治工作却容易被忽略，党组织在教育中的作用得不到应有的重视，在学校中缺失了主要的地位。
党组织在学校工作中的地位和作用没有得到真正落实。民办高校普遍实行董事会或理事会领导下的校长负责制，在这种体制下，学校重大问题的决策由董事会或校长决定，董事会或校长掌握着学校的用人权和财务权。
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三、民办高校党建定义
三、民办高校党建定义
党建，即党的建设的简称。党的建设是马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，是马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。
党的建设包括：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。其中思想建设、组织建设、作风建设三大范畴是我们党在长期党的建设实践中形成的。
民办高校是指企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费，面向社会举办高等学校及其他教育机构,其办学层次分专科和本科两个层次。 民办高校是中国特色社会主义高等教育事业的重要组成部分，是推动我国高等教育发展的一支重要力量。因此，在民办高校中做好党的建设工作，对于全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，确保民办高校健康发展，维护民办高校和谐稳定，具有十分重要的意义。
民办高校党的建设是新形势下我国高校党建工作的新领域，同时也是当前我国高校党建工作的薄弱领域。抓好民办高校党建工作，力求取得实效的关键是要抓住围绕中心、适应体制、突出重点、注重长效这样四个环节。
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四、民办高校党建意义
四、民办高校党建意义
（一）民办高校党建是保证正确的办学方向的需要。
民办高校同样必须坚持社会主义办学方向。在民办高校加强党的建设，‚既是改革开放和社会主义现代化建设的迫切需要，也是办好社会主义大学的根本保证。‛加强民办高校党的建设，增大党组织在学校的力量，用党的政策方针去教育和影响广大师生员工，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，努力做到政治坚定明方向、教学科研创一 流、为人师表当楷模、培养人才见成效，使教职工党员成为党性强、师德好、业务精的先锋，使民办高校坚持正确的办学方向。党建工作作为民办高校建设中的一项重要任务，是体现社会主义教育事业的性质和要求。加强民办党校工作，对于全面贯彻党的教育方针，维护民办高校的和谐稳定，促进民办高校健康发展有着深远的意义。
（二）加强和改进民办高校党的建设，指出民办高校党建的问题与不足之处，同时给予相应的对策是十分必要的。
中国共产党的蓬勃发展，靠的是持之以恒地加强和改进党的建设。这是我党宝贵的历史经验和巨大的精神财富，是我党永葆青春活力的重要基石。民办高校作为培养新世纪社会主义合格建设者的重要建设阵地，必须以思想政治教育和道德教育为前提，党的领导地位决定了民办高校必须加强党建工作，才能更好地实现培养人才的目标。学校基层党建工作理应以推进教育改革与发展，在民办高校党建的过程当中出现了很多绊脚石，需要深入研究并改善其制度，培养更多，更优秀的党员，让这些新鲜的血液注入中国共产党。
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五、民办高校党建动态与趋势
五、民办高校党建动态与趋势
自民国以来我国第一批民办高校开始出现，党建也逐渐成为民办高校的重要工作内容。我国民办教育事业属于社会主义公益事业，民办高校与公办高校一样担负着培养国家建设人才的重任，‚培养什么人‛和‚怎样培养人‛是同时摆在公办与民办高校面前的、必须要首先解决好的根本问题。虽然不同民办高校的办学历史、办学条件、办学规模有差异，但是它们都必须把培养中国特色社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人作为学校工作的中心工作和根本任务。民办高校党建的发展可分为四个阶段。
（一）初始期（1980年代中期-1990年代初期）
此阶段的党建工作还刚刚起步，处于萌发状态。1982年，五届人大五次会议通过了《中华人民共和国宪法》，其中‚国家鼓励集体经济组织、国家企事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业‛的规定，使民办高校有了发展的可能。1987年，原国家教委发布了《关于社会力量办学的若干暂行规定》，成为国家针对民办教育制定的第一个基本规章，使民办高校的数量和在校生人数都有了较快的增长。至1990年代初，约70％民办高校结合自身的实际，建立了党组织，在党员管理和学生思想教育方面发挥了积极作用。但由于没有专门的法规进行指导，党组织管理归口也不明确，再加上党员数量偏少，因而组织架构多种多样，权责任务也模糊不清。
（二）快速发展期（1990年代初期-本世纪初期）
此阶段的民办高校党建工作逐渐进入了快速发展时期。1993年，
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五、民办高校党建动态与趋势
原国家教委出台了《民办高等学校设臵暂行规定》，使民办高校有了比较规范的标准。2002年《中华人民共和国民办教育促进法》的正式颁布，为民办高等教育的发展提供了强大动力，使之进入了快速发展时期。总体来看，绝大部分民办高校均建立了党的组织，并且创造性地开展工作；民办高校党建工作在地位、任务和要求上得到了基本明确；但因体制、机制、办学层次和管理归属等方面的差异性明显，民办高校大多按照文件的原则要求，根据自身的情况自主自为地开展党建工作，呈现出较大的不平衡性。
（三）规范发展期（本世纪初期至今）
中共中央、国务院颁发一系列文件，逐渐规范了民办高校党建发展。2004年8月，中共中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号），更加明确提出各级各类高校都必须坚持育人为本、德育为先，紧紧抓住‚培养什么人‛和‚怎样培养人‛这个学校办学的根本问题，这对民办高校党建工作提出了更高的要求。2006年12月，国务院办公厅下发了《关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》（国办发[2006]101号，以下简称《通知》）；与此同时，中组部，教育部党组也下发了《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》（教党[2006]31号，以下简称《意见》）；2007年2月，教育部颁布了第25号部长令，即《民办高校办学管理若干规定》。如此高规格、高密度地颁布针对民办高校的规章和文件，既说明了民办高校整体地位的重要性，又表明民力、高等教育进入了以内涵建设为主导的规范发展期。
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五、民办高校党建动态与趋势
党建工作的领导体制、制度措施、人员保障、作用发挥等各个环节开始得到全面加强和规范。
时至今日，民办高校的党建工作将遭受更为严峻的挑战和问题。
（四）未来的发展趋势
由于时代的发展，国外文化思想的传播，学生的思想与以前已经大有不同，马克思主义流意识形态亦面临多方面的挑战，这对于民办高校党建工作的开展都是不利的。目前民办高校党建工作还相对薄弱，应该尽快把民办高校党的组织建立起来，将民办高校党的建设工作开展起来，使党组织的战斗堡垒作用发挥出来，从而使民办高校党建工作这一翼硬朗起来，以加强民办高校党的建设去促进和谐校园建设，以切实增强民办高校党建工作的生机与活力，去推动民办高等教育事业的健康和谐发展。
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六、民办高校党建问题与瓶颈
六、民办高校党建问题与瓶颈
(一)部分民办高校的学制较短，人员流动性大。
部分民办高校的学制是二年制的，入党积极分子必须在党校学习中顺利毕业，而参加党校的条件是团校的结业证书。确定入党积极分子之后会进入为期一年的考察期，正式成为党员之前要经过一系列的听取党内外群众意见，政治审查，支委会审查 ，从而在短短的两年里面没有足够充分的时间培养优秀的党员。时间过短也导致党建工作人员的替换太快，信息流失，整体党意识呈下降趋势。
（二）部分投资者对民办高校党建的不够重视。
民办高校是由国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会依法举办的教育机构，且实行的是董事会领导下的校长负责制，其投资者对于党建的认识不到位将会严重影响民办高校内的党建工作的进展。部分投资者并非党员，对于党的认识不够高，可能会出现偏差性的认识，在这种情况下，他们对于党建工作的积极性自然不会太高，也就不会投入太多的人力和物力；有一部分投资者虽然自身是党员，但由于常年经商养成的重利本性，使其更重视经济利益的追求，以及其对党建工作的认识不够，这一部分的投资者就会有意或无意的忽视党建工作的开展。
（三）民办高校党组织的制度不完善。
在民办高校中，由于党员人数较少，且流动性快等一系列的原因，造成党组织内部的制度分配不太合理。部门设立的不完善，或把一些工作性质不一样的部门结合在一起；各个部门内的人员之间并不熟
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六、民办高校党建问题与瓶颈
悉，通常都是各自开展工作；组织内职务和工作分配不够细致，不够明确，造成‚有事无人管，有人无事做‛的现象。民办高校党组织内部的各项规章制度（例如：奖惩制度，工作制度，学习教育制度，工作制度等）的建设较缺乏，因此民办高校的党建在制度方面仍然存在许多的漏洞。
（四）民办高校党组织降低标准，收入不甚合格的党员。《中国共产党章程》第二条规定了共产党员必须具备的基本条件，包括以下三方面的内容：第一，\"中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士\"。这一规定要求党员要比一般工人群众具有更高的共产主义觉悟。第二，\"中国共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。\"第三，\"中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。但在民办高校中由于本身党员人数不足，校内党组织急于发展党员，降低了认证、接受的标准，导致党员的素质偏低，共产主义觉悟不高，没有全心全意为人民服务的意识，这些不甚合格的成员加入党组织使得党员的总体素质被拉低。
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七、民办高校党建存在问题的解决思路
七、民办高校党建存在问题的解决思路
（一）从党建机构出发，留住优秀工作者
党建机构中管理和服务人员主要是刚毕业参加工作的年轻人和己经从企事业单位退休的老同志。工作人员年龄两极化,流动性大。民办高校的这些特殊性给党的建设带来了较大的困难,也就决定了民办高校党建工作的开展呈现出与公办高校不同的特点和形式。在不影响党建工作的基础上提高党建的质量，推出更优秀的党员，留住更优秀的党建工作者。在流动工作人员的大潮中站稳脚步。
（二）从宣传工作出发，加大对于党和党建工作的宣传力度 因为投资者对党和党建工作的认识不够，使得在民办高校的发展及各项事务中有着关键性，决定性影响的投资者对党建工作的不重视。针对这点，党组织应该加大对于党和党建工作的宣传力度，使民办高校的投资者及其师生正确认识当和党建工作的认识。要让投资者对党有一个正面的认识，重要的是要让投资者充分认识到党建工作的重要性。高校担负着教育培养人才的责任，高校的教育方向直接影响着被教育者的政治思想倾向。加强高校教育者和受教育者的党性教育，它直接关系到我国社会主义建设者和接班人能否按照社会主义的要求去做，能否在将来的工作中沿着社会主义的道路前进。民办高校时我国高等教育的重要组成部分，同高校一样承担着培养社会主义现代化建设者和接班人的任务。加强和改进和加强民办高校党建工作，充分发挥党组织在民办高校中的政治核心作用，不但是保证民办高校 11 民办高校党建研究
七、民办高校党建存在问题的解决思路
健康发展的需要，也是巩固党的执政地位，提高党的执政能力，加强党对高等教育事业领导的需要。
‚代表先进阶级的正确思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的物质力量‛我们要改变民办高校对党建工作不受重视这一现象的根本对策就是从思想上下手，消除误区。加大宣传力度，制造舆论氛围，使人们从思想上重新认识并加强党的建设。
（三）从制度出发，加强制度建设
制度是行为的依据和标准,它规范人们能做什么,不能做什么,怎样做是正确的,怎样做又是错误的\"邓小平同志曾经说过,制度建设‚带有根本、全面性、稳定性和长期性‛，‚制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至
会走上反面‛‚因此坚强制度建设是党建工作中的重中之重。在民办高校党建工作中更是如此，因为其党组织的制度不完善，导致在日常工作中出现了很多的偏差及矛盾。所以民办高校党组织应尽快加强制度建设。制度建设可先参考其他学校较完善的党建制度，但必须根据其学校的特点及特色进行悬着并修改。但制度不能只是摆设，还必须加强监督，加强党员自觉遵守制度的意识。
（四）从党员管理出发，规范党员认定和评判标准，党员管理要从‚粗放‛到‚集约‛
部分民办高校由于各种原因，降低了党员的认定和评判标准，让一些不甚合格的党员加入了党组织，拉低了党员的总体素质，使得党组织的工作和对外形象受到了影响。这意味着民办高校应规范党员的
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七、民办高校党建存在问题的解决思路
认定和评判标准。在党员管理方面，民办高校也应该‚先重质后重量‛，即，要在党员的素质得到保障的时候，再扩充党员数量，而不应盲目追求数量。要对党员的素质进行严格把关，及时处理不合格的党员。1919年10月，列宁有一句名言：‚徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。‛着重声明：‚不追求党员数量的增加，而注意党员质量的提高和清洗‘混进党里来的人’。‛重点则是‚那些一心想从执政党党员的地位‘捞到’好处而不愿肩负为共产主义忘我工作的重担的人‛。不久前，习近平总书记主持召开政治局会议，研究部署党员发展和管理工作时，严肃提出‚及时处臵不合格党员‛的问题，表示要‚按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求‛，‚建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍‛，‚及时处臵不合格党员‛，‚保持党员队伍适度规模‛这里的字里行间意味着党也开始了从‚粗放‛到‚集约‛的转型。因此，民办高校党建工作也应该跟着党中央的步伐，在党员管理发面开始从‚粗放‛到‚集约‛的转型。
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参考文献
参考文献
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推荐第2篇：创新民办高校党建工作初探
创新民办高校党建工作初探
摘要：民办高校党建是高校党建工作的重要组成部分，党建工作在民办高校的办学中处于非常重要的地位，搞好党建工作，对学校的教风、学风、学生思想政治素质提高和维护校园稳定起到关键性的作用。但目前民办高校党建工作还很薄弱，因此积极探索和创新民办基层党组织建设的新方法和新途径意义重大。
关键词：民办高校；党建工作；探索创新
中图分类号：D262.2
文献标志码：A
文章编号：1001-7836（2015）03-0181-02
一、党建工作在民办高校中的地位及其重要性
要认识党建工作在民办高校中的地位，首先要认识民办高校的政治体制与经济体制的差别。公办高校实行的是党委领导下的校长负责制，学校经费主要由国家财政拨款，学校党委代表党和国家在管理高校资产，决定高校的重大经费开支，学校的资产归国家所有。而民办高校的领导体制，一般是实行董事会领导下的校长（院长）负责制，董事会聘任的校长及校务委员会，是学校的最高权力机构。民办高校的投资，来源于民间的自筹资金，所以，校务委员会只对投资的董事会负责，体制的不同，决定了民办高校中党组织的地位不同于公办高校。因此，民办高校的党建工作肯定不能照搬公办高校的做法。建国后六十多年来，公办高校的党建工作已驾轻就熟，建章立制，有法可依。而民办高校只是诞生十年左右的新生事物，其党建工作尚处于初创阶段，许多工作仍然在探索中。虽然民办高校与公办高校的体制不同，但办学宗旨和工作性质完全一样，同样担负着培养社会主义事业的建设者和接班人的重任，也必须认真贯彻执行党和国家的教育方针，坚持社会主义办学方向。因此，民办高校的党委担负着把握办学方向，坚持社会主义办学方针的重任，为学校健康、协调、可持续发展起着保驾护航的作用¨J。民办高校党建是高校党建工作的重要组成部分，抓好民办高校党建工作，是党的教育事业的需要，是大学生健康成长的需要，因此民办高校党建工作至关重要。
二、民办高校党建工作的现状
民办高校基本都存在着办学时间短，办学经验相对不足，学校内部管理体制和办学运行机制还不够健全和完善等特点。学校党组织的工作也多数存在不规范的状态。比如，党组织建设的相关规章制度不健全，党的工作开展和组织活动时有时无、时紧时松，存在随意性；党的活动缺乏计划和系统性，加之内容简单、陈旧，以至工作实效不明显，得不到党员的认可，难以提高党组织的凝聚力和调动党员的积极性。另外，根据中共中央组织部、中共教育部党组《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》（教党[2006]31号）的规定，为了加强民办高校党务干部队伍建设，院系党组织应至少配备1名专职组织员，对兼职从事党建工作的人员，应计算工作量。然而，很多民办高校很难达到这个要求。更有甚者，有的民办高校党组织负责人只是一名“光棍司令”。即使配备了一二位党组织负责人员，往往也是身兼数职，工作量太大，常常陷于事务和疲于应付，很难专心思考研究党务工作。学校对党员教育管理的实效性不够，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不明显。
三、学院党建工作的新举措和新途径
鉴于上述对民办高校党建工作的重要性及其现状的分析，学院党委立足学校改革发展的实际，围绕教学科研中心任务，积极探索学院党建工作的新举措和新途径，尽量发挥基层党组织的战斗堡垒作用，按照有利于加强党对高校的领导，有利于加强党员的教育管理和培养发展，有利于促进学院教学科研发展的原则开展一系列党建创新活动。
1 科学优化设置了学院的基层党组织，扩大组织覆盖面，形成网络严密、功能健全的组织体系。学院党委下设12个党总支、40个党支部，其中10个教学系都成立了党总支，为各个教学系配备了1名专职党总支书记，担任各系的主要领导，全面加强了各系党的思想、组织、作风和制度建设以及党员教育管理工作，同时主管教职工的思想政治工作、全系的学生管理工作、宣传工作、招生以及就业工作等。专职总支书记的设置是学院党建工作的一大亮点，为理顺工作关系，加强基层管理，工作重心下移，起到了不可替代的作用。另外，每个系分别都成立了教工党支部和学生党支部，教工党支部把提高教学、科研、管理水平作为重要任务，积极参与专业、学科建设和团队建设，充分发挥党支部在教学、科研、管理和服务工作中的作用。学生党支部由党员辅导员任支部书记，在联系、团结、教育、引导学生方面发挥政治优势，采用多种形式组织开展适合大学生特点、有益于学生健康成长的活动，充分发挥学生党支部统一思想的引领作用，团结学生的凝聚作用，塑造优良校风、维护校园稳定的促进作用。
