中共洋县*****委员会 洋县*****人民政府 关于印发镇机关管理制度的
通 知
各站、办、所：
为巩固干部作风教育整顿成果，加强镇机关干部日常管理工作秩序，夯实工作责任，严肃工作纪律。经镇党委会议审定，现将《*****机关学习制度》《*****机关财务管理制度》、《*****机关干部考勤制度》《*****干部值班制度》、《*****2011年度干部值班分组表》印发你们，从发文之日起认真贯彻执行。 附：
1、《*****机关财务管理制度》
2、《*****日常值班制度》
3、《*****2011年度干部值班表》。
2011年8月1日
*****日常值班制度
为确保机关安全和信息畅通，及时有效应对各种突发事件，保证机关正常的工作秩序，特制定本制度：
1、全镇实行全员轮流值班制度。全镇共分六个班，六班轮流值班，实行主要领导总值班，其他领导带班，干部值班制度。每班从周一至周日。
2、值班人员主要职责 （1）带班领导做好考勤：
（2）接待来访群众，处理一般的来访事件； （3）处理好突发性事件；
（4）向领导报告重要事件和重要情况，承办领导交办的有关事项； （5）确保公共财产安全； （6）做好机关安全保卫工作；
（7）星期
六、日、节假日做好电话接听、记录和上传下达； （8）楼道、院内、大门口、厕所卫生清扫。
3、对值班工作的具体要求
（1）记录处理各类公务来电，值班人员应在《值班记录》中记录清楚如下内容：来电话人的单位、姓名、联系电话、电话内容，并将电话内容及时报告值班负责人，由值班负责人作出相应的处理。
（2）对突发事件的处理，值班组接到突发事件的报告后，除少
数人留守电话外，其余人员应在值班领导的带领下，迅速赶到事件现场并进行相应的处理，若遇重大的突发事件，应及时报党政主要领导，然后通知相关人员。
（3）对各类会议通知和电话通知，要记录清楚会议名称、会议时间、地点、参会人员及会议要求；如遇紧急会议通知，应在10分钟内通知参会人员参加会议，一般通知则交由办公室办理。
（4）值班期间如遇上级检查工作，值班组应负责接待；如遇群众来访，应认真听取来访者的意见，做好记录，做好思想工作，不得推诿不办。
（5）值班期间如收到上级下发给党政主要领导的紧急公文或紧急信函，值班组要在10分钟内将有关情况报告主要领导，并及时按领导意图办理。
4、值班纪律
（1）、值班人员原则上一律不准请假，确需请假的，以请假条为准。经带班领导批准，但须找人替班。未履行请假程序的，一律视为旷工，按日工资进行扣除。
（2）、值班期间，领导或上级部门查岗时无故缺岗漏岗者，除扣除当日工资外，并处50元罚款，造成不良后果的，追究相关责任。 （3）严格遵守值班时间。值班人员必须坚守工作岗位，严禁出现脱岗现象；值班期间不能聚众打牌、打瞌睡、聊天。值班人员玩忽职守，引起安全问题，追究值班人员责任。
（4）交接班制度。在第二个周一，下一班值班人员到位后，实行
交接班。当班的事务原则上要处理完毕，做到不拖拉、不推诿，未处理完毕的事情，要给接班的同志交待清楚。遇重大情况立即向领导报告。
5、机关全体工作人员，在每周一到岗，周二早上召开机关会议，交谈上周工作，安排本周工作，周五中午方可离开单位进行正常礼拜休假。
2011年8月1日
*****机关财务管理制度
为规范财政、财务行为，严肃财经纪律，提高财政资金使用效益，根据《预算法》、《会计法》等法规及县纪委、监察、财政、审计部门文件精神，结合我镇实际，特制订本制度。
一、成立*****财经领导小组，组长：镇机关设财务监督员一名。
二、加强票据管理，规范票据使用，建立“以票管收机制”。镇财政所严格建立健全各项票据的领发，使用，缴销和保管制度，以票管收，票款同行，严禁坐支，严禁私设“小金库”。
三、实行收支两条线管理，任何收费单位和个人严禁