2 为了加强对各系党建工作的指导，学院党委还出台了党委委员、纪委委员挂钩联系各教学系的措施，有效地促进了各系的党建工作、教风学风的建设以及学生管理的日常工作。挂钩的委员积极深入到各系，协助各系开展各项工作，使各系更好地贯彻落实学院领导的管理意图，在工作中及时发现问题、解决问题，取得了良好的工作效果。
3 民办高校也是开展大学生思想政治教育的主阵地，抓好组织发展工作，在学生中大力发展大学生党员，是提高大学生思想政治素质的关键所在。学院非常重视抓好学生的组织发展工作，学院党委学工部为各系选拔配备了政治素质高、思想作风好、学历层次高，具有较强组织管理能力，善于做学生思想政治工作的专职辅导员任学生党支部书记。每个系通过定期和不定期地开展党课和党日活动，宣传党史、党章知识，党的光辉历程，增加党在青年学生中的吸引力，积极培养和发展优秀学生加入中国共产党，鼓励其向党组织靠拢，努力实现高年级学生党支部建在班上的工作目标，形成“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的学生党建新格局。
各系的学生党支部科学制订了发展党员工作计划，实现目标管理，定期研究学生的思想状况，创新了党支部的活动方式，丰富了活动内容。做好对入党积极分子的培养观察，使学生党组织工作既符合党的要求、体现党的性质，又贴近党员的思想、学习和生活。在发展党员过程中，不断健全和完善公示制度，在支部讨论、通表前，利用本系办公室前橱窗、其所在宿舍楼下宣传栏及学院党建网站，对发展对象进行公示，广泛地听取群众意见，经公示无异议后方提交支部大会通表，有效地保证了党员发展工作的质量。
抓好学生的组织发展工作，是民办高校自身健康发展的需要。发展青年学生入党，凝聚与稳定青年学生群体，提高其思想政治素质，是增强民办学校的吸引力，为社会培养高级实用型人才的基础。学院近年发展学生党员1750人，培养入党积极分子7500人，建党对象2 373人。学院党委先后被肇庆市委授予“固本强基工程创新成果奖”，被肇庆市委组织部定为“肇庆市‘两新’组织党建示范点”，被肇庆市直属机关工委授予“先进基层党委”称号。
4 创新活动载体，充分发挥党员先锋模范作用。针对民办高校特点，民办高校要紧紧围绕教学这个中心，利用有效活动载体，突出发挥“三种作用”，即学校党组织的政治核心作用、系党总支的战斗堡垒作用、教职工党员的先锋模范作用。积极开展一系列看得见、摸得着、党员易于接受、师生欢迎的党日活动，推动党员教师在教书育人中创先争优，比如“党员风采展示”“争当教书育人模范”等活动，增强学校党员的地位和荣誉感，更好地树立标杆示范作用。以创建“师德高尚，业务精干，能力较强”教师队伍为载体，深入开展“创先争优”“三爱一奉献”活动，积极引导广大党员在师德师风建设中以身作则、率先垂范，形成了争做“三大骨干”的良好氛围，即争做教学工作骨干、争做学校管理工作骨干、争做“创红旗党支部”骨干，推动学校教风、学风、校风建设。把培养典型、树立典型和宣传典型作为实施创先争优活动的一项重要措施。利用每年“七一”、教师节集中表彰一批优秀基层党组织、共产党员和党务工作者，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。学院各基层党组织和党员根据部门职能任务和党员岗位职责，结合党员的权利、义务和党员先进性标准量化作出公开承诺，接受师生员工的监督。
5 以党建促团建，加快优秀学生向党组织靠拢。通过发挥学生党支部、团组织、特别是学生党员和团学干部的作用，以党建促团建，要求团学干部密切关注广大学生的思想动态，协助辅导员做好信息收集反馈及网络的监控工作；要求辅导员深入教室、食堂、学生宿舍，与学生谈心，深入了解学生思想动态，关注学生QQ群中的讨论，正确引导学生爱国、爱党、爱人民、爱校、爱集体、爱学习，积极开展“党员志愿服务”活动，成立以党员、建党对象、入党积极分子为主体的志愿服务队，利用周末、假期开展“三下乡”、志愿者服务活动和丰富多彩的校园文化活动；深入农村、社区、学校开展电脑维修、法律宣讲、社会调查、义务支教、文艺汇演等志愿服务，丰富形式、拓展渠道、增强实效。力争在平时的管理和活动中发现政治思想觉悟高，入党动机纯洁，入党意愿迫切，学习工作表现好的积极分子，发现苗子后及时地进行引导和培养，争取早日吸收到党组织中来。
民办高校党建工作任重而道远，我们必须在实际的党建工作过程中进行认真梳理和总结、整合和优化，并从党建工作理念、制度、管理、过程和体系上进行创新，实现党建工作的程序化控制、标准化考量、持续化改进，从机制上保证党建工作融入学校的各项工作中并发挥其应有的作用，全面提升民办高校党建工作的质量和水平。
（责任编辑：陈树）
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一年来，根据省教育厅和市教育局的工作部署，市教育局民办教育科进一步开展以规范民办学校办学行为、提升办学质量为重点，积极主动创造性地开展工作，圆满完成了2010年度民办教育工作目标，全市民办教育呈现健康、稳定发展的趋势，现将民办教育科一年来的工作情况汇报如下。
一、所做的主要工作及取得的成绩
1、认真谋划全年工作。经过精心准备，仔细谋划，于4月8日分别召开了县市区分管民办教育工作的副局长和股长参加的民办教育工作会和市民办教育协会年会，对全年的工作进行了全面的安排。在会上，通报了2009年民办学校（幼儿园、培训机构）的年检情况，并将年检结果于4月3日在《郴州日报》进行了公示。通过此会议，民办教育工作者和民办学校举办者认清了形势，统一了思想，鼓足了干劲，增强了办学信心，对于全市民办教育工作开好头起好步起到了积极的促进作用。
2、进一步规范行政许可。一是根据教育部办公厅《关于修订和换发民办学校办学许可证的通知》的精神，对全市经教育局批准的634所各级民办教育机构进行了办学许可证的重新换发，确保办学许可证上的信息真实、准确，也保证了办学许可证的严肃性。二是对民办学校的行政许可和办事服务的项目进行规范。按照《民办教育促进法》等相关的法律和法规，制定了《郴州市民办学校聘任校长、变更举办者核准制度》《郴州市民办学校的设立、分立、合并和变更名称、层次、类别的审批制度》的流程和服务指南，均在网上进行公示，可在市政务中心教育窗口集中办理。
3、狠抓校园安全工作。2010年是学校（幼儿园）安全事故频繁发生的一年，根据教育部、省教育厅、市教育局的统一部署，我们对全市民办教育机构的安全工作进行了全面安排，组织全市民办学校负责人参加安全校园的电视会议，要求所有民办学校必须按照市教育局的统一要求，对学校的安全隐患进行了全面排查，做好安全防范工作，添置安全防范设备，免费为明星、菁华园等学校安装摄像头30个，监控学校安全情况，确保民办学校无一例安全事故发生。
4、注重学校常规管理。一是始终把德育工作作为学校工作中一项重要工作来抓，积极创建民办学校基层党组织，在基层党组织中积极开展创先争优活动，切实发挥先锋模范作用，在本职岗位、日常工作中比贡献、争一流、创佳绩。二是进行开学工作督导。开学前夕，对部分民办学校进行了开学工作专项检查，重点检查学校的教学设备是否到位，师、生及员工的生活是否有保障，学校的安全卫生是否达到规定的标准，了解教师和学生异动情况，通过检查督导，促进了学校各项工作的顺利展开。三是进行招生工作督察，招生期间，不定期地对学校招生工作进行专项督察，发现有违规招生现象及时指出，责令整改。
5、积极开展创先评优活动。一是根据省教育厅、省民办教育协会、省教育基金会的部署，我们积极参加2010年全省民办学校“百佳校长”的评选活动，开展了校长论文征集，推荐了菁华园学校刘红梅校长、阳光科艺幼儿园何芬园长等8位同志参评，并对他们的典型事迹进行了采访报道。二是积极参加中国教师发展基金会组织的全国民办教育先进单位和先进个人的评选活动，永兴县春苗艺术幼儿园、永兴县银都实验学校、临武县童心双语艺术幼儿园、汝城县春蕾幼儿园获全国民办教育先进单位光荣称号，代秀平、文艺、郭优俭获全国民办教育先进个人光荣称号。三是参加市教育局、市教育基金会组织的2010年郴州市中小学优秀校长的评选活动，明星学校的王姝、嘉禾博雅学校的黄高军等五位同志获市优秀校长的光荣称号。四是积极参加中共湖南省委组织的“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动，宣传了大批可亲、可敬、可信、可学的优秀共产党员。五是开展2010年全市民办学校的先进单位和先进个人的评选活动，30所民办学校被评为先进单位，50名民办教育工作者被评为先进个人，8个民办教育股室被评为先进股室。创先评优活动的开展，激发了民办学校的活力，增强了民办教育工作者的使命感和责任感，形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
6、创建特色学校，迎接省厅评估。2009年省教育厅下文号召全省民办学校积极开展“特色实验学校”的创建活动。我市有6所学校进行了申报。今年六月初接受了省教育厅的评估，得到了省教育厅评估领导的高度评价。永兴春苗艺术幼儿园、嘉禾珠泉中学被评为特色实验学校，郴州的创建工作走在了全省的前列。
7、开展各种活动，提高教师的素质。一是组织民办学校的老师到上海等民办教育先进地区考察学习，开拓视野。二是组织民办学校优秀教师师到凤凰开展联谊活动，大家互相交流学习，增进友谊。三是组织部分幼儿园园长参加省教育厅组织的幼儿园园长培训，提高管理水平。四是协助教师培训中心做好了民办中小学校教师新课程全员远程培训工作，提高我市民办中小学校教师队伍的整体素质。五是举办了我市首届民办幼儿园园长、骨干教师培训活动，全市共有227名园长和76名骨干教师参加。这次培训活动为全市民办幼儿园园长及骨干教师提供了一个大型的学习和交流的平台，进一步提高了我市民办幼儿园园长、骨干教师的业务素质，从而全面提高和我市民办幼儿园的办园质量。
8、布置并组织年度年检工作。为了搞好2010年度全市民办学校年检工作，10月，民办教育科分别召开了县市区教育局负责民办教育的股室负责人及市直民办学校校长参加的年检工作布置会，并以教育局文件形式下发了《关于开展2010年度全市民办学校年度检查工作的通知》（郴教通［2010］170号），市县两级教育行政部门制定了年检工作方案，抽调机关人员组成了年检工作小组，年检工作有条不斋，严格认真。
9、树立服务意识，当好参谋与助手。今年北湖区同心文武学校原租赁的教学楼要撤建，学校举办者四处寻找新的校舍，忙了几个月都没有着落，1500多学生的安置成了一个棘手问题。学校不得不将难处反映到市委市政府。市政府副市长雷晓达知道此事后，立即召集北湖去分管教育的副区长和区教育局的领导，以及市教育局领导和民办教育科负责人到该校进行现场办公，责令市区教育局必须在年前妥善解决。我们根据局领导的指示，认真抓落实，积极为学校排忧解难，通过不断地做工作，将该校所有的学生安置到湘南学院苏仙校区就读。
二、存在的问题
1、非法办学现象存在。主要是幼儿园和培训机构，未经教育行政主管部门的行政许可，擅自开办，农村更为突出，安全隐患大。
2、办学校条件有待改善。大部分民办教育机构没有自己独立的校园，办学设施和生活设施还需完善和配套。
3、办学水平有待提高。无办学特色，品牌学校少，低层次的办学比较普遍，师资队伍整体素质偏低。
4、办学行为欠规范。主要表现为财务管理混乱，管理机构不健全，学校档案管理不科学、规范，收退费不按规定，招生中不守承诺。
5、政府的个别部门，在制定一些政策时，对民办教育存在着歧视，没有落实好民办学校与公办学校一视同仁的政策。
推荐第4篇：全省民办高校党建工作座谈会发言
围绕中心
注重服务
在加强党建中促进学院健康快速发展
——在全省民办高校党建工作座谈会上的发言
********是经***省人民政府批准成立、教育部备案的普通高等职业院校。创建于***年***月，现有教职工***人，在校学生***人。学院坚持面向地方产业、面向学生职业生涯的办学方向，以“三年打基础，五年上规模，七年升本科，十年创品牌”为发展目标，实行院系两级管理，成立经济管理系、机电工程系、汽车工程系、建筑艺术系和基础部等四系一部，开设电脑艺术设计、计算机多媒体技术、汽车检测与维修技术、旅游管理、机械制造与自动化等***个专业。***年***月成立党委，现有党员***名，其中学生党员***名，教职党员***名，学院下属***个党支部，共有专职党务干部***名。
一、主要做法
1.围绕社会主义核心价值体系建设，着力提升大学生思想道德素质。高校是社会主义先进文化建设的重要阵地，在社会主义核心价值体系建设中肩负着重要使命。学院党委充分发挥自身职能，始终坚持育人为本、德育为先、德才兼备原则，采取多种方式和手段，把社会主义核心价值体系融入大学生教育全过程，引导大学生树立科学的世界观、人生观、价值观。一是将社会主义核心价值体系融入教学中，灵活运用多种符合当代大学生思维特点的方式，对大学生进行认知、情感、信念、意志、行为等方面的教育。通过开展“争当文明标兵”、“我的第二故乡——***社会实践行动”、“学习雷锋精神——***志愿者行动”等活动，对大学生进行情感教育和生活体验教育，使其养成良好的道德与行为习惯。二是将社会主义核心价值体系融入大学生日常学习、生活中，融入大学生社团活动中，融入学校的日常管理中，以“创先争优活动”为载体，通过有效管理和引导促进大学生良好行为习惯的养成。三是加强校园文化建设，开设“周末舞会”和“周末影院”，不断丰富大学生的文化生活。举办“***学院大讲堂”让学生在聆听专家学者解读经典、阐释人生中，接受熏陶，启迪智慧，滋润心灵，陶冶情操。
2.服务教学工作大局，着力培养优秀的职业技术人才。高等学校的根本任务是培养人才，教学工作始终是学校的中心工作。学院党委深化“学生为本”的认识，把增强党务工作的创新性和调动大学生内在的积极性有机地结合起来，围绕教学抓党建，抓好党建促教学，满腔热情为教学服务。一是把为教学服务视为第一责任。通过开展教育思想大讨论，着重解决“为谁服务、如何服务”的问题，进一步增强机关工作人员关心教学、服务教学的自觉性。以教学为中心，最大限度地挖掘现有人力、财力、物力资源，充分激活“人才是第一资源”的巨大潜能，为教学提供最好的服务；把促进教学作为头等大事，全心全意支持解决教学工作中的问题和困难。二是把为教学作贡献视为第一选择。充分发挥党员干部在教学管理中的骨干作用，建立党员干部服务教学责任制，把是否为教学服务作为干部队伍作风建设的一项重要内容，纳入年度考核和个人述职的范畴。充分发挥党员教师在教书育人中的带头作用，一年来，在全院各类评比竞赛中，党员占受表彰人数的80%。三是把为教学排忧解难视为第一要务。学院党委每两月组织一次听课评课活动，深入课堂了解教学情况，听取学生的意见和建议，发现问题，立即整改，合理性建议，马上落实，为教学工作扫清一切障碍。
3.服务师生生活，着力提供优质的后勤保障。学院党委从细微处入手，重点解决师生在餐饮、文娱和安全等方面的问题，在现有条件下，为全院师生提供最优质的服务。在餐饮方面，学院党委成立餐厅监管委员会，设专职监管员每天检查食堂卫生、核算饭菜成本、监督饭菜价格。在餐厅设立监督岗，每天安排师生代表对就餐过程进行全程监督。每月组织一次试餐评餐活动，及时解决餐饮方面存在的问题，切实保障师生餐饮质量；在文娱方面，学院党委积极争取董事会支持，修建了网球场、羽毛球场、健身器材室等运动休闲场所，免费为师生开放，极大地满足了师生的业余生活需求；在安全方面，学院党委每周组织一次校园安全检查活动，重点围绕“学院周边环境治理、校内安全巡防、学生宿舍人员管理、防火防盗、安全用电、疾病防控”等方面展开行动，发现隐患及时排除，确保校园安全。此外，设专人每周收集整理一次学院贴吧中学生反映的重要问题，并及时传达到董事会和学院行政班子，要求简单的问题当天办结，比较复杂的问题3天内办结，难度较高的问题对学生作出合理说明后限期完成。一年来，共搜集贴吧学生意见和建议120余条，办结率100%。
二、几点体会
1.民办高校党建工作需要加强，不能削弱。民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量，民办高校虽然在办学主体、管理体制等方面与公办高校有所不同，但是，始终坚持社会主义的办学方向、全面贯彻执行党的教育方针没有变，培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的根本宗旨没有变。要保证民办高等教育的社会主义办学方向，就必须坚持党对民办高等教育工作的领导，不断创新民办高校党的建设，充分发挥共产党员的先锋模范作用和党组织的政治核心作用。要充分认识民办高校党建工作的重要性与必要性，加强民办高校党的建设，是坚持社会主义办学方向的需要，是加强高校思想政治工作的需要，是保证高校快速健康发展的需要，是保证高校安全稳定的需要。
2.做好民办高校党委工作，找准定位是关键。与公办高校相比，民办高校党组织的职责、地位和作用具有明显的差异性。民办高校大多实行董事会领导下院（校）长负责制，党组织在地位上，确定为发挥政治核心作用；在工作任务上主要是组织领导、党员教育管理、思想政治教育和维护校园稳定等；在领导形式上主要表现为党组织负责人进入学校领导机构和行政管理机构，参与学校重大问题的研究与决策，把贯彻落实党的路线、方针和政策渗透到学校的教学、管理等之中，按照“参与不干预、支持不拆台、引导不强制、监督不迁就”的工作原则，积极领导党的活动，增强党组织在学校中的凝聚力和向心力。所以，要做好民办高校党建工作，首先要取得董事会的支持，尽可能地实行学院董事会、院行政领导班子和党委成员交叉任职。党委和董事会、院行政领导班子密切协作，互相配合，并建立党委与董事会、院行政领导班子之间的沟通协商机制。董事会作为学院的最高决策机构，本着科学、民主、理性、开明的原则，充分尊重全体董事的权利和意见，切实做到科学决策，民主决策。党委尊重并全力支持董事会对学院重大问题的决策权，尊重和支持院长根据董事会的决策意见行使教育教学和行政的管理权。只有董事会、院行政领导班子充分支持院党委工作，才能有效发挥院党委的政治核心作用和监督保证作用。
3.打造活动平台和创新活动载体是做好大学生思想政治教育工作的关键。高校思想政治教育的对象是具有强烈独立意识、自我意识、竞争意识的学生个体。我们应当清醒地认识到当代大学生中沉溺网络游戏、聊天、浏览黄色网站等消极行为，甚至西方资本主义不良意识形态和生活方式传播泛滥给思想政治教育带来的严峻挑战。我们应从“诚信与自律教育”、“感恩与责任教育”、“挫折与成功教育”、“赏识与自信教育”、“实践与创新教育”等五个方面入手，以活动为载体，将思想政治教育融入到活动中，让大学生在宽松、愉悦的气氛下，自觉体悟到一定的价值追求，内化为个人的自觉行动。因此，打造符合当代大学生精神和心理需求的活动平台，创新当代大学生喜闻乐见的活动形式，让思想政治教育由虚变实，由空洞变具体，充分调动其参与活动的主动性与积极性，是做好大学生思想政治教育工作的有效办法。
推荐第5篇：民办高校党建工作创新浅探
民办高校党建工作创新浅探
摘要：党建_T-作是高校基层党组织的重要工作任务，要在民办高校做好党建工作，充分发挥民办高校党组织的地位和作用，就必须创新党建工作。党建工作的创新要从工作理念、工作内容、组织形式、活动方式等方面展开。 关键词：民办高校；党建工作；创新
高等学校是我国人才培养的基地，负有培养社会主义事业接班人和建设者的重要职责和特殊使命。现阶段我国民办高等学校还处于起步阶段，国家对此还没有一套完善的法规进行管理，但其作为我国高等教育事业的重要组成部分，同样负有培育人才，服务社会的责任。作为高校政治核心的党组织的职责和作用，在《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》中有明确说明：高等学校的党组织必须以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
截至2006年初，广东省经高教厅批准成立的民办高校已有22所，这标志着我省的民办高校得到了较快的发展。而与此大规模办校相比，众多民办高校的党建工作不甚理想。据悉，目前在校内成立正式党委的只有白云学院、广东岭南职业技术学院、私立华联学院等几所学校，其余的院校有的只成立了党总支或党支部，有的甚至只有一个临时党支部。如此松散的党组织机构，势必导致民办高校党建工作的整体水平不高，又或者使得民办高校的党建工作处在一种低水平运作状态。
随着《民办教育促进法》的推出，民办教育已成为社会主义教育事业的重要组成部分，它在进行社会办学的同时仍然要把教育教学放在首位。在民办高校加强党建工作，不但能发挥其政治核心作用，有力地促进学校各项工作的顺利开展，还能从思想政治工作上加强对教师和青年学生的教育和管理，从而保证良好校风、教风、学风的形成。因此，在民办高校开展党建工作十分必要，也十分迫切。不过，从实际情
况来看，民办高校的党建工作较之公办学校要被动、困难得多。目前大多民办高校都普遍存在着以下问题：其一，党建工作都处在起步阶段，绝大多数学校党组织机构不健全，有的学校有党员没有党组织，有的党组织有党员没有开展活动，有的党组织无上级部门领导，职责不明、隶属关系不清导致民办高校党组织的地位、作用不明确；其二，不少办学代表对党建工作认识不深，担心建立党组织后会加重负担，影响行政、教学工作，因此对党建工作的支持力度不大，导致党建工作的机构设置和经费得不到保证；其三，民办高校党员流动性大，流入的党员没有开具组织关系，流出的党员去向不明，导致组织关系难以理顺，党员实际数量难以统计，党员管理难度大；其四，不少在民办高校工作的党员抱着一种打工思想，认为拿多少钱做多少事，多一事不如少一事，找不到组织关系不要紧，过不过组织生活无所谓，淡薄的党组织观念导致党员作用发挥不理想。为此，要加强民办高校的党建工作，就不能照搬、照抄公办学校的做法，而要立足于民办高校的办学特点，结合实际情况，从创新党建工作理念、工作内容、组织形式、活动方式着手，为民办高校办学方向奠定良好的政治基础和思想组织保证，从而保证学校的健康快速发展。 L 创新党建工作理念
在民办高校的办学过程中，一般因为创建时间短，人力资源有限，管理不够规范，导致党组织的先进性难以体现，党员质量不高，队伍凝聚力不够，党组织难以形成力量，而传统的组织机构和工作理念又越来越难以适应新的情况。为此，办高校必须针对民办教育的管理特色进行党建工作理念的创新。
(1)转变传统理念，建立新型党建管理机制民办高校的教育管理制度有别于公办学校，它实行的不是党委领导下的校长负责制，而是董事会领导下的校长负责制。在这种情况下，就要求民办高校的党组织负责人要立足现实，转变传统理念，确树立起服务、促进、引导的组织管理意识，建立新型的党建管理机制，正确处理民办高校中党组织的政治保证作用与办学者的经济利益之间的关系，努力创建一种有利于学校健康发展的社会关系。
(2)树立服务意识，促进学校健康发展民办高校党组织要把加强党建工作作为学校发展和取得成功的重要保证，牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建工作理念，通过抓党建工作和其他教学、管理工作紧密结合，通过抓党建促管理，以党风带动校风、教风、学风，促进教学管理质量的提高，营造良好的学风、教风和校风，有力促进人才培养质量，从而达到党建工作与学校教学管理齐发展的效果。
2 创新党建工作内容 建立、健全党组织，抓好党员的思想政治教育工作及发展党员工作是基层党组织的重要任务之一，同时也是党建工作的一项基础性工作。做好在青年师生中教育、发展党员的工作，具有重要的意义。
(1)建立、健全党组织工作机制，确立党群工作一体化的工作体系 与公办院校不同，在民办学校中不少院校的董事长或相关董事会成员大多是无党派人士，他们对党组织建设的重要性和必要性认识不足，由此容易导致党组织在学校组织体系中的地位发生了从核心地位向边缘地位的转化，传统的组织机构和工作理念和方式难以适应新的情况，党组织的作用面临着新的挑战。为此，只有建立、健全学校的各级党组织，才可能保证学校党组织在学校的发展过程中充分发挥其政治保障和监督办学的作用。然而，民办学校部门编制紧张是一个普遍现象，党组织机构设置不可能与公办学校一样宽松。针对民办学校的特点，党组织在设置上可以采用党群工作一体化的方式来进行，也就是说党建工作与其他工会工作、共青团工作结合起来设置岗位，在人员上采取相互兼职，工作上形成互相支持、同步进行的局面，这样，不但能解决党组织机构设置的问题，还能提高党、工、团组织的影响力和凝聚力，促进共同发展。
(2)加大、加强党建宣传力度，确立全面教育培训的学习体系 加强党建教育培训，促进全面发展是党建工作的主要内容之一，创新党员学习方式，提高党员素质，则是保持共产党员先进性教育活动中的一项重要目标。在信息快速发展的时代，学校应与时俱进地根据实际情况、利用现代科技手段全面创新党员教育培训的学习方式、促进党员素质提高，促进教师师德建设，切实做到教书育人、管理育人、服务育人。如学校党组织在充分利用学院橱窗和黑板报、宣传栏等传统阵地加强党建理论教育学习的同时，还可以在校园网开设“党建在线”、“党建论坛”、“党建学习”等党建新阵地，充分利用网络媒体使之成为一个集时事政策学习、党史教育、支部活动、党员学习和培训等功能齐全的党建阵地，让党员在互联网上学习和交流而不受时问和地点的限制，从而达到全面教育和学习的效果。 (3)积极、慎重做好党员发展工作，确立“四早一严”的入党程序 民办学校虽然在办学主体、管理体制等方面与普通高校有所不同，但同样是社会主义教育事业的重要组成部分，因此，做好发展党员工作，是坚持社会主义办学方向的需要，是学校健康发展的内在要求，是学生思想进步和健康成长的有力保证。
要切实做好发展党员工作，除了要克服民办学校中教工党员人数少、人员流动性大、组织管理难和专科层次学生多、学时短、发展难等问题，还要在坚持标准、保证质量的前提下，确立“四早一严”的入党程序。“四早”即早制定宣传教育计划，早组织写入党申请书，早确定入党积极分子，早进行党
课学习培训等方式进行培养考察，把发展党员工作的具体任务落实到党支部、党务干部和辅导员身上。通过“一严”，即严格发展党员，采取成熟一个发展一个的原则，积极慎重地做好发展党员工作。
(4)结合学院发展工作的重点，确立把握方向、保驾护航的目标体系
随着市场经济体制的不断完善，在办学过程中，加强自身建设，狠抓教学管理，提高办学质量，突出办学特色，已成为所有民办院校的工作重点。党建工作应与时俱进，结合学院发展的实际情况，通过加强党组织建设，牢固树立“党风促发展”的观念，积极发挥党组织政治核心作用和党员的先锋模范作用，团结并鼓励师生党员努力工作，勤奋学习，立足本职，积极奉献，有效地完成各项工作任务，为学院的健康、快速、稳定发展保驾护航。
3 创新党员活动方式
在新的历史条件下，民办高校的党员教育管理工作必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合学校实际，提出切实可行的目标，加强对师生党员的宏观指导，同时要不断改进教育管理手段，创新活动方式。
(1)采取党员分支部联建活动，发挥指导协调作用 为了更好地解决民办高校教工党员人数少、流动党员多、开展活动难的问题，可采用党员分支部联建的形式开展活动。支部联建有教工党员联建和师生联建两种，教工党员联建是指将学院的党员领导班子或党员主要干部分布到不同的支部中进行联建，指导各基层支部开展工作，过好组织生活；师生联建是指为了加强学生党支部工作的开展，将一些教工党员分布到学生党支部中，指导学生支部开展活动，做好学生党员的学习和发展工作，通过联建达到高效率、高效果的作用。
(2)推广“一带一”、“一帮一”活动，发挥模范带头作用 “一带一”是指一名骨干教工党员带一名非党员的新入职员工，除了带动新员工尽早熟悉工作业务外，还要带动新员工加深对学校党建工作的认识和理解，为党建工作的更好 开展取得更多的支持；“一帮一”的含义有两种，一是一名教工党员帮助一名困难学生，二是一名学生党员帮助一名非党员学生。通过“一带一”、“一帮一”活动，充分发挥教工党员与学生党员的先锋模范作用，同时带动其他教职工与普通同学在思想、学习、工作、生活中积极进取，为学校党建工作的开展奠定良好的基础。
(3)建立党员示范岗，发挥监督管理作用 党员示范岗是共产党员认真实践党的宗旨，落实党的“立党为公，执政为民”的要求，发挥先锋模范作用的先进岗位。学院定期、定点建立党员示范岗可以加强党组织的自身建设和推动学校中心工作的健康、持续发展，同时监督和促进优秀党员发挥模范带头作用，带动其他党员和群众一起做好本职工作，进一步推动教学、管理质量的提高。
(4)建立学生公寓、学生社团党支部，发挥学生党员积极作用
根据《党章》要求，“凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。”民办学校基层党组织的建设不仅设立在院、系或部，还应建立在学生公寓和学生社团里，以公寓、社团为单位，成立学生党支部或学生党小组，使党组织深入到基层。工作重心放到学生群体上，有助于增强党建工作的有效性。发挥学生党员在宿舍管理和社团活动中的积极作用，有助于提高学生党员的自我管理、自我学习、自我提高的能力，同时加强其为他人服务的能力，从而充分发挥学生党员的先锋模范作用，为学校建立优良的校风和学风奠定坚实的基础。
参考文献：
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[3]胡春华．在全国社会力量举办高校团建工作会议上的讲 话Ez]，2000—12—3．
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民办高校党建工作所做所思所议
本人是20世纪七十年代入党的一名普通共产党员。根据本人几十年来对党的性质、宗旨、纲领的学习理解结合所在文达学院具体特点谈谈个人对民办高校中党组织的定位、作用及如何加强组织建设和思想建设的所做、所思、所议，以就教于大家。
安徽文达信息技术职业学院是一所民办高校。办学十年来其党组织从无到有、从小到大，现已发展成拥有三百多名党员，十个直属党支部，培养和发展一千多名学生党员的党的基层委员会。近年来在省教育工委派出的督导专员、党委书记带领下，党的组织工作、思想工作、党务工作更加科学合理规范。充分发挥了其政治核心作用、战斗堡垒作用及党员的模范带头作用。成为我院管理育人，培养高职大学生专业技术和政治觉悟双双高素质的有机整体。根据《民办教育促进法》和《民办高等教育管理若干规定》民办高校管理体制是理事会领导下的校长负责制。一所数千上万人的社会主义国度中的高校，中国共产党组织在其中如何定位，充当什么样的角色？他在民办高校办学过程中作用是什么？如何加强其组织建设和思想建设既是党建工作的理论问题更是实践问题。
一、建立健全党组织的重要意义
一是由党的性质和我国的社会主义制度国情所决定。在我国，中国共产党是执政党，坚持党的领导是四项基本原则之一。中国共产党的性质是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队。高等学校是培养社会主义建设的人才，国家的性质、党的性质和高等学校办学目的等都决定着在民办高校必须建立健全党组织并充分发挥其重大作用。
二是办学的需要，成熟的标志。高等学校是学生成才的摇篮，培养出来的人才既要有高技能的专业技术，又要有高素质的政治觉悟、道德品质和社会责任感。在大学中，党组织的介入既是管理的需要，又是单位成熟的标志，它标志着偌大群体中的先锋队战斗堡垒核心的存在和作用。
三是塑造单位的社会形象。民办高校和其他非公经济组织在经济意义上有共同点。人们总觉得它是“私人企业”，而党组织活动更多体现出“公”、“共”的形象。党组织上联系着上级党组织直至党中央，下联系着单位内党员及全体师生员工，真正起到内聚人心外树形象的作用。
四是增强核心竞争力。党组织是单位的政治核心，协调人际关系，使得各上下各层面领导被领导、主顾关系扁平化，形成人际关系的网络化。便于构建更加和谐的人际关系，为创建和谐校园起到不可替代的重大作用。使得单位内人心齐力量聚，增强核心竞争力。
二、党组织在民办高校中的作用
一是政治核心作用。在一个高校中，人与人之间仅仅是事务关系利益关系当然难免偏颇，人们更多的是要建立起共同目标、理想关系。建立健全党组织，承担起政治核心作用，使得人们的意志、思维、团体意识，沿着党的思想路线凝聚统一。
什么是政治核心？①党组织宣传执行党中央及各级党政的路线、方针、政策，贯彻落实上级的 1
决议、指示、要求，发挥党员的先锋模范作用，党委、支部的战斗堡垒作用，团结带领全体师生围绕中心服务大局，这就体现出政治核心作用！②党组织通过“三会一课”等其他形式组织大家学习，宣传讨论党和国家的大事，学习马列主义毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义核心价值体系进一步解放思想，确保其进教材进课堂，这就是政治核心作用。③把广大师生通过培养教育、组织发展紧紧团结在组织周围，壮大党组织自身，凝聚党内外群众，这就是政治核心作用。④密切联系群众。我党的群众路线所决定，密切联系群众是我党的优良传统。党组织通过组织活动了解群众、发动群众、倾听群众心声，掌握他们向往什么、要求什么、想说什么？做群众的思想工作，提高群众的觉悟，维护群众的合法权益和正当利益，这就是政治核心作用。⑤发现人才培养人才，充分发挥党内外群众的积极性和创造性，维护和调动单位中的积极因素，保证事业健康发展，这就是政治核心作用。⑥“保先”活动 ，通过对共产党员进行保持先进性先锋队作用的活动，对党员进行党纪督查反腐倡廉活动，开展批评与自我批评、民主生活会等活动，使得共产党员和积极要求加入党组织的积极分子充分发挥先锋模范作用，这就是政治核心作用。⑦监督作用， 在办学过程及其他行为中监督党内外所有人员，包括举办者在内严格遵守国家法律法规，依法办学，依法执教，不得侵占国家集体和个人合法利益，这就是政治核心作用。⑧教育党员、群众自觉抵制不良倾向，反对不良思潮，反对邪教，同违法犯罪邪恶势力作斗争，这就是政治核心作用。
二是监督保证作用。党组织通过监督个人和组织公私行为，执行法律法规政策情况，保证党和国家的方针政策，贯彻落实执行到位。以组织保证支持理事会、院长等各项正确的决策，领导和支持各项工作，收集群众意见和智慧，参与学校重大事项的决策，提供决策的智囊咨询。
三是对学生进行政治思想教育。对要求入党的积极分子、共青团员、群众社团、青年学生进行目标理想教育、世界观方法论教育，创造政治优势，调动党内外师生群众热情和干劲，培养倡导艰苦奋斗精神，保持昂扬的精神面貌和良好的精神状态，营造积极向上的风气氛围。
四是引进民主机制，发挥群众积极性和创造性。党内民主同志一律平等，实行民主集中制，这是党组织的优良传统，而非公企业单位往往缺乏这一点。
五是协调劳资关系，创造和谐校园。非公企业中主要关系是劳资关系，主要矛盾是劳资矛盾，往往出现劳资双方的利害冲突，利益之争的双方“买卖心不同”，党组织既站在广大劳动者一边也站在事业立场上协调劳资关系，调节利害矛盾。创造和谐校园的作用是无法替代的。
六是领导工、青、妇、团及其他社团工作。这是共产党组织所特有的优势，协调其他民主党派与其互相监督，荣辱与共。
三、如何建设好党组织
民办高校党组织和公办高校党组织在普遍意义上是共同的，都是为促进高校各项工作开展，维
护和谐关系，发挥党组织的核心作用和党员先锋模范作用。与公办学校不同的只是在权力意义上有一定的区别。建设好民办高校的党组织势必从以下几个方面着力。
一是加强思想政治工作。党组织建设，不仅仅是组织发展，首要的还是着力于思想建设。党组织要把我党的一贯指导思想和现实情况下的思想作风建设结合起来。联系民办高校自身的办学实际找准切入点，使得全体党员和广大师生思想意识统一到科学发展观和社会主义核心价值体系的建立上来，结合本校不同时期的中心任务集广大党员群众智慧，凝练出带有战略远见卓实的目标口号，统一党内外群众师生员工的意识。
二是加强学习和“三会一课”等组织活动， 加强理论学习，建设学习型组织是我党一贯的传统。尤其是新时期我党面临国际竞争压力和经济社会发展等压力，提倡建设成学习型政党，是以胡锦涛总书记为首的党中央所高度强调的。高校中的党组织应成为学习型、研究型组织。“三会一课”制度是我党优良组织生活制度，坚持支部会、党课等形式，尤其是民主生活会制度是我党洗涤自身焕发朝气倾听不同意见的法宝。党组织根据自身特点建立长效机制，保持和发扬这些优良传统。
三是保证质量把好培养考察关。青年学生有强烈的要求入党的热情，这热情往往是感性的。不少青年学生对组织为什么叫“共产党”？为什么要入党？动机目的是什么等缺乏理性认识。
青年学生中要求入党往往只从“光荣”、“优越”、个人发展需要等出发，而对共产党员的义务、责任、担子考虑甚少，这就要求我们党组织和党务工作者、辅导员，特别是广大入党积极分子，要进行培养教育考察，以提高新党员的质量。
我们在发展新党员中做到：“三培训”“三筛选”“两考察”。“三培训”即对青年学生进行党课教育、党的知识培训。一是由辅导员新生入学后以专题班会形式就对党组织的认识、入党动机目的及入党的手续程序进行动员培训；二是由系党支部于班干、团干、学生会干部、其他社团干部会上对党的基本知识，党的基本理论，党的性质、党的宗旨、党的理想、党员的党员的权利义务、党的纪律等进行培训。我们说，新时期共产党员除光荣外更多的是责任、担子，要说优越就是多了些为大家做事的机会和平台。三是由院党委业余党校进行高层次培训。“三筛选”即对培养对象进行比对、考量和挑选。先由团组织推荐，再由辅导员根据学生个体情况，就德智体美、个性修养等物色提名，最后由党支部就推荐上来的人选的一贯表现、实绩，对党的认识、入党目的动机，特别就其在个人主义、集体主义境界等进行分析评估考核，筛选推荐确定培养对象。“两考察”指的是发展对象的考察和预备期考察，在这两段重要培养考察期中我们党支部高度重视，把这看成发展新党员质量的关键所在，党支部定人定时严格考核，对考察对象的缺点不足严肃指出，促进整改，不留情面。
我们培养发展的党员，专业技术、业务能力上是优秀的，政治责任感入党的态度和动机、党的基本知识等考核都是表现优秀的同学。
四是根据时间等特点安排好发展计划。我们的学生大专三年，实施“2+1”教学模式后，在校集中生活的时间仅两年，时间短培养考察任务重，给我们在组织培养发展上造成困难。另外，现今非公企业、外资企业党组织设置完善的不多，而我们的毕业生主要去向是企业，都给我们毕业生组织关系转移及党务管理带来不便。结合这些实际，我们在具体工作中安排好计划克服困难做好党务工作。
培养发展党员，随不同进展主要有三种形式：毕业离校前已转正的正式党员、到毕业时还是预备党员、到毕业时仅为培养考察对象。前两种情况毕业生毕业离校时组织关系及时转出，后者只能随毕业学生档案材料转出。
我们安排，大一新生进校不久就进行观察了解，筛选培养，从大一入学第三个月即十一月份确定第一批培养对象，到大二第一学期十一月份发展为预备党员，第三学年十一月份转正；第二批发展对象从大一第二学期的五月份开始，到大二第二学期的五月份发展为预备党员，大三毕业前转正；第三批从大二起或更迟确定为发展对象，到大三毕业前能发展为预备党员的则毕业时以预备党员关系转出。其他再迟的培养考察对象随毕业生档案材料转出。
多年来的党组织生活，党性锻炼，政治理论学习，党建和党务工作。使我们深深体会到加强党组织建设思想建设对单位事业的发展、单位内团结和谐、单位内风气端正都有很大促进作用。民办高校和公办高校一样迫切需要加强党的建设，其对民办高校自身发展人的管理都极其重要，对大学生成长成才更是不可或缺的。党建工作是一项系统工程，包括组织建设思想建设党务管理作用发挥等，需要高度认识高度重视，建立良好机制，方能搞好民办高校党建工作。
（安徽文达信息工程学院电子工程系党支部书记陈家科）
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民办大学最好找招生办，或者院办，或者直接找校长！宣传办我感觉只是负责校内新闻什么，校内活动什么的， 无锡太湖学院
院长 樊明武
执行院长 金秋萍
0510-85502763
直接找院长级别的人。
安徽文达信息工程学院
院长：凌有江教授；学院创始人、首任院长、现任名誉院长：杨义青教授 院党委书记、督导专员：郝运福副研究员
办公室 0551-8582777陈老师接的电话，说是负责转达 宣传处 8582506 教务处 8582901 人事处 8582573 招生就业处 8583277 学生处 8582731 闽南理工大学
通信地址：闽南理工学院院办 邮编：362700 电话：0595-88916301 网址：www.daodoc.com
广西外国语学院
董事会 朱桂玲 黄灿 黄超香
党政领导 彭英彪 党委书记 周兆祥 执行校长 宋亚菲 副校长 张金根 副校长 韦龙征 副校长
九、咨询、联系方式
联系人：汪老师、陆老师、刘老师
联系电话：0771-47971
13、47972
29、4797336 传
真： 0771-4797126
网
址：www.daodoc.com
咨询QQ群：58985937 E—mail：zjb@cndffc.com
郑州升达经贸管理学院
创办人： 王广亚博士 董事长： 王淑芳女士
党委常务副书记： 戎庭银
副院长： 张金安
招生办电话：0731-62436098。
党委书记： 吴金良
院长： 崔慕岳教授 副院长： 张洁
推荐第8篇：民办高校走向
民办高校走“精品化道路”刻不容缓 在探索民办高校生源困境的原因时，首要归因于我国高等人才选拔的梯形机制。民办高校在选才时受到不公平待遇，单是在专科层次的投档批次中，民办专科排在公办专科之后，只能在专科二批(最后一批)进行招生，补录顺序同样如此。这样以提供专科教育为主体的民办高校只能在“录剩”的考生中挑选人才，选才体制问题直接导致民办高校无法获得充足的优质生源。
结构性矛盾也是民办高校生源枯竭的一个重要原因。在生源数量整体下降的背景下，我国高等教育大众化进程不断推动，无论是公办高校还是民办高校的办学规模得到跨越式发展。仅民办高校而言，民办高校数量从2003年的175所增加到2010年的676所，增加了286.3%，在校人数由2003年的81万人，增加到2010年的476.68万人，增长了488.5%，生源减少与办学规模扩大的结构性矛盾必然使民办高校的生源枯竭。
民办高校办学质量低下是考生拒绝就读民办高校的根本原因。高考恢复30多年的选才和高等教育大众化的推动，使中国成为世界第一的“文凭大国”，现在进入了“文凭相对过剩”时代，中国社会也从“文凭社会”转向“能力社会”。家长与考生也不再迷恋文凭，民办高校只有依靠其“文凭”的真正含金量才能获得社会的认同。
而且，我国民办高校融资渠道相对单一，很多民办高校的财政很大程度上要依靠学费收入，有的学校学费收入甚至占其财政收入的九成以上，在当前我国民办高校融资状态难以根本改变的情况下，生源的减少使民办高校办学的规模效应不复存在，生源减少带来的生存危机使民办高校由粗狂型发展转向内涵式发展刻不容缓。
民办高校的出路在于走精品化道路。精品化的内涵在于民办高校提供多样的、适应就业市场的高质量教育。美国的社区学院是我国民办高校可借鉴的好例子。社区学院虽然在美国高等教育体系中也处于相对较低的层级，但其以专业设置的实用性，服务趋向的地方性，服务的多样化等特点受到广大民众的欢迎，民办高校从中可以借鉴到很多实用的经验。
推荐第9篇：云南民办高校
云南民办高校
云南大学滇池学院 云南师范大学文理学院 云南大学旅游文化学院 云南师范大学商学院 昆明医学院海源学院 云南艺术学院文华学院 昆明理工大学津桥学院 云南经贸外事职业学院 云南工商学院
云南经济管理职业学院 云南三鑫职业技术学院 云南工程职业学院 云南城市建设职业学院 云南新兴职业学院 昆明卫生职业学院 云南外事外语职业学院 云南科技信息职业学院 昆明艺术职业学院
推荐第10篇：民办高校名单
序号 学校名称 1 北京城市学院 2 北京科技经营管理学院 3 北京经济技术职业学院 4 北京经贸职业学院 5 燕京华侨职业学院 6 北京北大方正软件职业技术学院
7 北京汇佳职业学院 8 北京锡华国际经贸职业学院
9 北京科技职业学院 10 北京培黎职业学院 11 北京吉利大学 12 民办天狮职业技术学院 13 石家庄联合技术职业学院 14 石家庄计算机职业学院 15 石家庄影视艺术职业学院 16 邯郸中原外国语职业学院 17 石家庄法商职业学院 18 石家庄外语翻译职业学院 19 石家庄科技信息职业学院 20 保定虎振职业技术学院 21 石家庄外经贸职业学院 22 石家庄东方美术职业学院 23 河北京都高尔夫职业学院 24 石家庄工商职业学院 25 山西华澳商贸职业学院 26 山西信息职业技术学院 27 山西同文外语职业学院 28 山西工商职业学院 29 山西兴华职业学院 30 民办内蒙古丰州学院 31 辽宁对外经贸学院 32 大连商务职业学院 33 大连艺术职业学院 34 大连东软信息技术职业学院
35 锦州商务职业学院 36 辽宁广告职业学院 37 吉林华桥外国语学院 38 吉林对外经贸职业学院 39 长春东方职业学院 40 长春信息技术职业学院
41 黑龙江东方学院 42 齐齐哈尔职业学院 43
黑龙江北开职业技术学院
主管部门 北京市教委 北京市教委 北京市教委 北京市教委 北京市教委 北京市教委 北京市教委 北京市教委 北京市教委 北京市教委 北京市教委 天津市教委 河北省教育厅 河北省教育厅 河北省教育厅 河北省教育厅 河北省教育厅 河北省教育厅 河北省教育厅 河北省教育厅 河北省教育厅 河北省教育厅 河北省教育厅 河北省教育厅 山西省教育厅 山西省教育厅 山西省教育厅 山西省教育厅 山西省教育厅 内蒙古教育厅 辽宁省教育厅 辽宁省教育厅 辽宁省教育厅 辽宁省教育厅 辽宁省教育厅 辽宁省教育厅 吉林省教育厅 吉林省教育厅 吉林省教育厅 吉林省教育厅 黑龙江省教育厅黑龙江省教育厅黑龙江省教育厅所在地 北京市 北京市 北京市 北京市 北京市 北京市 北京市 北京市 北京市 北京市 北京市 天津市 石家庄市 石家庄市 石家庄市 邯郸市 石家庄市 石家庄市 石家庄市 保定市 石家庄市 石家庄市石家庄市
太原市 呼和浩特市大连市 大连市 大连市 大连市 锦州市
长春市 长春市 长春市 长春市 哈尔滨市 齐齐哈尔市
层次 本科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 本科 专科 专科 专科 专科 专科 本科 专科 专科 专科 本科 专科 专科
45 哈尔滨华夏计算机职业技术学院
黑龙江省教育厅 哈尔滨市 专科 46 上海杉达学院 47 上海电影艺术职业学院 48 上海新侨职业技术学院 49 上海东海职业技术学院 50 上海邦德职业技术学院 51 上海思博职业技术学院 52 上海欧华职业技术学院 53 上海中华职业技术学院 54 上海托普信息技术职业学院 55 上海建桥职业技术学院 56 上海东方文化职业学院 57 上海工商外国语职业学院 58 上海民远职业技术学院 59 上海济光职业技术学院 60 上海中侨职业技术学院 61 上海立达职业技术学院
62 三江学院
63 民办明达职业技术学院 64 培尔职业技术学院 65 金山职业技术学院 66 硅湖职业技术学院 67 应天职业技术学院 68 炎黄职业技术学院 69 正德职业技术学院 70 钟山职业技术学院 71 江海职业技术学院 72 无锡南洋职业技术学院 73 紫琅职业技术学院 74 苏州托普信息职业技术学院
75 金肯职业技术学院 76 建东职业技术学院 77 江南影视艺术职业学院 78 九州职业技术学院 79 浙江树人学院 80 宁波大红鹰职业技术学院 81 浙江东方职业技术学院 82 嘉兴南洋职业技术学院 83 杭州万向职业技术学院 84 浙江育英职业技术学院 85 浙江广厦建设职业技术学院 86 绍兴托普信息职业技术学院 87
浙江长征职业技术学院
上海市教委 上海市教委 上海市教委 上海市教委 上海市教委 上海市教委 上海市教委 上海市教委 上海市教委 上海市教委 上海市教委 上海市教委 上海市教委 上海市教委 上海市教委 上海市教委 江苏省教育厅 江苏省教育厅 江苏省教育厅 江苏省教育厅江苏省教育厅江苏省教育厅江苏省教育厅 江苏省教育厅 江苏省教育厅 江苏省教育厅江苏省教育厅 江苏省教育厅 江苏省教育厅 江苏省教育厅 江苏省教育厅江苏省教育厅江苏省教育厅浙江省教育厅 浙江省教育厅 浙江省教育厅 浙江省教育厅浙江省教育厅 浙江省教育厅 浙江省教育厅浙江省教育厅 浙江省教育厅
上海市 本科 上海市 专科 上海市 专科 上海市 专科 上海市 专科 上海市 专科 上海市 专科 上海市 专科 上海市 专科 上海市 专科 上海市 专科 上海市 专科 上海市 专科 上海市 专科 上海市 专科 上海市 专科 南京市 本科 盐城市 专科 无锡市 专科 专科 专科 专科 盐城市 专科 南京市 专科 南京市 专科 专科 无锡市 专科 南通市 专科 苏州市 专科 南京市 专科 专科 专科 专科 杭州市 本科 宁波市 专科 杭州市 专科 专科 杭州市 专科 杭州市 专科 专科 绍兴市 专科 专科
89 90 91 92 93 94 95 民办万博科技职业学院 民办三联职业技术学院 民办合肥经济技术职业学院 民办安徽文达信息技术职业学院
阜阳科技职业学院 民办安徽外国语职业技术学院 民办安徽明星科技职业学院
安徽省教育厅 安徽省教育厅 安徽省教育厅 安徽省教育厅 安徽省教育厅 安徽省教育厅 安徽省教育厅 合肥市 合肥市 合肥市 合肥市
专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 96 仰恩大学
97 泉州纺织服装职业学院 98 福州英华职业学院 99 福建华南女子职业学院 100 厦门华夏职业学院 101 泉州光电信息职业学院 102 泉州中营职业学院 103 福州科技职业技术学院 104 厦门华天涉外职业技术学院
105 厦门演艺职业学院 106 泉州华光摄影艺术职业学院 107 泉州信息职业技术学院 108 福州海峡职业技术学院 109 福州外语外贸职业技术学院 110 福州黎明职业技术学院
111 南昌理工学院 112 江西蓝天学院 113 赣西科技职业学院 114 江西渝州科技职业学院 115 江西新亚职业技术学院 116 江西大宇职业技术学院 117 江西服装职业技术学院 118 江西先锋软件职业技术学院
119 江西科技职业学院 120 江西赣江职业技术学院
121 烟台南山学院 122 青岛滨海学院
123 民办山东万杰医学高等专科学校
124 曲阜远东职业技术学院 125 德州科技职业学院 126 潍坊科技职业学院 127 山东协和职业技术学院 128 山东圣翰财贸职业学院 129 青岛飞洋职业技术学院 130 山东大王职业学院 131
山东英才职业技术学院
福建省教育厅 福建省教育厅 福建省教育厅 福建省教育厅 福建省教育厅 福建省教育厅 福建省教育厅 福建省教育厅 福建省教育厅 福建省教育厅 福建省教育厅 福建省教育厅 福建省教育厅 福建省教育厅 福建省教育厅 江西省教育厅 江西省教育厅 江西省教育厅江西省教育厅 江西省教育厅 江西省教育厅江西省教育厅江西省教育厅江西省教育厅 江西省教育厅山东省教育厅 山东省教育厅 山东省教育厅 山东省教育厅 山东省教育厅 山东省教育厅 山东省教育厅山东省教育厅 山东省教育厅 山东省教育厅山东省教育厅
泉州市 本科 泉州市 专科 福州市 专科 福州市 专科 厦门市 专科 泉州市 专科 泉州市 专科 福州 专科 厦门市 专科 厦门市 专科 泉州市 专科 泉州市 专科 福州市 专科 福州市 专科 福州市 专科 南昌市 本科 南昌市 本科 专科 新余市 专科 南昌市 专科 专科 专科 专科 南昌市 专科 专科 烟台市 本科 青岛市 本科 淄博市 专科 曲阜市 专科 德州市 专科 潍坊市 专科 专科 济南市 专科 青岛市 专科 专科 专科
133 134 135 136 137 138 139 140 山东力明科技职业学院 淄博科技职业学院 青岛黄海职业学院 山东现代职业学院 山东华宇职业技术学院 青岛求实职业技术学院 青岛恒星职业技术学院 山东杏林科技职业学院
山东省教育厅 山东省教育厅 山东省教育厅 山东省教育厅 山东省教育厅 山东省教育厅 山东省教育厅 山东省教育厅 济南市 淄博市 青岛市
青岛市 青岛市
专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 专科 141 黄河科技学院
142 郑州澍青医学高等专科学校143 郑州科技职业学院 144 郑州华信职业技术学院 145 嵩山少林武术职业学院 146 郑州电子信息职业技术学院147 商丘科技职业学院 148 郑州交通职业学院 149 郑州经贸职业学院 150 武汉生物工程学院 151 长江职业学院 152 武汉时代职业学院 153 武汉信息传播职业技术学院154 湖北开放职业学院 155 武汉外语外事职业学院 156 武汉商贸职业学院 157 武汉科技职业学院 158 楚天欧亚职业学院 159 武汉光华信息技术职业学院160 长沙医学院 161 湖南涉外经济学院 162 湖南软件职业学院 163 湖南信息科学职业学院 164 湖南同德职业学院 165 长沙南方职业学院 166 长沙社会安全职业技术学院167 湖南科技经贸职业学院 168 湖南九嶷职业技术学院 169 潇湘科技职业学院 170 广东培正学院 171 广东白云学院 172 民办南华工商学院 173 私立华联学院 174 潮汕职业技术学院 175
广东新安职业技术学院
河南省教育厅 河南省教育厅 河南省教育厅 河南省教育厅 河南省教育厅河南省教育厅 河南省教育厅 河南省教育厅 河南省教育厅 湖北省教育厅 湖北省教育厅 湖北省教育厅 湖北省教育厅 湖北省教育厅 湖北省教育厅 湖北省教育厅 湖北省教育厅 湖北省教育厅湖北省教育厅 湖南省教育厅 湖南省教育厅 湖南省教育厅湖南省教育厅湖南省教育厅湖南省教育厅 湖南省教育厅 湖南省教育厅湖南省教育厅湖南省教育厅 广东省教育厅 广东省教育厅 广东省教育厅 广东省教育厅 广东省教育厅 广东省教育厅
郑州市 本科 郑州市 专科 郑州市 专科 郑州市 专科 专科 郑州市 专科 商丘市 专科 郑州市 专科 郑州市 专科 武汉市 本科 武汉市 专科 武汉市 专科 武汉市 专科 武汉市 专科 武汉市 专科 武汉市 专科 武汉市 专科 专科 武汉市 专科 衡阳市 本科 长沙市 本科 专科 专科 专科 长沙市 专科 长沙市 专科 专科 专科 娄底市 专科 广州市 本科 广州市 本科 广州市 专科 广州市 专科 揭阳市 专科 深圳市
专科
176 广州现代信息工程职业技术学院
177 广东亚视演艺职业学院 178 惠州经济职业技术学院 179 肇庆工商职业技术学院 180 广东岭南职业技术学院 181 广州华立科技职业学院 182 广东建华职业学院 183 广州华南商贸职业学院 184 肇庆科技职业技术学院 185 东莞南博职业技术学院 186 广州工商职业技术学院 187 广州涉外经济职业技术学院 188 广州南洋理工职业学院 189 广州科技职业技术学院 190 南海东软信息技术职业学院
191 珠海艺术职业学院 192 广州康大职业技术学院
193 邕江大学
194 北海宏源足球职业学院 195 北海艺术设计职业学院 196 桂林山水职业学院 197 广西东方外语职业学院 198 广西演艺职业学院 199 三亚卓达旅游职业学院 200 海南万和信息职业技术学院 201 三亚航空旅游职业学院 202 重庆正大软件职业技术学院 203 重庆光彩职业技术学院 204 重庆信息技术职业学院 205 重庆海联职业技术学院 206 重庆巴渝职业技术学院 207 民办四川天一学院 208 四川国际标榜职业学院 209 成都艺术职业学院 210 四川警安职业学院 211 成都东软信息技术职业学院 212 四川托普信息技术职业学院 213 贵州鸿源管理工程职业学院 214 云南爱因森软件职业学院 215 云南科技信息职业技术学院
216 云南北美职业学院 217 云南经济管理职业学院 218 昆明扬帆职业技术学院 219
昆明艺术职业学院
广东省教育厅 广东省教育厅 广东省教育厅 广东省教育厅 广东省教育厅 广东省教育厅 广东省教育厅 广东省教育厅 广东省教育厅 广东省教育厅 广东省教育厅 广东省教育厅 广东省教育厅 广东省教育厅 广东省教育厅 广东省教育厅 广东省教育厅 广西教育厅 广西自治区教育厅广西自治区教育厅广西自治区教育厅广西区教育厅 广西区教育厅 海南省教育厅 海南省教育厅 海南省教育厅 重庆市教委 重庆市教委 重庆市教委 重庆市教委 重庆市教委 四川省教育厅 四川省教育厅 四川省教育厅 四川省教育厅 四川省教育厅 四川省教育厅 贵州省教育厅 云南省教育厅 云南教育厅 云南省教育厅 云南省教育厅 云南省教育厅 云南教育厅
广州市 专科 东莞市 专科 惠州市 专科 肇庆市 专科 广州市 专科 广州市 专科 深圳市 专科 广州市 专科 肇庆市 专科 东莞市 专科 广州市 专科 广州市 专科 广州市 专科 广州市 专科 南海市 专科 珠海市 专科 广州市 专科 南宁市 专科 北海市 专科 北海市 专科 桂林市 专科 专科 专科 三亚市 专科 专科 三亚市 专科 重庆市 专科 重庆市 专科 重庆市 专科 重庆市 专科 重庆市 专科 成都市 专科 专科 成都市 专科 专科 成都市 专科 专科 凯里市 专科 专科 昆明市 专科 专科 专科 昆明市 专科 昆明市
专科
220 西京学院 221 西安培华学院 222 西安欧亚学院 223 西安外事学院 224 西安翻译职业学院 225 西安思源职业学院 226 西安东方亚太职业技术学院 227 西安汽车科技职业学院 228 西安海棠职业学院 229 陕西电子信息职业技术学院 230 西安科技商贸职业学院 231 西安高新科技职业学院 232 陕西服装艺术职业学院 233 陕西国际商贸职业学院 234 西安三资职业学院 235 兰州外语职业学院 236 宁夏理工学院 237 银川科技职业学院 238 新疆天山职业技术学院 239
新疆现代职业技术学院
陕西省教育厅 陕西省教育厅 陕西省教育厅 陕西省教育厅 陕西省教育厅 陕西省教育厅 陕西省教育厅 陕西省教育厅 陕西省教育厅 陕西省教育厅 陕西省教育厅 陕西省教育厅 陕西省教育厅 陕西省教育厅 陕西省教育厅 甘肃省教育厅 宁夏教育厅 宁夏区教育厅 西安市 本科 西安市 本科 西安市 本科 西安市 本科 西安市 专科 西安市 专科 西安市 专科 西安市 专科 西安市 专科 专科 西安市 专科 西安市 专科 西安市 专科 西安市 专科 西安市 专科 兰州市 专科 石嘴山 本科 银川市 专科 专科 专科
自治区政府教育厅 自治区政府教育厅
第11篇：中外合作办学与民办高校党建工作对比研究
摘要：中外合作办学高校与民办高校经过多年的探索发展，办学规模逐步扩大，办学层次不断提高，办学模式也趋于多样化。随着中外合作办学和民办高校的快速发展，党建工作的重要地位也日渐彰显。受中外合作办学高校和民办高校自身特性的限制和制约，党建工作还存在一些问题，这些问题逐步成为制约高校健康和谐发展的软肋所在，本文在对比分析二者党建工作存在问题的同异性，提出进一步加强高校党建工作的意见和建议。
关键词：中外合作办学；民办高校；党建
改革开放以来，伴随着我国社会主义市场经济的迅速发展与科教兴国战略的实施，教育改革和发展取得了巨大成就。中外合作办学和民办高校作为教育领域里出现的新生事物都呈现出快速发展的势头，在其快速发展时期，为确保高校能够健康和谐的发展，进一步加强其党建工作水平就显得更加重要。
一、充分认识中外合作办学高校和民办高校党建工作的必要性
一是确保贯彻党和国家教育方针的需要。中外合作办学高校和民办高校的教育对象相同，都是中国学生，做好党建工作有助于高校认真贯彻落实党和国家的教育方针，切实开展针对学生的关于党和国家的方针政策教育、民族文化、爱国主义和法律道德教育，把国家的教育方针落到实处。
二是有助于中外合作办学和民办高校的党组织发挥应有的政治核心作用。中外合作办学高校和民办高校都必须承认党组织在学校中的政治核心地位，这不仅仅是宪法、党章等赋予党组织的神圣职责，也是中外合作办学高校和民办高校在发展过程中保证社会主义办学方向，保障学校能够健康、和谐、长远发展的需要。
三是要发挥好党组织在中外合作办学高校和民办高校中的监督保证作用。中外合作办学高校和民办高校中的党组织仅发挥政治核心作用是不够的、不全面的，发挥党组织在高校中的监督保证作用党组织实现其自身的政治核心作用的必要途径。中外合作办学高校与民办高校不同于公办高校，二者都是非公组织，党组织在高校中的监督保证作用主要是针对高校重大问题的决策和实施，维护高校教职工的切身利益等。
二、中外合作办学高校和民办高校党建工作问题分析
对比分析中外合作办学高校和民办高校在办学性质、办学特点等方面的同异，可以发现中外合作办学高校和民办高校的党建工作还存在一定的问题。这些问题既有共性之处，也存在一些差异。
中外合作办学高校与民办高校党建工作中存在的差异化有两个方面：一方面，国际环境的变化和西方文化的渗透使中外合作办学机构党建工作面临着新挑战。目前，我国合作办学的伙伴多是来自西方发达国家，中外合作办学高校在自身的办学过程中必然受到一些西方文化的影响，出现在政治思想、文化教育和意识形态等方面的中西交融和碰撞。一些西方文化产生的意识形态、价值标准等都会通过高效在办学过程中逐步渗透到高校的各级党组织。另一方面，中外合作办学机构的党建工作缺乏相应的规范。至今尚未出台指导和规范中外合作办学机构党建工作的全国性文件，对高校党组织中许多需要明确和规定的问题有所欠缺。
中外合作办学高校和民办高校在党建工作中还存在以下几个方面的共性问题：
第一，党组织地位不牢固，党务工作队伍建设亟待加强
中外合作办学高校和民办高校受自身特点的限制和制约，往往在学院的发展过程中更加重视教学、科研和高校的基础设施建设等工作，对高校自身的党建工作往往重视程度不够，党建工作往往还滞留在一些党的基础性工作上，即便如此，也只有部分党务工作者参与其中，党务工作者在党组织建设工作中的作用发挥不明显。更有一些党务工作者对党建工作认识不到位，党建工作责任意识不强，领导、指导和工作措施不到位。
第二，学生思想政治工作队伍薄弱，影响党建工作的有效开展
一方面思想政治工作队伍配备不齐全，开展工作较为被动，专职的思想政治课老师较少，多数为兼职老师。部分兼职教师较普遍的临时观念和雇佣思想，往往只教书，不育人，导致管教分离，教而不育的尴尬局面。另一方面，学生思想政治辅导员是思想政治工作队伍中的一支重要力量，其主要职责是做好大学生的思想政治教育工作。而在中外合作办学高校和民办高校中学生思想政治辅导员日常性的事务过于繁重，除了负责学生的日常管理工作外，还要承担教学工作方面的行政性工作，以致于不能集中精力搞好思想政治教育和学生党建工作。
第三，工作人员流动性过大，党建工作困难突出
中外合作办学高校和民办高校在用人制度上自由度较高，基本采用的都为类似于企业性质的合同聘任制，这种用人制度在灵活机动的优点下，有着人员流动性过强的短板。较强的人员流动性给高校的党员队伍建设带来了很多困难。一方面教工党员流动性强导致党务工作者很难全面掌握高校党员的整体情况，档案管理难度大。另一方面，党务工作者队伍自身流动性大，也给工作的交接增加了工作难度。
三、坚持六个“注重”，进一步推进党建工作
第一，注重强化理论武装，加强和改进师生员工的思想政治工作。坚持政治学习制度，围绕国际国内时政热点，党建、大学生思想政治教育和师德教育等工作重点，积极探索政治学习的新模式、新方法，努力提高师生的政治素质和理论水平。加强和改进大学生思想政治教育，积极发挥日常思想政治教育的主阵地作用。
第二，注重党建制度化建设，为高校建设发展提供坚强的政治保证和组织保证。大力加强基层组织建设，充分发挥党组织的政治核心和保证监督作用。及时调整健全各系党总支、直属支部委员会，为基层组织补充新鲜血液，充实基层党建工作力量。促进党建工作的制度化，规范化。规范党总支会议制度、支部会议制度，建立完善了民主管理、民主决策、民主监督等制度，为党建工作有序规范的开展提供了制度保障。
第三，注重党员教育管理工作，充分发挥党员的先锋模范作用。极探索创新党组织在中外合作办学高校和民办高校中关于党员教育管理的新模式。按照控制总量、优化结构、保证质量、发挥作用的新十六字方针，严格发展程序，保证党员的发展质量，严把党员发展入口关，健全学生党员发展工作体制，为党员发展工作打下坚实基础。
第四，注重安全稳定工作，妥善处理各种矛盾和问题，构建平安文明和谐校园。时刻保持对安全稳定工作的高度政治敏感性，不断提高做好安全稳定工作的自觉性，始终坚持“稳定压倒一切”的思想，把安全稳定工作贯穿于学院一切工作的始终，完善突发事件的应急预案，建立预防为主、齐抓共管、协调联动的工作机制，提高应对各类突发事件的能力，健全了不稳定因素全面、持续、深入排查的长效机制，增强校园安全稳定工作力度，为高校营造健康发展的良好环境。
第五，注重加强思想政治工作队伍建设，构建一支坚强的思想政治工作干部队伍。要积极探索党团工作人员考核晋升、职称评定工作机制，鼓励党团干部学历教育，提升党团干部工作水平。高度重视思政课教师队伍建设。积极引进高层次人才，优化师资队伍，逐步形成了以高职称教师为主导，老中青结合，结构相对合理的教学科研团队。
第六，注重加强群团工作，扩大党建工作的群众基础和工作覆盖面。坚持党建带团建。充分相信和团结共青团、学生会等群团组织，充分发挥群团组织和统一战线在中外合作办学和民办高校中的积极作用，团结一切力量，调动一切积极因素，扩大党建工作的群众基础和工作覆盖面，努力形成全员支持，团结奋进的工作新局面。
第12篇：湖北省关于加强民办高校党建工作的实施意见
关于进一步加强全省民办高校党建工作的实施意见 为深入贯彻党的十七届四中全会精神，进一步加强党对民办高校的领导，促进民办高校持续健康发展，维护民办高校的和谐稳定，根据《中共中央组织部、中共教育部党组关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》（教党［2006］31号）和省委有关文件规定，现就进一步加强全省民办高校党建工作提出如下实施意见。
一、民办高校党建工作的指导思想和目标任务
1、民办高校党建工作的指导思想。加强民办高校党建工作，要认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持育人为本、德育为先，结合民办高校的办学特点和工作实际，以抓基层、打基础为重点，以改革创新为动力，全面加强民办高校党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥民办高校党组织和政治核心作用和党员的先锋模范作用，为促进民办高校的科学发展，维护民办高校的稳定和谐提供坚强有力的政治保证和组织保证。
2、民办高校党建工作的目标任务。民办高校党建工作的总体目标任务是，紧紧围绕全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人这个中心，全面加强民办高校党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，突出抓好党的建设基层基础工作，创新党组织工作和活动方式，增强党组织整体功能，充分发挥党组织的引导、服务、监督、保证作用，使党组织成为民办高校的坚强政治核心，以党的建设引领推动民办高校科学发展。
根据全省民办高校党建工作实际，全省民办高校党建工作重点抓好基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等“五个基本”建设，力争到2012年底，全省民办高校党组织普遍达到“五个基本”要求。
——基本组织健全。学校各级基层党组织设置科学合理，党的组织覆盖所有基层单位和全体党员。按照有利于加强党的领导，有利于促进学校科学发展的原则，理顺党组织隶属关系。学校党组织按照规定定期换届。
——基本队伍有力。配强党组织领导班子特别是主要负责人。党员发展、教育、管理工作规范有序，党员队伍发挥作用较好。学校党务干部选拔、培养和激励机制健全，党务干部队伍富有活力。
——基本活动经常。基层党组织组织生活经常化、规范化。深入开展创先争优活动以及体现学校实际特点的各类丰富多彩的主题实践活动。推进学校党组织与社会其他领域党组织的交流，积极开展“共驻共建”、“结对共建”等活动。
——基本制度完善。完善学校党组织议事规则，健全党组织参与学校重大问题决策的体制机制。完善党务公开、“三会一课”、民主评议党员等制度。完善大学生思想政治教育工作体系和维护学校安全稳定工作机制。认真落实党风廉政建设责任制。
——基本保障落实。合理设置党组织工作机构，配齐配强工作力量。保障党务工作经费，合理确定和落实党务干部报酬待遇。保障党的活动的时间、场所。
二、民办高校党组织的设置、隶属关系和职责
3、规范设置民办高校党组织。民办高校应严格按照《党章》规定设立党的基层组织。根据党员人数和工作需要，学校一般设立党的基层委员会，院（系）一般设立党的总支委员会。合理设置党支部，教师党支部一般按院（系）内设的教学、科研机构设置；学生党支部主要按年级、专业设置，具备条件的本科院校可按班设置；机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置，正式党员不足3人的，可与业务相近的部门或单位联合成立党支部。学校内部新设立机构或机构调整时，党组织应同步设置或调整。坚持党群组织统筹建设，按照有关章程建立健全工会、共青团等群众组织。
4、理顺民办高校党组织的隶属关系。由社会力量举办的在汉民办高校，其党组织由省委高校工委管理；办学地点在其他市州的，其党组织由所在地市州委管理；有特殊情况的，由省委组织部商有关单位确定其隶属关系。由公办高校举办的独立学院，其党组织由举办高校党委管理，同时接受省委高校工委的指导。
5、民办高校党组织的作用和职责。民办高校党组织发挥政治核心作用，主要职责是：
（1）宣传和执行党的路线方针政策，执行上级党组织的决议，坚持社会主义办学方向和教育公益性原则，致力于培养社会主义建设事业的各类人才。
（2）引导和监督学校遵守法律法规，积极参与学校重大问题的决策，支持学校决策机构和行政管理机构依法行使职权，督促其依法治教、规范管理。
（3）支持学校改革发展，及时向上级党组织和政府职能部门反映学校的合理要求，帮助解决影响学校改革发展稳定的突出问题。
（4）落实党建工作责任制，按照抓基层、打基础的要求，全面加强学校党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（5）领导学校思想政治工作和德育工作。
（6）领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会，加强对群众组织干部的指导、培训和教育，支持群众组织依照法律和各自的章程独立自主地开展工作。
（7）做好统一战线工作，对学校内民主党派的基层组织和无党派人士等统一战线成员实行政治领导，支持民主党派基层组织按照各自的章程开展活动，支持统一战线成员参加统一战线的工作。
（8）完成上级党组织交办的其他任务。
三、加强民办高校党委领导班子建设
6、民办高校党委领导班子的配备。民办高校党委领导班子由党代表大会或党员大会选举产生，并报上级党组织批准；暂不具备选举条件的，可由上级党组织委任党组织负责人。民办高校党委每届任期5年，党委成员一般按5至9人配备，其中书记1人、副书记1至2人。
7、建立向民办高校选派推荐党组织负责人制度。为加强党对民办高校的领导，建立向民办高校选派推荐党组织负责人制度。全省集中选派优秀干部推荐到民办高校担任党组织负责人，同时兼任政府派驻民办高校的督导专员。向民办高校选派推荐党组织负责人的具体实施办法另行制定。
8、加强民办高校党委领导班子经常性建设。建立党委中心组学习制度，加强思想理论建设，不断增强党委班子成员的政治敏锐性和政治鉴别力，始终坚持社会主义办学方向和教育公益性原则。健全党委参与学校重大问题决策的体制机制，积极推进党委成员与学校决策机构、行政管理机构成员“双向进入、交叉任职”，完善学校党委议事规则，建立学校党委与学校决策机构的协商沟通机制，与学校行政管理机构的联席会议制度。完善党委成员联系群众制度，经常深入基层、深入实际，了解师生员工的情况，听取师生员工的意见，为师生员工排忧解难。认真落实党风廉政建设责任制，党委班子成员带头筑牢思想道德防线，模范遵守党的纪律和国家法律法规，并抓好对学校党风廉政建设工作的监督检查。
四、加强民办高校党员队伍建设
9、积极稳妥地做好党员发展工作。民办高校党组织要制订发展党员规划，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定，加强对入党积极分子的教育、培养和考察，积极稳妥地做好发展党员工作。特别要重视在优秀青年教师和大学生中发展党员的工作，稳步提高发展党员的比例。建立和完善团组织推优、专人联系培养、发展党员公示等制度，确保新党员的质量。逐步实现低年级有党员、高年级有党支部的目标。
10、加强对党员的教育管理。民办高校党组织要加强党员的教育培训，采取举办培训班、报告会、上党课和组织主题研讨会等形式，有计划地组织党员集体学习，不断提高党员的政治素质、业务水平和工作能力。党员每年参加党组织集体教育的时间不少于12天。严格党的组织生活，认真执行“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动，大力表彰先进党员，妥善处置不合格党员。完善流动党员管理制度，在民办高校从事专职工作半年以上的党员，应转入组织关系。对毕业生党员，学校应及时、负责地办理组织关系转出手续。严格按照政策规定，做好党费收缴和管理工作。
11、积极发挥党员先锋模范作用。根据党员队伍实际状况，紧密联系学校改革发展和教学管理工作实际，组织开展党员责任区、党员示范岗等创先争优活动，激发党员的创造热情，使广大党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。围绕学校办学目标，组织党员开展建言献策等活动，鼓励支持党员对学校教学、管理工作提出合理化建议。尊重党员主体地位，注意听取党员的意见，关心和解决好党员在思想、工作、生活上遇到的困难，把严格要求党员和关心爱护党员有机结合起来。
五、加强和改进民办高校大学生思想政治教育
12、坚持把中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系融入民办高校大学生思想政治教育的全过程。加强民办高校思想政治理论课的学科建设、课程建设和师资队伍建设，严格规范民办高校公共政治理论课的课程设置和教学工作。以理想信念教育为核心，引导广大学生牢固树立中国特色社会主义共同理想。利用多种途径在大学生中开展社会主义荣辱观教育，大力弘扬民族精神和时代精神。
13、努力拓展民办高校大学生思想政治教育的有效途径。充分发挥党的政治优势和组织优势，认真落实以人为本、德育为先的要求。教育引导教师自觉坚持和运用马克思主义立场、观点和方法教书育人。充分发挥群团组织、学生组织和班级、社团等组织的作用，不断拓展大学生思想政治教育的渠道和空间。把解决学生的思想问题和实际问题结合起来，不断增强思想政治教育的效果。
14、加强思想政治工作队伍建设。坚持德才兼备、专兼结合的原则，在优秀党员教工中选好配强思想政治工作人员；鼓励专业课党员教师和品学兼优的高年级学生党员兼任学生辅导员。学生辅导员应按不低于1：200的师生比配备，每个班级应配备1名班主任。规模较小的学校辅导员的数量应适当增加。
六、维护民办高校安全稳定，努力建设和谐校园
15、建立健全维护民办高校安全稳定工作机制。民办高校法定代表人是学校安全稳定的第一责任人。民办高校党组织要加强督促检查，积极协调决策机构和行政管理机构，研究部署学校的安全稳定工作，推动建立科学有效的利益协调机制等工作机制。建立民办高校安全稳定工作责任制，逐级签订责任书，完善安全稳定工作责任体系，严格实行责任追究。加强对民办高校安全稳定工作的督导检查，制定各项安全制度和措施，并切实抓好落实。
16、加强民办高校安全稳定的基层基础工作。加强院系党组织和教工、学生党支部的组织建设，筑牢维护学校稳定的组织基础。强化学校内部管理，加强应急管理工作，推进学校安全保卫工作队伍建设。加强师生安全教育和法制教育，配合有关部门加强学校及周边治安综合治理，维护学校正常的教学、工作和生活秩序。
17、积极推进和谐校园建设。以社会主义核心价值体系为根本，以和谐为主题，积极开展平安、健康、文明、和谐校园创建活动。坚持教育公益性原则，协调好各方的实际利益，构建办学者、管理者、党组织以及师生之间的和谐关系，调动各方办学、育人的积极性，营造团结一致、兴学创业的良好氛围。
七、加强对民办高校党建工作的领导
18、着力建立民办高校 党建工作齐抓共管格局。坚持把民办高校党建工作作为高校党建的重要任务，建立领导干部联系民办高校党建工作制度和民办高校党建联系会议制度，加强工作规划、政策指导、组织协调和督促检查，及时研究解决民办高校党建工作中出现的新情况、新问题。民办高校辖区党组织要建立与民办高校党组织的共驻共建制度，实行组织共建、党员共管、活动共办，支持民办高校加强党建工作。举办独立学院的高校党委要把独立学院党建工作纳入本校党建工作全局，切实负起责任，加强研究指导，督促抓好落实。
19、落实党建工作机构、人员、经费等保障措施。民办高校党组织应本着精干、高效和有利于加强党的建设的原则，设立党务工作机构，配备专职工作人员，其中学校一级专职党务工作人员一般应按照不少于师生规模的1‰配备，院系应配备专职党总支书记或副书记。
专职党务工作人员的薪酬待遇应不低于学校同一层次的管理人员，兼职从事党建工作的人员，应计算工作量。民办高校党建工作经费按不少于生均每人每年20元的标准列入学校年度经费预算，专款专用。党组织活动的时间和场所要有保障。上级党组织在党费使用上，要对民办高校给予支持。
20、大力推进民办高校党建工作创新。鼓励和支持民办高校党组织根据学校特点和工作实际，探索充分发挥党组织和党员作用的有效方法，创造性地开展工作。鼓励和支持公办高校结对支持民办高校，将党建工作的好经验、好做法推广运用到民办高校。鼓励民办高校党组织与农村、城市社区等基层党组织“结对共建”，相互交流，共同提高。建立民办高校党建工作示范点，加大支持和指导力度，发挥示范点的辐射带动作用。加强调查研究和舆论宣传，适时总结推广好的经验，表彰先进典型。
21、加强对民办高校党建工作的评估检查。制定全省民办高校党建工作考核评估指标体系，定期对民办高校党委落实党建工作责任制的情况进行一次评估检查。协同有关职能部门，认真开展民办高校年度检查，把党的建设和思想政治工作作为年度检查的重要内容，促进民办高校提高党建工作水平。
第13篇：新时期民办高校大学生党建工作的实践思考2
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新时期民办高校学生党建工作的实践与思考
学校名称： 论文作者： 工作部门及职务：
二00六年五月
新时期民办高校学生党建工作的实践与思考
1 内容提要： 民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分，加强民办高校学生党建工作是民办高校自身发展的需要，是广大民办高校大学生更好地成长成才的需要，也是党建工作的一个重要方面。我校在学生党建工作的实践中，积累了一些经验，本文在总结经验的基础上，对加强民办高校学生党建工作提出建议和思考。
关键词： 民办高校
学生
党建
随着社会主义市场经济体制的建立和教育改革的不断深入，民办高校呈现蓬勃发展的态势，办学规模日益扩大。《民办教育促进法》的的颁布和实施，为民办教育插上了腾飞翅膀，在我国整个教育中发挥着积极的作用。尽管民办高校在办学主体、管理体制、投资渠道等方面与普通高校有所不同，但同样是我是社会主义教育事业的重要组成部分。在民办高校中建立党组织并加强学生党建工作，发挥党组织的政治核心作用和监督保证作用，发挥大学生党员的先锋模范作用，正是确保坚持社会主义办学方向，贯彻党的教育方针，培养德智体美等全面发展的社会主义建设者和接班人的重要政治保证和组织措施。加强民办高校学生党建工作是民办高校自身发展的需要，更是民办高校学生更好地成长成才的需要。
一、民办高校学生党建工作的重要意义
1、民办高校大学生与普通高校大学生都是在党的哺育下走进大学校园的，他们都是代表整个青年一代，代表着民族的希望和未来。因此，当我们认识到民办高校教学质量的重要意义的情况下，我们必须进一步考虑民办高校学生的党建工作．这是百年大计的教育中的政治工程，也是关系到国家前途、民族兴旺发达的灵魂工程。在知识经济到来，教育亟待创新的新形势下，民办高校学生党建工作，正显示出前所未有的紧迫性。
2、民办高校与普通高校虽然办学机制不一样，但在育人目标上是
2 完全一致的，都是培养“四有”新人。民办高校的学生和普通高校的学生，从本质上和主流上看，他们都是积极向上、富有朝气的、充满活力的，是值得信任和信赖的祖国未来和希望。但民办高校的学生大多背负着高考失利的阴影，情绪有些消沉；他们的实际文化程度与思想道德水平极不平衡，他们进入民办高校的目的和想法是有较大的差别。在当今社会各种复杂环境下，他们可能会产生一些错误的判断和认识。面对家长对子女的深切的厚望．我们应清醒地认识到，家长们顶住各方面的压力把子女送到民办高校，这是相信我们能够坚定不移地贯彻党和国家的教育方针，把学生培养成德、智、体、美等方面全面发展，对国家、社会有用之才。
二、xxxxxx学校学生党建工作取得的基本经验和成效
xxxxxx学校是市场经济体制下成长起来的一所应用型民办本科院校，始建于1992年。建校十五年来，为社会培养了大批应用型技术和管理人才，先后荣获全国民办高校先进单位、全国职业教育先进单位、中国民办高校综合实力20强、中国民办高校就业竞争力50强第X名、全国民办非企业单位自律志诚信单位、XX省民办高校综合竞争力第一名、XX先进民办普通劳动者高校等荣誉称号，目前已成为全国知名民办院校，全日制在校学生9200余人。1995年1月在中共XX市教工委的关怀和支持下学院建立了党支部，2002年5月经上级党组织批准成立了学院党委，是XX省最早建立党组织和成立党委的民办高校。学院党组织建立10年来，不断加强自身建设，发挥党组织的政治核心作用和监督保证作用，发挥党员的先锋模范作用，为学院的成长壮大和提高办学水平作出了贡献。2001年和2002年连续二年被授予
3 “XX市先进党组织”称号；2003年10月，学院党委作为全国民办高校党组织代表，受邀光荣地出席了由中组部、中宣部和中共教育部党组联合召开的第十二次全国高校党建工作会议。
我院党组织成立以来，紧紧围绕董事会和学院的中心工作，积极探索适应民办高校发展趋势和自身特点的党建工作新路子，把培养入党积极分子和发展学生党员作为突出任务来抓，取得了明显成绩。特别是近几年，我们通过实践与探索，在组织体系的设臵、组织活动及党员的教育管理方面做了有益的尝试，取得了一些成效，主要体现在以下几个方面：
1、党校培训形成特色，入党积极分子不断壮大
学院业余党校1998年成立至今已举办入党积极分子培训班17期，培训学员近万人。入党积极分子培养的最大特色是形成了“三个教育阶段”，一是初级教育阶段，即在新生入学教育中开展入党启蒙教育，在班级成立学党章小组，由党员辅导员引导学生学习；二是集中教育阶段，由业余党校采取办班的形式进行系统的培训，在各系建立党课学习班，党校讲师团负责主讲，主要对学生进行有中国特色理论、党的基本路线、党的基础知识教育，进行共产主义理想和共产党员标准的教育，突出抓好理想信念教育和艰苦奋斗教育。三是重点教育阶段，主要对列为发展对象的入党积极分子进行党员意识教育、党员标准教育。目前，入党已成为在校青年学生的主要政治选择。截止2006年4月，全日制高职、本科在校学生已有7750余名学生向党组织递交了入党申请书，占总人数的84%，团组织推优比例达到了26%，已有1900余人确定为入党积极分子，占学生总数的24%。
2、加强党的基层组织建设，提高党务工作者业务能力
党的十六大召开后，在党的十六大精神鼓舞下和院董事会的支持下，院党委作出了“把支部建在系上”“把党小组建在班上”的决定，学院由3个党支部增加到11党个支部，在各系建立了30多个学生党小组，把学生党建工作落实到每一个系和班，同时院党委结合工作实际，专门调任了有多年党务工作经验的老政工人员担任系党支部书记，配备了责任心强和政治素质较高的年轻辅导员担任支委，发挥老党务工作者的“传、帮、带”作用，不断提高基层党务工作者的业务水平。学院在招聘辅导员(班主任)时强调政治条件，中共党员优先，目前我院辅导员队伍中96%是中共党员，基本上承担了入党积极分子的培养考察工作，使学生日常教育管理与学生党建工作有机地结合起来。
3、工作制度不断完善，严格发展程序，学生党员队伍不断壮大
学院各级党组织认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，把制度建设作为一项基础性工作，建立了发展党员工作目标责任制、团组织“推优”等一系列具体工作制度，不断规范党员培养、考察、发展等各个环节的工作，紧紧抓住提高质量这个关键环节，探索党员发展公示制度，严把入口关，目前在校学生党员共552人，占学生总数的5.98%，2006届毕业生中学生党员比例达到13.2%。
4、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用明显增强
随着基层组织的不断完善，党组织的战斗力、凝聚力明显增强，学生党员责任感增强，为广大同学办实事办好事已成为学生党员的自觉行动。如经济系党支部成立以来，充分发挥学生党员的主观能动性，设立“学生党员示范岗”，开展“学生党员服务周”活动，起到了良好
5 的效果，实现了“三增”：即党员人数增加了、学生管理水平增长了、学生干部的素质增强了。许多学生党员不但身兼职务还在学习上名列前茅，有的在大二即过了英语六级，有的还获得了国家级奖学金。有95%以上的学生党员担任了学生干部，成为班风、学风、校风建设及应对各类突发事件，维护学校稳定的骨干，有的还成为班主任、学生处管理干部的得力助手。特别是在今年学院实行高职“2+1”培养模式改革的关键时期，学生党员响应学院的号召，以积极的心态配合学院的改革，以实际行动支持学院的改革，起到的党员的先锋模范作用。
三、加强和改进民办高校学生党建工作的几点思考
在新的历史条件下，如何开辟民办高校大学生党建工作的新途径，全面提高大学生党员的整体素质，塑造党在广大师生中的崇高形象，是民办高校党建工作的一个新课题。通过多年的实践，我们深深感受到在民办高校学生党建工作中要特别注意研究工作中出现的新情况新问题。对此，我们就进一步加强和改进民办高校学生党建工作提出如下设想和建议：
（一）进一步提高认识，增强做好民办高校学生党建工作的责任感和使命感
民办教育作为社会主义教育的重要组成部分，培养的学生他们毕业后同样是各个领域最富创造力的骨干，他们的政治面貌和科学文化素质，将关系到祖国的将来。民办高校不仅要着眼于培养合格的专业人才，而且要着眼于培养志存高远的优秀人才——社会的中坚力量和坚定的新一代马克思主义者。学校党组织从“培养什么人”、“如何培养人”和“德育为先”的战略高度，以高度的政治责任感和使命感，在
6 熟悉、了解学生的基础上从实际出发，进行有效的引导，对他们理直气壮地坚持爱国主义、社会主义教育，坚持共产主义理想教育，引导他们正确看待和理解我国的国际环境、国内形势和前进中的困难和问题，坚持四项基本原则，坚定地走中国特色的社会主义道路，把社会主义荣辱教育作为学生思想道德建设的重要内容，贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生政治教育的意见》精神，坚持以党建带团建，积极引导团员青年向党组织靠拢，通过各种形式和途径把荣辱观教育贯穿于学生教育的全过程，帮助青年学生树立远大理想和人生目标，不断丰富教育内涵。
（二）采取有效措施，切实加强对发展学生党员工作的组织领导
一是结合实际，落实发展党员工作责任制度和考核制度。建立党委统一领导、总支统一布臵、党支部贯彻落实的一级抓一级、一级促一级的工作机制，构建党委、党总支、党支部三者相互衔接的责任体系，把学生党建工作的开展情况作为对各级党组织目标管理和检查评比的重要指标，作为党组织负责人的业绩依据，切实把发展党员工作落到实处。二是配齐配强基层党组织领导班子，在条件成熟的系试点建立学生党支部，学生党建工作由学生自己来做，锻炼学生党员队伍；三是结合我院实际，制定《xxx学校发展党员工作实施办法(试行)》，规范组织发展程序，使我院学生党建工作沿着健康轨道向前发展。
（三）坚持发展标准，把具备党员条件的优秀学生吸收到党内来 坚持入党自愿和个别吸收的原则，做到党员发展“关口前移”，早选苗，早教育，早培养，成熟一个发展一个，使之经常化、制度化和程序化。主要做好四个方面：一是科学制定中长期规划和年度计划，
7 对培养计划、工作步骤、发展进度做好明确安排，做到有计划地发展学生党员；二是落实入党积极分子培养责任人，加强学生在入党前、入党中和入党后的培养教育，注重在建设优良的班集体、优良班风和社会实践工作中培养和锻炼入党积极分子，把学生思想教育贯穿于党员培养发展的全过程；三是大力开展“推优”工作，发动团组织推荐优秀团员入党；四是在发展程序上坚持推行“公示制”，严把“入口关”。做到“四公开”(即发展对象、考察方式、发展程序、审批结果四公开)。
（四）创新工作机制，不断改进党组织的活动内容和工作方式
一是要坚持育人宗旨，按照“课余”“小型”“务实”的原则开展党组织活动，做到寓教于乐，有利于学生的成长成才，促进学生全面素质的提高；二是热情帮助团组织、学生会和学生社团建设好干部队伍，完善选举选拔程序，提高工作水平，解决工作中的困难和实际问题，发挥他们的作用，以校园文化为载体，开展各项活动，做好学生的思想政治工作；三是不断探索学生党员发挥作用的途径，党支部要结合本系的中心工作，通过组织开展纪律检查，学习竞赛，提合理化建议等活动，教育引导学生党员努力学习，尊师爱校，关心学院的发展；四是抓好学生党员的教育和管理，完善党员管理制度，健全民主评议党员制度、政治学习制度、思想汇报制度、流动党员的管理制度和党费的收缴与管理制度等，实行管理监督制度化、考核评议公开化，采取措施抓好党员的思想教育，促进党员先锋模范作用的发挥。
第14篇：新形势下加强和改进民办高校党建工作机制研究
新形势下加强和改进民办高校党建工作机制研究
党的十七届四中全会《决定》指出，“党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝”。当前“加强党建工作调查研究，研究新情况、解决新问题、总结新经验，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，推进党建理论创新，为加强和改进新形势下党的建设提供科学指导。”这对于民办高校来说，显得特别重要。由于办学时间不长，办学经验积累不多，再加上民办教育的新体制，管理人员少等，以改革创新精神，推进民办高校党的建设任重而道远。加强和改进民办高校新形势下党的建设，是我们民办高校的重大政治责任。
一、研究党建新情况，解决新问题，努力推进民办高校党的建设
民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的重要组成部分。每个民办高校都面临着“办什么样的民办大学，怎样办好民办大学”的根本问题，这就必须加强民办高校党建工作调查研究，认清新形势、新情况，解决新问题，总结新经验，才能加强和推进民办高校新形势下的党的建设。
1、学院在办学实践中，解放思想，积极探索，努力发挥党组织的政治核心和监督保证作用，创新学校的体制机制。我们的做法是：不断完善学校董事会决策、校长负责、教授治学、民主管理的体制和机制。学校发展的重大问题必须由董事会论证决策，日常管理和运行由校长全面负责，全力发挥“党政联席会”、“校长办公会”议大事，并对董事会决策的大事、办学理念认真贯彻、组织实施。教学、科研、职务评审等工作要充分发挥教授治学的作用，学校管理中还要充分发挥教代会、工代会的民主管理的机制。学校工作中党委要充分发挥政治核心作用，在党建工作和思想政治工作中发挥领导作用，在改革发展、依法办学中发挥监督保证作用，在贯彻党的教育方针、加强学校内涵建设中发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。凝聚全校师生员工通力合作，推动学校各项工作实现新发展。
2、党委要充分发挥政治核心作用，在学校办学理念和办学途径上进一步使师生形成共识。我们学校自成立起，就坚持公益性、非营利的办学方针，坚持“以诚信对待社会，以严谨的教育管理取信于社会，以较高的教育质量回报社会”的办学理念，十七年来学校得到了长足的发展。
坚持办学公益性：学校的资助者、创(举)办者不取个人回报；办学中决不收取与入学挂钩的“赞助费”、“建校费”；保持办学的规范性，完善法人财产权，建立权责一致、严密有效的管理制度；秉承公开、公正、公平原则，实施“阳光工程”，杜绝任何违反招生法规的行为；坚持行政办公经费从俭、教学科研经费从优的经费使用原则。
3、“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”要发挥党组织在民办高校中的政治核心作用，必须按照民办高校的实际健全党的组织体系。党委书记由广西高校工委选派，配备了2名专职党委副书记，本着“精简、高效”的原则，结合学校实际逐步健全党委的职能部门，配备专兼职干部强化党的工作。学校党政领导“分工明晰、各负其职、互相沟通、互相协作”。同时，逐步健全和完善党的基层组织，机关党总支2个，下设6个支部，分院党总支5个，下设10个支部。选拔一批德才兼备、群众拥护、能干事、肯干事的同志担任党总支正、副书记和党支部书记，形成力量较强的党的工作队伍。
在当前新形势下，要充分尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论的环境。在学校工作中，切实落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。“党内民主是增强党的创造活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐”，学校党委切实贯彻学校关于社会办学、民主办学、同仁办学精神，充分发扬民主，探索与改进学校领导模式。学校领导在工作中注意充分听取和尊重干部群众意见，领导成员要站在学校全局的立场，敢于负责并解决实际问题，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。
二、坚持以学生党建工作为核心，努力开创学生工作的新局面
学校的根本任务是培养中国特色社会主义接班人，学生工作一定要有抓手，我们多年来的探索做法是积极在民办高校中抓好思政课建设，同时抓好学生中的党建工作，依靠学生党员和要求入党的积极分子，团结同学，做好学生思想政治工作。
1、面对社会各种思潮和多元文化的冲击，民办高校必须旗帜鲜明，切实凸现思想政治理论课的主渠道作用，用马克思主义中国化的最新成果武装大学生头脑。完善教学管理制度，参照学分学时对应原则，确保思想政治理论课的教学时数。坚持实施小班教学，优化课堂教学组织形式，激发学生学习的主动性和积极性。完善实践教学的保障机制，为开展实践教学提供一定的经费。改进考核方式，鼓励、支持教师探索适合课程特点的多样化的考试评价方法。改进教学方式和方法，按照各门课程的特点，既充分发挥教师的教学主导作用，又充分调动学生的积极性和主动性，结合学生实际，针对热点、难点问题，可由教师准备专题深入剖析，也可由学生应用所学理论开展课堂讨论，形成多种生动活泼、行之有效的教学方式和方法，努力使课堂教学让学生入身入心。
2、努力办好学校党校，积极培训要求入党积极分子。从2006年建立学校党校，至2010年暑假前已开办24期培训班，共培训学员7356人。党校以《党章》和《入党培训教材》为基本教材，组织学员学习党的基础知识和中国特色社会主义理论，对学员突出入党动机和理想信念教育。
3、经过学校党委和各学院党总支的努力，加上学生辅导员艰苦细致的工作，严格按照党员标准发展学生党员，我校学生党员人数逐年上升，据2010年6月底统计，全校共有学生党员946人，。
要争取把党支部建在班上，努力实现“低年级有党员，高年级有支部”的目标。把支部建在班上，一方面可以发挥学生党员的作用，促使他们更严格要求自己，不断提高自身修养和能力，另一方面，学生党员生活在同学之中，与建党对象接触机会多，便于深入了解和培养。党支部建在班上不仅推动了班级党的建设，同时也促进了班级的其他各项工作，学校产生了一大批积极向上的文明班级以及品学兼优的学生党员干部和入党积极分子。他们在历年的征兵、支援西部计划、无偿献血和志愿者服务中，报名踊跃，表现突出，起到了模范带头作用，表现出很强的社会责任感和历史使命感。
4、为了使学生党员努力做到“一名党员，一面旗帜”，学校创新服务实践平台，在学生公寓建立“党员工作站”。在楼内试点成立“党员工作站”，为党建工作延伸到生活园区中打开了一条思路。楼“党员工作站”与市民办高校党工委机关党支部结对，在共建中提升内涵，打造品牌。在学生高度聚集的生活园区成立党的组织，既发挥思想政治引领作用，又融合楼管会的管理和服务职能，达到“自我教育、自我管理、自我服务”的目标和要求。
5、选聘优秀学生担任辅导员助理。为使思想政治教育工作与形势发展相适应，通过严格选拔考核，一大批严于律己、认真负责、办事公正、勇于创新、敢于实践、乐于奉献的学生受聘上岗担任辅导员助理，他们大多为学生党员或入党积极分子。经过6年左右的探索和实践，在学生生活园区已形成了一支稳定的辅导员助理队伍，在选拔、培训、上岗、考核的程序上有了较完善的制度，先后已有三届近百名学生骨干通过这一岗位发挥积极作用。
学生辅导员助理在协助辅导员老师做好学生的教育、管理、服务工作的同时，自身综合素质和能力也有了明显的提高。在工作实践中，他们开始思考和转换自己的角色，克服情面观念，勇于在工作中坚持原则；他们敢于面对不断产生的困难和挫折，积极寻找解决问题的方法和途径，努力在工作中体现自身的价值；他们开始学会承受、学会坚强、学会理解、学会宽容，在助理的岗位中得到了锻炼和成长。
三、积极开展学习型党组织建设，努力推进理论学习和调查研究
学校党政领导班子是学校的带头人，其领导能力、个人品德和工作作风对学校工作有着直接和重要的影响。学校党委努力营造崇尚学习的浓厚氛围，引导党政领导成员积极向书本学习，向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，逐步使党组织成为学习型党组织，领导班子成为学习型领导班子。
1、努力安排好党委中心组学习和党员平时的政治学习和组织生活，大力用中国特色社会主义理论体系武器武装自己的头脑，以科学发展观的立场、观点和方法指导我们的各项工作，认真学习国内外反映当今世界文明进步的新知识、新经验，做到“博”与“渊”相结合。紧密结合领导班子自身的思想、工作和作风实际，坚持把科学发展观内化为学校的办学观和自身的世界观、方法论；紧密联系学校改革发展、创建和谐校园和探索民办高校办学规律实际，坚持把科学发展的要求转化为学校科学发展的正确思路和自觉行动。
2、学校党委在抓好理论学习的同时，坚持理论联系实际，密切联系群众，注重调查研究。在这次学习实践科学发展观活动中，我校党政领导牵头“学科建科建设与人才培养”、“制度建设”、“党建工作”三个调查组深入基层开展调查研究，广泛听取教职工和学生意见。
3、学习为了实践，学习为了发展，努力推进学校三大发展战略，使学校各项工作又好又快发展。学校党政领导领导班子加强对学校发展战略问题的研究，逐步形成经常化、制度化的战略研究机制，始终保持战略头脑和眼光进行前瞻性的思考与对策。
坚持产学合作战略，努力对接上海的战略发展需求。根据上海浦东与长三角区位发展，坚持走产学合作的道路。
坚持国际合作办学战略，努力实现跨越式发展。学校要进一步推进教育国际化合作办学步伐。吸收外国优质教育资源，分享国际教育的经验，扩大教育国际化成果，推动学科专业建设与人才培养水平的提升，为社会培养更多国际化专业人才。
坚持人才强校战略，是立校之本、强校之基。对重点、特色专业要积极创造条件，在上海公办学校的帮助下，开展专业研究生教育。要充分发挥民办教育在办学机制上的优势，建立有利于集聚高层次人才的用人机制，有利于青年建设成长成才的激励机制，努力建设一支职务、学历、年龄结构优化的教师队伍。
当前，民办高校面临新形势新机遇，学校党委将结合民办高校的办学特点和工作实际，以改革创新精神，推进学校党的建设，确保学校始终坚持社会主义办学方向和教育公益原则，凝聚人心，促进和谐，推动发展。
第15篇：关于开展民办高校党建情况普查工作的通知
安徽涉外经济职业学院开展民办高校党建情况普查工作自查报告
根据皖教工委函〔2012〕21号《关于开展民办高校党建情况普查工作的通知》，学院党委高度重视，认真开展调查研究，按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,严格程序,确保质量,使我院学生党员队伍不断壮大，结构更趋合理，党员的先锋模范作用得到了充分发挥，党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强。
一、基本概况
安徽涉外经济职业学院，原安徽农业大学涉外经济学院，2007年独立设置，是经安徽省人民政府批准和教育部备案的一所民办高职院校。我院党委成立2008年，隶属于合肥市教育局党委，有10个党总支、14个党支部；党员231人，其中教工党125人，学生党员108人。
二、党校建设情况
1、高度重视党建工作，积极做好党员发展工作。
学院高度重视党建工作。院党委积极发挥基层党组织作用，培养党的基层干部、发挥党员干部在师生中的模范带头作用，加强党在群众中的积极作用，规范党的组织建设、作风建设等方面开展工作，取得了良好成绩。在系设立党总支，系成立分党校，现有10个党总支，14个党支部，党建工作重心下移，充分调动了基层党组织的工作热情。我院学生要求入党的积极性很高，有超过80%学生向党组织递交《入党申请书》，大多数同学都参加了党校培训学习。
2、重在培养、教育、引导，奠定发展学生党员工作的基础。院党委把发展学生党员工作的着力点放在学生入党积极分子的培养教育上，积极引导学生了解党的性质、纲领、宗旨以及中国共产党的发展历史等，加深他们对党的感情，引导学生积极向党组织靠拢。
学生各年级成立党章学习小组，对递交入党申请书的学生开展经常性的党的知识学习。各党总支对递交入党申请书的人员进行分析排队，将优秀的确定为培养考察对象，并为每个培养考察对象指定两名正式党员作为培养考察联系人，每季度分别对他们进行培养教育，帮助他们进一步端正入党动机，用党员标准严格要求自己，自觉接受群众的监督和党组织的考验。各党支部季度对入党积极分子进行一次考察，培养对象每季度向党支部写一份思想汇报材料，遇有重要的教育活动随时写学习心得体会。在此基础上，确定发展对象并安排他们到校党校进行培训。
3、完善制度，规范程序，积极发展，不断壮大大学生党员队伍。为了规范党员发展工作，学院党委先后制定《发展党员工作实施办法》、《基层支部工作暂行办法》、《总支部工作暂行规定》、《关于进一步加强预备党员教育考察工作的意见》等规章制度。认真贯彻发展党员工作的十六字方针，建立健全发展党员工作“推优”制、测评制、公示制、票决制、责任追究制，严格按程序办事，认真把好培养教育考察关、材料审查关、预审关、检查关，做到成熟一个发展一个。我院不断加大在大学生中发展党员工作的力度，每年毕业班发展一批党员，2010年发展学生党员总数为108人，2011年为217人，其中毕业生113人，现有在校学生党员数108人。
4、成立分党校，充分发挥课堂党员发展培训作用
学院党校在各教学系总支相应成立分党校，加大学生入党积极分子培训力度，充分发挥课堂教学在大学生党员发展工作中的作用，发挥大学生思想政治理论课教育主阵地和主渠道作用，在教学中，广大教师不断充实和调整教学内容，拓展教学形式，提高教学质量。增加了“形势与政策”理论课，确保社会主义核心价值体系等内容进教材、进课堂、进学生头脑。组织开展丰富多彩的思想教育主题班会活动，广大学生结合实际畅谈学习体会，不断提高入党积极分子的思想觉悟和先进性。
5、育人为本、德育为先，全面实施大学生素质教育
学院坚持将学生思想教育工作贯穿于学生管理工作之中。贯彻落实“三深入”（即深入班级、深入课堂、深入宿舍）、“三贴近”（即贴近学生生活、贴近学生思想、贴近学生学习）和“三心工程”（即解决学生实际困难的“暖心工程”、消除学生心理困惑的“舒心工程”、引导学生身心发展的“贴心工程”）。
重视学生思想政治工作，聘请房玫教授为兼职教授，房玫教授多次来院给师生讲课。建立学习型辅导员队伍，严格执行问责制和责任追究制，2011年完成第五次辅导员测评工作，涌出一批深受学生爱戴的优秀辅导员。举办第八届思想教育宣传月和建党90周年政治思想教育宣传活动，开展了艺术作品展、演讲赛、党史教育、征文比赛等一系列活动，激发了广大师生爱党、爱校热情， 维护了校园安全稳定，学生的思想素质得到全面提升，涉外师生更不会忘记我们的好学生，07级计算机网络专业学生卢帅，他为救落水少年，奋不顾身，见义勇为，献出了宝贵的生命，震撼了江淮大地。教育部追授卢帅同学为“全国舍己救人优秀大学生”，安徽省人民政府批准卢帅同学为“革命烈士”， 团省委追授卢帅同学为“安徽省优秀青年”，安徽省电视台评选卢帅为“感动安徽”十大人物之一。学院设立“卢帅精神奖”和“卢帅见义勇为基金”。大力倡导知荣辱，讲正气，促和谐的校园氛围。把卢帅精神发扬光大，使之成为涉外学院永久闪光的财富。在“卢帅烈士”英勇事迹的感召下，涌现了世博会形象大使查天然等一大批思想过硬、专业素质扎实的优秀学生。
三、进一步加强民办高校党建工作的建议
1、进一步明确加强民办高校党的建设工作的指导思想和党组织的主要职责
2、建立健全民办高校党的组织
3、建立完善民办高校党组织参与学校重大问题决策的体制和机制
4、抓好民办高校党员的教育、管理和发展
5、加强和改进民办高校的思想政治工作
6、切实加强对民办高校党的建设工作的领导
中共安徽涉外经济职业学院委员会
二〇一二年四月十三日
第16篇：民办高校评估体系
正确理解和把握评估指标体系， 切实做好民办本科教学评估
张 军[1] 许品芳[2] 周建华[3] 陈馥瑛[4]
摘 要：为规范民办高校办学行为，提高民办高校办学水平,促进民办高等教育的可持续发展,本文着重探讨了适合民办高校本科教学水平评估的办法,并结合实际情况对民办高校本科教学评估指标体系提出建议。
关键词：民办高校 本科评估 建议
随着我国高等教育事业的迅猛发展和高等教育大众化的进一步推进，民办高校已成为我国人才培养不可缺少的重要力量。为了规范民办高校的教学行为，提高民办高校的教育教学质量，给民办高校的发展创造良好的社会环境，开展民办高校本科教学水平评估已成为时代的必然。
一、正确认识民办高校的本科教学工作水平评估 1.民办高校本科教学工作水平评估的迫切性
在《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中提出：要尽快形成以政府办学为主体，公办学校和民办学校共同发展的新格局后，民办高等教育的发展出现了欣欣向荣的局面。据统计，自中国第一所民办高校“中华社会大学（北京）于1982年成立以来，到目前为止，全国民办高校共有252所，在校生105.17万人,其中本科生10.41万人,专科生94.76万人;独立学院295所,在校生107.46万人,其中本科生90.09万人,专科生17.37万人。江苏省截止2003年底，独立设置的民办普通高校17所（含筹建校6所），有35所普通高校设立了公有民办二级学院（分院、分校）37个，以招收本科生为主，年招生能力超过2万人。2006年江苏省民办高等教育在校生8.1万人，约占全省普通本科在校生的11.6％，其中，民办普通高校3.6万人，民办二级学院在校生4.5万人，并且学生比例呈逐年上升趋势，民办高校规模、数量的迅速扩张，迫切需要教育部门开展对民办高校的教学工作评估，从政策和制度上规范民办高校的各项办学条件建设和办学行为，引导学校明确办学指导思想，转变教育观念，促进学校各级领导重视教学工作，加大教学投入，改善办学条件。
2006年初召开的全国科学技术大会提出了我国建设创新型国家的宏伟目标,建设创新型国家的关键是要有一批拔尖创新人才,而要有这样的人才,只能靠教育。教育,尤其是高等教育如何切实地提高质量,成为实现这一宏伟目标的关键。提高高等教育质量的要求迫切需要对民办高校进行评估，推动学校人才培养模式、教学内容和课程体系的改革，加强教师队伍建设，推动教学管理制度的创新和学校管理水平、管理效益的提高，从而向社会展示民办高校的办学实力，提高社会对民办高校的认可度，促进民办高校的持续健康发展。
2.民办高校本科教学工作水平评估的必要性
（1）本科教学工作水平评估是民办高校生存竞争的需要
由于民办高校一般起步晚、历史短、基础薄，学校各项事业发展还不十分成熟，因此社会上相当多的人士对民办高校的教学质量存有疑虑，这直接影响了民办高校生源的数量、质量、毕业生的就业以及民办高校进一步的发展，民办高校通过参加本科教学评估，与国内知名高校使用同一标准来检验教育教学质量，可以肯定民办高校的办学成绩，展示办学水平和实力，打消社会各界疑虑，提高社会认可度，尤其像三江学院这样管理规范，办学质量过硬的民办高校，更是增强社会影响力和公信力的绝好机会。
质量是高等学校生存和发展的生命线，更是民办高校的生命线。要在与公办院校同台竞争中立于不败之地，民办高校必须提高人才培养质量。通过参加本科教学评估，可以促进民办高校树立质量意识，明确努力的方向和奋斗目标，找到自身的不足，进一步加强内涵发展，加大在师资队伍、教学条件、课程建设、专业建设、实验实训、管理制度等方面的建设，切实提高教育教学水平。
民办高校办学体制、运行机制与公办院校不同，民办高校要想得到长足发展，在较短时间内赶上或超过老牌的公办名校，就必须深化教育教学改革，发挥灵活、高效的机制特性，创出自己的品牌、特色。实施民办高校教学水平评估，有利于民办高校分析优势和弱势，进一步挖掘和整合优质资源，办出民办高校的特色，从而促进民办高校的进一步发展。
（2）本科教学工作水平评估是民办高校全面发展的需要
本科教学工作水平评估名义是教学评估，实质是对学校办学水平和能力的综合评估，通过评估手段，达到“逐步建立和完善自我发展、自我约束的机制，以不断提高教学质量和办学效益”的最终目的。因此，评估是民办高校发展的新契机，也是当前促进高校改革、加大对高校投入的最重要保障。
学校进行评估的第一步就是要对照指标要求进行自评，在自评过程中，通过收集整理真实的、原始的材料得出自评结论，完成自评报告。自评的过程客观上就是在办学理念的指导下，对材料进行全面的分析归纳，就是对办学思路、教育思想观念、学科专业建设、师资队伍建设及学校的办学条件建设进行全面的研讨和疏理，促使学校明确发展目标和发展方向，进一步明确办学指导思想、办学思路，并以之指导学校深化教育教学改革，推进学校的建设与发展。
高校本科教学工作评估方案是以《中华人民共和国高等教育法》、中共中央、国务院的《关于深化教学改革，全面推进素质教育的决定》、国家教育部的《关于深化教学改革，培养适应21世纪需要的高质量人才的意见》等为依据，贯彻“以评促改，以评促建，以评促管，评建结合，重在建设”的原则而制订的。评估指标体系是相当全面的，它具体体现了教育部对高校办好本科教育的总体要求。而且，要达到指标规定的水平，各类高校都要经过一番认真的努力才能达到。教育部组织专家组到校进行实地考察，除了听取校长的自评报告外，还要查阅报告所依据的重要原始资料，深入到教学第一线开展各种调研活动，专家组会根据指标体系要求，对学校的教育教学提出中肯的建设性意见，这些意见对民办高校来说是用钱买不到的“金玉良言”，学校再依照专家组的意见进行整改，通过整改有效促进学校整体办学水平的提高。
评估工作是对学校整体发展状况的全面检验，需要全校每个师生员工的积极支持、参与，评估结果将对全校每个师生员工产生深远的影响，通过评估可以促进全校师生增强教育教学质量意识，加强自身素质修养，有效增强学校的凝聚力和向心力，促进学校校风、学风建设，进而促进学校全面发展。
3.民办高校本科教学工作水平评估的现实性 （1）为政府部门对民办高校管理和指导提供依据
信息是管理的依据和基础，政府主管部门要建立对民办高校的科学管理和有效指导，就必须掌握全面、系统和充分的信息，而本科评估就可以收集高校各个方面的原始资料，并获取各种对比、评价资料，这就为教育管理部门的宏观指导提供了必不可少的数据，为政府制定政策和制度提供参考依据。
（2）为社会各界和广大考生了解民办高校提供信息
随着高等教育大众化的普及，整个社会对民办高等教育的关注日益增强，各界人士、广大考生越来越关心民办教育的培养质量和社会竞争力，通过本科水平评估，可以较为准确定位民办高校的办学层次和水平，以满足社会各界对民办高校不同层次的信息需求，使社会成员深入、快速地了解民办学校，使考生选择适合自己的优秀大学和专业进行深造。
二、对民办高校本科教学工作水平评估的思考
本科教学工作水平评估就是对本科教育活动的目标，建立科学的指标体系，通过系统地收集相关信息和定性、定量的分析，对教育活动的功效及工作状态进行评定和判断。教育部于2004年8月颁布实施了《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》，方案设计了科学的评估指标体系，教育部已经按照指标体系对数百所公办本科高校进行了评估，反应良好，如何应用指标体系对民办本科高校进行评估，三江学院通过自评，作了积极的探索。
1.对民办高校的教学工作水平评估应坚持规范性和导向性相结合的原则 任何事物都是经历由无到有，由弱到强的发展过程，民办高校从1982年兴起，到2000年之后的蓬勃发展，发展历史也就是短短的二十多年，属于新兴的发展院校，各项事业正处于逐步发展之中，因此在民办高校的本科水平评估中更应该具体落实科学发展观，坚持规范性和导向性相结合的原则，不同层次的指标体系要体现民办教育逐步发展的要求。制定的评估合格指标作为普通本科办学层次的基本要求，是必须强制达标的，是规范性要求。制定的评估良好和优秀指标要体现当今国内外较高的办学水准，是作为普通本科办学的奋斗目标，是需要付出一定的努力去争取达到，是导向性要求。只有这样才能体现对民办高校评估是规范、扶持与促进相并重。
2.对民办高校的教学工作水平评估必须坚持指标体系标准不变
民办高校与公办高校虽然在办学体制、运行机制等方面不同，但在人才培养的目标上是一致的，都是为社会主义培养合格的建设者和接班人，开展的教育教学活动是相同的，都必须遵循教育教学活动的规律，才能有效保证教学工作质量。教育部制定的本科评估指标体是对本科教育的总体要求，是经过专家们反复论证、经过许多高校教学实践证明能对教育教学质量起到监督、保障作用，是科学的指标体系，因此无论是公办高校还是民办高校，评估的指标体系标准是相同的。
3.对民办高校的教学工作水平评估必须根据民办高校实际，准确把握指标体系内涵
民办高校在办学主体、管理体制、资金来源等方面毕竟与公办院校不同，这就使得民办高校在人才培养的规格、教育教学的内容等方面，必须有其办学特色，民办高校才能够生存和发展。并且由于历史的原因，我国民办高校基本上都是新兴的本科院校，目前都处于初创时期，因此对民办高校评估时应当在坚持指标体系标准不变的基础上，准确把握指标体系内涵解释，以真正体现对民办高校本科教学工作水平评估是“以评促建”。
三、对民办高校的教学工作水平评估指标的建议
（一）关于师资队伍
教育教学质量是学校的命脉，起决定作用是教师，师资是高等学校办学中的核心要素之一，师资队伍的整体素质是高校办学水平的重要标志，师资队伍建设是学校的重要基础建设，因此，高校师资一直是评估的一个重要指标。
目前，民办院校师资都是运用市场机制，利用社会优质的教育教学资源，对教师不管身份、编制都实行全员聘用制，不求所有，只求所用，这是民办高校师资共同的特点。师资队伍主要包括三部分：
一是专职教师。为了学校的可持续发展，民办高校积极引进中青年硕士、博士教师，这批教师由学校代交“四金”，享受与公办教师类似的住房、养老、医疗保障，民办学校的工作就是他们的唯一职业，他们是民办高校专任教师的主体之一。
二是专聘退休教师。民办高校建校初期都是聘用大量的公办高校退休教授承担教育教学工作，他们经验丰富，年富力强，既懂教学又懂管理，号召力、凝聚力强，是民办高校师资队伍的核心力量。这批教师从原高校退休后（60岁退休）二次就业，全部在民办高校实行坐班制，全部精力都投入到民办高校的教育教学工作，民办高校的教学工作成为他们退休后的“唯一”职业，因此，他们也是民办高校专任教师主体之一。
三是外聘兼职教师。民办高校根据办学定位和人才培养的需要，充分利用社会优质师资资源，不仅从企事业单位、科研院所聘请部分工程技术人员、管理人员来校任教，还从重点院校遴选优秀教师来校兼课，这些外聘教师带来了成熟的管理经验、先进的教学方法、超前的教育理念，有效地促进了学校的快速发展。对于一部分热爱民办教育事业，能长期稳定在学校从事教学工作的一部分教师，学校签定了长期的聘用合同，对于这部分教师，也是民办高校师资的重要组成。
鉴于以上原因，对民办高校“专任教师的内涵解释及外聘教师比例”指标提出以下建议：
专任教师专职教师和聘期在三年以上（含三年）的专聘教师组成。
（二）关于四项经费比例
1、公办高校与民办高校学费情况
由于民办高校没有政府财政拔款，所有的学校开支费用，如教职工工资、学校基础建设费、学校正常运行开支费等，完全依靠学费收入。因此，民办高校的学费和公办院校学费相差较大，并且民办高校和公办高校财务收支结构也必然不同，我们做了几个省部分学校学费的调查了解，基本情况如下：（仅是大概数值）
部分省份公办学校和民办学校学费收入对照表 省份 江苏省 浙江省 安徽省 河南省 陕西省 江西省
公办学费（元/生/年）
4600左右 4800左右 4500左右 3500左右 3850-4950左右 4650左右
民办学费（元/生/年） 12000-13000左右 13000-16000左右 8000左右
9000-10000左右 8500-10000左右 10000左右
从上表我们看出：公办高校学费基本在每生3500-4900元左右，对应的民办高校学费相当于公办学费的2.5-3倍;按照评估指标中“生均四项经费占学费比例合格标准为25%，优秀标准为30%”的要求，公办高校生均四项经费值合格标准为875-1200元/生,优秀标准为1050-1400元/生。
2、公办高校与民办高校收入情况
公办高校的实际收入除学费外还包括财政拔款、基建拔款、科研经费专项拔款等，而民办高校收入只有学费，笔者曾对公办高校和民办高校收入情况进行过调研，调研结果表明：公办院校虽然学费与民办院校相差较大，但是可支配收入实际与民办基本持平，这中间还不包括公办院校的基建拔款收入。
3、民办高校财务支出情况
像三江学院这样没有投资主体的民办高校,也没有公办高校的财政拔款,学费收入就是唯一可支配收入，并且所有收入没有老板的利润提成，全部用于办学。学校支出费用主要分为三大部分，一是基建和固定资产投资，二是教职工人员工资、福利等开支，三是教育事业经费开支，这其中教育事业经费才是真正相当于公办院校学费（4600元），四项经费就是从中开支的，经调查，民办高校教育事业经费统计基本上在3900-4000元左右。
鉴于以上种种原因，对民办高校“四项经费占学费比例”指标内涵提出以下建议：
建议一：如“四项经费占学费比例”标准不变（合格为25%,优秀为30%），则“学费”的内涵应解释为教育事业经费。
建议二：如“学费”的含义就是指民办高校学生学费，则“四项经费占学费比例”建议调整为合格标准8%,优秀标准为10%；其数值也基本上相当于4600元（江苏公办高校学费标准）的25%-30%。
建议三：如不采用“四项经费占学费比例”而采用“生均四项经费值”，则“生均四项经费值”合格标准为1000元/生,优秀标准为1300元/生。（据了解独立二级学院合格评估方案初步也是此意见）
建议四：“四项经费占学费比例”的“学费”就以当地政府规定的公办高校收费的平均值班为基数。如江苏省的4600元/生/年。
笔者认为第三条更容易操作，这样可以保障四项经费的额度。
（三）关于图书状况
大学图书是需要一个长期积累的过程，民办院校大多办学历史较短，图书量自然不能和公办院校相提并论。同时，图书的采购量客观上还受到出版量的限制，据2005年新闻出版署数据统计，全国每年出版图书为121386种，其中少儿图书占17.5%,这样，符合高校学科需求的出版品种约4—5万册，根据正常的采购复本率为2.5左右（复本率若过高，会造成资源浪费），每年能采购到的图书约10-12万册（订到率70%-80%），因此，民办院校纸质图书很难达到生均100册。
在这种情况下，电子图书成为民办高校的重要选择，电子图书的阅览、检索全部实行网络化管理，更新速度快，还可以实现网络资源共享，这种现代化的方便快捷方式受到广大学生、教师的喜爱。因此，对民办高校的纸质图书指标提出以下建议。
建议一：如生均图书册数指标为100册/生，则图书总数应包括纸质图书和电子图书两部分。
建议二：指标的观测点重点考察年生均进书量，以及图书的有效利用率、图书馆的管理情况等。
（四）关于生源情况
目前，我国教育行政部门对高校的招生人数、招生层次等实行计划管理，每年高校根据教育主管部门的宏观政策、招生规定，申报招生计划，各教育行政部门负责计划审批，并对计划的编制、调整、执行进行宏观监测和调控。对于本科招生来说，根据考生分数由高到低设立本科第一批、本科第二批、本科第三批投档资格线，不同层次高校分别对应不同招生批次，这些都是受到教育主管部门严格管理的，民办高校一般都限定在本科第三批次招生，这就使得民办高校生源实质是被定位在一定范围内的，生源状况优劣等级只在同一录取批次的学校中具有可比性，因此，对民办高校生源状况指标提出以下建议。
建议：评价生源状况采取定性与定量相结合的方式，对民办高校而言，在同一地区招生的最低分数线超过本
二、本三两批次资格线平均值，且完成招生计划的定性为生源好，在同一地区招生的最低分数线低于本
二、本三两批次资格线平均值，高于本三资格线且完成招生计划的定性为较好。
第17篇：高考民办高校报考
2012年普通高考报考指南关于如何选择民办高校的几个问题
一．我国民办高等教育有几种形式，文凭如何颁发？
我国民办高等教育有6种形式。
A．普通高等教育；
B．高等职业教育；
C．高等教育学历文凭考试；
D．高等教育自学考试；
E．高等教育职业资格考试；
F．与境外教育机构合作办学。
A、B类教育由学生所在学校颁发国家承认的毕业证书（专、本科）；
C类教育由学生所在学校的省级高教自学考试委员会和学生所在的高等教育学历文凭考试学校联合盖章，由省级高教自考委员会颁发毕业证书；
D类教育由所在学校的省级高教自考委员会和所报专业的主考院校颁发毕业证书；
E类教育由省级劳动和社会保障局根据劳动和社会保障部的有关规定或根据其授权，向学生颁发毕业证书；
F类教育由有关部门批准的民办高校与境外教育机构合作办学，境内学生可以获得境外教育机构的职业资格证书；或通过与境外教育机构实行学分相互承认的合作形式，学生在境外教育机构学习期满，由境外教育机构颁发相应的毕业或学业证书。
二、学历文凭考如何考试？
高等教育学历文凭考试试点学校学生所学专业的公共课，由国家考试中心命题；专业基础课由省、自治区、直辖市教育考试中心命题；专业课由学生所在学校命题。高教文凭考规定课程15门，三级命题比例约为3∶3∶3。此外，学校一般还根据不同专业自行增设5至10门实践和职业技能课程。
三、取得民办高校文凭的毕业生报考高一层次普通高校有何限制？
在民办学校取得国家承认的学历文凭的毕业生，在报考高一层次普通高校和成人院校时没有限制，按同等学历对待。
第18篇：武汉民办高校乱象
武汉民办高校乱象
民间资本下的扩张神话
武昌东湖与南湖之间，汇聚了武大、华科大、华师等10多所高校，是目前国内仅次于北京中关村的第二大智力密集区。
在南湖以西，有一个汤逊湖。近4年，南湖与汤逊湖之间，数十亿元的民间投资注入，一批独立学院正演绎着扩张神话。
2000年10月，华中科技大学武昌分校创建。征地、建楼、再征地、再建楼……如今，它的面积已扩张到940亩，在校生人数1．9万人，成为湖北人数最多的独立学院。
2002年秋季搬到汤逊湖畔的武汉科技大学中南分校，占地面积1280亩，在校生1．5万余人。华中师范大学汉口分校700多亩的新校园在1年内建好，在校学生达到10055名。
2003年，华中科技大学文华学院更是创造了“当年筹建、当年通过国家教育部审批、当年招生1800多名学生”的“文华奇迹”。
武汉大学东湖分校副校长肖模银，清晰记得该校的“时间表”：2003年8月，与投资方签订合作协议；2003年12月初，在大花岭打下第一根桩；2004年9月，04级新生进驻新校园。
“8个月盖了33栋大楼，挖第一锹土时，很多手续都没有办下来，我们是一边盖章一边盖砖，40多个建筑队同时开工，春节只休息了3天，财务总会计师8个月签了100份合同！”
“我们一年走过了传统计划体制办学20年、30年走过的路。”肖模银副校长很自豪。
“这就是民办的速度！也只有民资才能显出这样的魔力！”千亩校园、万人大学，一流的寝室、体育场、星级的食堂、超市，很多外地参观者感慨。
据悉，全国已有233所教育部核准的独立学院，其中湖北29所，数量居全国之首。武汉地区独立学院在校生人数已有10多万人，约占全省全日制在校大学生总数的10％。
它不姓“公”，也不姓“民”，是杂交品种： 红帽子下的姓“公”姓“民”之争
明明在武昌，可名为汉口分校，华中师范大学汉口分校很尴尬。号为东湖分校，却在汤逊湖边，武汉大学东湖分校也很苦恼。还有武汉学院、江城学院、城市学院等容易混淆的名称……
这些独立学院，既不同于普通高校的公办二级学院，也有别于典型意义上的民办高校，是戴着公办学校“红帽子”的民办大学。借助母校的名气，快速扩张。作为回报，独立学院每年将学费的20％～40％左右上缴母校。大多数独立学院学费每年1．2万元左右。
尽管从2004年起，所有的独立学院都只能发放自己的文凭，但招生仍十分火暴。2004年秋季招生，武大东湖分校、华科大武昌分校本科分数线都高于投档线50多分，两校的本科生实际录取人数与计划数比均高达6∶1，华师汉口分校则达4∶1，其他独立学院也多在2∶1以上。
独立学院处于“供小于求”的“卖方市场”。据预测，今后一段时间，高等教育将面临我国的一个人口高峰，即便2008年以后走过高峰，高教适龄人口基数仍然十分庞大。假设到2020年全国40％的适龄青年都能进大学，当年会有680万人入学。
高收费的独立学院招生火暴，财源滚滚，可这样的金娃娃是谁的？因为独立学院投资主体的社会性、办学主体的多元性，长期以来，关于独立学院的性质一直争论不休。
“它不姓„公‟，也不姓„民‟，它姓„独‟，是杂交品种，是公办高校的独立二级民办学院。”武汉科技大学中南分校学术委员会主任周大仁教授这样界定。
尽管带着“红帽子”，甚至连校门都“克隆”母校，身份不明的独立学院还是表现出了惊人的民办活力。
与“处级干部一礼堂，科级干部一操场”的高校人事制度相比，武汉科技大学中南分校“身轻如燕”。“1．5万多名学生，教职工仅600人，这样的规模，一般高校教职工至少2000人。”周大仁教授说。
华中科技大学文华学院的工作人员也深有同感，学校网站、校报、杂志，所有的活儿，一个人干。26个省的招生宣传，一个半人负责。而在一般高校，至少要8个人。
武大东湖分校副校长肖模银说，该校处室均只有一正一副，有的还不配办事员，而普通高校一个处室一正三副甚至四副。
独立学院从第一天起就没有“铁饭碗”，中南民族大学工商学院已有4名老师因教学质量不高、学生不满意而被解聘。
“在人事问题上，有些学校讨论几年的事，我这里几天就可以解决！”中南民族大学工商学院一位领导说。
独立学院招生“黑洞”：“牌子”与“票子”在博弈
今年湖北，“黑色”高考没多久，7月～8月就传出了更“黑”的独立学院招生“黑洞”。
部分高校独立学院仍然以本科名义，招收本科录取分数线下的外省考生；少数独立学院还以“专本连读”、“五年一贯制本科”、“学分制本科实验班”、“中外合作办学（本科）”等名义进行虚假宣传，突破计划招生，收高额的“赞助费”、“捐校费”。
还有的独立学院学校，通过中介层层转包招生，于是出现了带着空头录取通知书的欺诈行为———让一些家长认为“交了钱就可以上大学”，或者“交了钱也上不了大学”。这些中介，大大增加了家长高学费外的成本。还有的独立学院没钱付给建筑商，索性把招生指标分给建筑商拿去卖高价。
独立学院还有一种“假独立”现象。这种学校要么没有出资方，要么出资方就是母校的二级公司，有的租校园，有的就在母校内办学，实为“校中校”，但实行高收费，这种一个校园内的“双轨制”收费，引起了很多家长的不满。这些花样翻新的违规招生扰乱了招生秩序，损害了母校的声誉。
独立学院处于在“牌子”与“票子”的博弈之中。
独立学院为什么铤而走险，冒着被取消招生资格的风险违规招生？
采访中，一位独立学院的校长无奈地表示：一方面，投资方想收回成本；另一方面，有的学校确实有办学条件，但指令性的招生计划卡着脖子。
比如，2004年湖北省预留给独立学院的本科招生计划总共只有两万名，而湖北目前的独立学院实际有36所（部分未经教育部核准），平均每所独立学院的本科招生计划不足560人，与一些投资规模较大的独立学院的预期年度招生规模相差5倍～10倍。
“生源吃不饱，资源就闲置，可银行的贷款等着还，投资老板不违规就是„等死‟，违规就是„找死‟，这好比„一个人一餐要吃1斤饭，可偏偏只给他2两‟”。这位校长这样形容。
“资本逻辑”与“教育本性”之争
华中科技大学文华学院院长杨传谱，把这归结为“计划与市场的矛盾”。
他解释，我国高等教育几乎全部制度化的游戏规则，都是围绕着如何管理好公办高校而制定的。政府主管部门往往习惯于用管理公办高校的眼光和游戏规则来看待、管理和规范独立学院，因而，总是得出这也不规范、那也不合理的种种结论。
他认为，公办高校是国家或地方政府举办的高等学校，其投资主渠道是国家或地方政府的财政性教育拨款，因此，国家对公办高校拥有完全产权。公办高校的学生虽然也缴纳一定数量的学费，但因同时享有更多的国家财政性经费资助，而与公办普通高校形成的是一种行政隶属关系。在这种前提下，政府既可代表国家对公办高校行使教育主权，而且还可以在产权范围内对公办高校行使一定的管理权或行政干预权。如与财政性教育经费投资总量相关的规模发展权、招生计划控制权、收费标准制定权等。
独立学院则是高校与社会力量联合举办的学院。与民办高校的性质类似，其投资主渠道是社会力量通过社会市场而筹集的民间资本，而民间资本的投入往往又具有投资回报性质。独立学院的学生因全额缴纳学费而不享受任何政府财政经费补贴，因此，学生与独立学院之间的关系，实质上是一种服务性的契约关系，而不是公办高校那种行政隶属关系。在这种前提下，政府依法代表国家对独立学院行使教育主权（例如，意识形态的灌输权、行政监督与指导权等）是理所应当的。但是，政府没有投资独立学院，所以并不拥有独立学院的产权。因此，独立学院在产权范围内的办学行为，如规模发展权、计划调控权、收费项目与标准制定权等，理应拥有自主权，而不应由政府的计划和行政干预来强制规范，而主要应该由市场需求、教育服务的质量和社会信誉等调控，由市场这只“看不见的手”来决定优胜劣汰。
杨传谱认为，目前招生计划的刚性过强，国家对独立学院应实行“指导性计划”管理模式，而不是“指令性计划”模式。国家政府主管部门不能一方面赋予民办独立学院市场化运行机制这一生存权，另一方面又阻断独立学院与市场的必然联系，把独立学院置于公办高校计划经济管理的笼子里，任其窒息与死亡。
华中科技大学文华学院办公室主任齐铁峰副教授说，“独立学院目前面临一个深层次矛盾：资本的营利性逻辑与教育的公益性本质属性的矛盾”。
他表示，在独立学院的现实发展中，较高的学费标准和没有国家助学贷款资助，已使得“分数面前人人平等”的教育公平性原则面临新的挑战。学生背景的“非富即贵”，也有悖于教育的公益性原则，甚至会对独立学院的长远发展产生不利的负面影响。
在没有国家财政性教育经费支持的条件下，独立学院采用市场机制配置教育资源，从而使得独立学院从管理型组织正在走向经营型组织，甚至采用类似于企业管理的市场机制来改革大学的典章制度，以利于节约成本和提高办学效益。然而，作为教育的管理者和投资者来说，资本的营利性逻辑与教育的公益性本质属性在独立学院如何形成新的统一？这是摆在人们面前的一个新课题。
独立学院何时“独立”
“你们会摘下公办学校的帽子，真正独立吗？”武汉科技大学中南分校一位校领导，面对这样的提问，不假思索地回答：一定会独立。
他说，独立学院只是现阶段的过渡，是“混合所有制”，武汉科技大学派了3个人来独立学院，也不在学校最关键的岗位，独立学院每年还向母校上缴学费的30％，可学校并没有享受母校很多教育资源、科技成果，只是借用了母校的名声。我们希望有一天能摘掉这顶帽子，真正独立，理顺关系。尽管起步阶段没有名校这棵大树，学校可能会困难些，但毕竟这是发展的方向。美国加州大学，22个分校，就有很多分校比母校好。
“尽管现在独立学院鱼龙混杂，不规范，但未来几年，经历市场的大浪淘沙，真正的独立学院会独立出来。”华中科技大学文华学院院长杨传谱说。
采访中，一位独立学院校长说，“希望社会对独立学院能像对待新生儿那样多些呵护”，对于那些违规的学校，政府不应用减招停招等办法一棍子打死，把独立学院彻底罚下场。惩罚应该是渐进式的，先亮黄牌，再亮红牌。
武汉大学东湖分校副校长肖模银说，从武汉大学出来办独立学院的时候，武大校长刘经南曾送他一句话：独立学院能与公办学院公平竞争的时候，就是中国高等教育真正与世界接轨的时候。
“我常拿这句话鼓励自己，可我知道也许这辈子我也圆不了这个梦，这条路还很长，甚至需要几代人的努力，我本人只是这栋大厦最底下的一块砖。可如今，这块砖被无数的人踩踏，有种受伤的痛。” （记者 从玉华 甘丽华）
快评：成也萧何，败也萧何
李丽萍
8个月盖了33栋大楼；两三年时间里，就能成为万人大学。独立学院创造的这些令人瞠目的“奇迹”，不只是走过了公办高校用二三十年才走过的路，更让普通的民办高校望尘莫及。谁也不能否认，独立学院能够如此飞速扩张，完全得益于其是戴着公办学校的“红帽子”的民办高校：一方面借助母体的招牌和名气，能够迅速筹集资金，招揽生源；另一方面，又可以像其他民办高校一样按照市场机制运行，灵活自由，最重要的是能够收取高额学费。
“杂交”品种这个先天优势让独立学院得以蓬勃发展，但一不小心也有可能成为其前进路上的绊脚石。根据辨证法，优势有时候也会变成劣势。比如，如果以为只要有名校的牌子就可以无往而不胜，只想着扩张规模，招更多的学生以收更多的学费，而不思进取，不把心思放在提高教学质量上，最后培养出来的学生在就业市场上不被认可，那早晚要砸了自己的牌子，也砸了母体的牌子。
虽然现在独立学院还没有大规模的毕业生，其培养质量究竟如何还难下定论，但现在的一些数字已经能够表明：情况不容乐观。“1．5万多名学生，教职工仅600人”，生师比高达25∶1，而且教职工人数中还要除去部分行政后勤人员，专职教师肯定少于600人，教学质量堪忧。
这一两年，就在独立学院飞速扩张的同时，其存在的一些问题已经暴露出来，招生黑洞、收费黑洞、管理混乱等问题被一些媒体广为报道，独立学院的公众形象已经大打折扣。甚至于，不少中学在比拼升学率的时候，只说一本、二本的录取率，而把独立学院所在的三本忽略不计。
“红帽子”能成就独立学院，也有可能毁灭独立学院。正所谓成也萧何，败也萧何！对于这一点，独立学院及其母体都要有清醒的认识，否则，不光独立学院办不下去了，更糟糕的是，“城门失火，殃及池鱼”：那些作为母体的公办名校名誉扫地了，最后挂着那块牌子的高校自己招收的在读生、毕业生都要跟着贬值。
第19篇：高考民办高校报考
一、民校介绍及办学模式
民办高等学校系指企事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费，依照国家和本市教育行政部门制定的高等学校的设置标准，面向社会举办的实施高等学历教育的学校或实施高等非学历教育的教育机构（以下统称“民办高校”）。
目前本市民办高校有五种办学模式即：(1)实施高职教育的学校；(2)实施高等教育学历文凭考试试点的学校；(3)实施高等教育自学考试助学的学校；(4)实施高等职业资格考试助学的学校；(5)实施与境外高等教育机构合作举办的学校。
·独立设置的具有颁发本专科文凭资格的民办普通高校
二、选择适合自己的民办学校
选择民办学校，要注意以下几点问题：（1）首先要对自己的知识水平和学习能力有个正确的估计，选择合适的学校和专业；（2）了解学校的招生名额、专业特色、师资来源、教学质量、设施设备及吃、住条件等情况；（3）了解学校设置专业的依据及社会需求情况。本人对拟学专业是否喜欢？有无学好本专业的优势和条件？与自己将来所拟从事的职业是否相近等....［全文］
三、报考民办学校时注意的问题
报考民办学校时要注意以下以点：
1、选择适合自己的：各校的风格、特点、强项各不相同，很难有一个绝对的划分。关键不是哪个最好，而是在比较好的一批学校中，比较其特点，看哪个最适合与你自己。
2、正确看待文凭类型：一看获得文凭的难度，二看文凭的社会承认度。你选择那一个就看你的具体情况了，你获得文凭的目的，你的学习能力如何等等来综合考虑。
3、看清学校的管理模式：一看你自己的自控能力，二看学校的客观条件。管理严格全封闭，比较让家长放心一些，管理宽松，就要看学生的自控能力了。除此之外，还要考虑学校的客观条件，如：语音室、图书馆，机房等设备是否具备。
4、评判学校的办学条件、效果和特色专业、强项专业：一般看学校办学人的素质、学校管理规章、在校生人数等，并到学校实地考察，看教学设施、生活设施的条件。走访一些学校，通过看、问、听等方式，了解学校的办学条件、管理水平、教育教学质量，比较以下就有感觉了，切忌轻信和草率！特色专业可参看招生快讯。除
以上要注意的问题外，还应该注意比如学校的收费情况、新生入学的条件、外地学生报考北京的民办学校转不转户口等等问题。
·更多报考民办高校应该注意的问题
四、民办学校的毕业证书
实施高职教育的民办高校，属于具有独立颁发国家学历文凭的资格的学校。学校纳入国家计划内招生，学生需要参加国家统一组织的入学考试，学生入学后各科成绩考试合格者，由学校颁发本校毕业证书，国家承认其学历。
实施高等教育学历文凭考试试点的民办高校，属于尚不具备独立颁发国家学历文凭资格的民办高校。学生不需参加国家统一组织的入学考试，学校自行确定本校的招生计划、招生人数和录取标准。学生通过参加由学校统一组织的高等教育学历文凭考试（或高等教育自学考试），各科成绩考试合格，以及实习、实验、毕业论文（设计）鉴定合格者，准予毕业。并可获得国家承认的高等教育学历文凭考试大学专科毕业证书。
高等教育学历文凭考试大学专科毕业证书，由北京市高等教育自学考试委员会颁发，毕业证书上同时加盖“北京市自学考试委员会”和学生所在学校的印章。同时，学校还须给毕业学生颁发本校写实性学业证书。高等教育学历文凭考试毕业生续读本科学历，可通过参加高等教育自学考试本科段专业考试，或参加普通高校、成人高校专科升本科考试取得国家承认的学历证书。
实施高等教育自学考试助学的民办高校，也属于尚不具备独立颁发国家学历文凭资格的民办高校。学生不需参加国家统一组织的入学考试，学校自行确定本校的招生计划，招生人数、录取标准。学生取得国家承认的学历需通过参加由学校统一组织的高等教育自学考试。学生各科成绩考试合格，以及实习、实验、毕业论文（设计）鉴定合格者，准予毕业。并可获得国家承认其学历的大学专科或本科毕业证书。其中，获得大学本科毕业证书的学生，可通过论文答辩获得学士学位资格。
高等教育自学考试的毕业证书，由北京市高等教育自学考试委员会颁发，毕业证书上同时加盖“北京市自学考试委员会”和专业主考院校的印章。同时，学校还须给学生颁发本校写实性学业证书。高等教育自学考试新开设中英合作的商务管理与金融管理两个专业，学生获得本专业15门课程合格证，思想品德经鉴定符合要求的考生，由北京市高等教育自学考试委员会发给专科毕业证书，同时，由UCLES授予剑桥高级商务管理证书或剑桥
高级金融管理证书。
实施高等职业资格考试助学的民办高校，也属于尚不具备独立颁发学历文凭资格的民办高校。学生不需参加国家统一组织的入学考试，学校自行确定招生计划，招生人数、录取标准。学生取得相应的职业资格证书，需参加由学校组织的职业资格证书颁发单位制定的专业课程考试，学生各科成绩考试合格，以及实习、实验、毕业论文（设计）鉴定合格者，准予毕业。并可获得行业主管部门颁发的国家或有关部门认可的职业资格证书。同时，学校还须给学生颁发本校写实性学业证书。
实施与境外高等教育机构合作举办的民办高校，也属于尚不具备独立颁发学历文凭资格的民办高校。学生不需参加国家统一组织的入学考试，学校自行确定招生计划，招生人数、录取标准。学生通过由中方学校与境外合作办学学校共同组织开设的课程考试，各科成绩考试合格者，准予毕业。并由中方学校给学生颁发本校写实性学业证书。学生取得相应的国外合作学校的毕业证书，学生需到合作方学校继续学习。双方学校一般会相互认可学生在中方学校攻读的专业课程的成绩与学分。
五、毕业证书的待遇与效用
毕业证书：学生获得具有颁发学历资格学校的毕业证书或高等教育自学考试毕业证书，应与全日制普通高校同级同类毕业生享受同等的工资待遇。（2）学业证书、资格证书：学生获得学校颁发的写实性学业（结业）证书或资格证书，证明学生已经获得某专业知识的基本水平和能力。学生可持学业（结业）证书或资格证书在求职时提供用人单位参考，工资待遇一般由本人和用人单位商定。
毕业证书、学业（结业）证书和资格证书一般在学生学习结束时由学生所在学校统一办理。毕业证书、学业（结业）证书和资格证书都是学生的学习经历证明
第20篇：怎样选择民办高校？
怎样选择民办高校？
考生和家长要看学校是否是教育部、各省教育厅批准的民办高校，其次要看学校有没有自己的校园、校舍和教学实验设备，看学校有没有教学实力。
怎样选择民办高校的方法
一是多听在民办高校就读的学生的介绍。已经就读的学生，对学校的师资条件、校风学风、硬件设施等有真切的感受。考生及家长也要注意一些人可能会因为经济利益进行虚假宣传。
二是实地到学校考察，实地考察的重点是：这些校舍是不是学校本身的；校舍条件如何，是不是能够保证学生享受高质量的教育；课程设置情况，是不是符合学生的兴趣，将来就业的前景是否乐观。
三是通过多种渠道了解学校。注意收集关于民办高校的负面信息，有助于更全面地了解学校。有负面信息并不可怕，关键是要分清信息的真假，以及出现问题后学校采取的措施。
——北大资源研修学院
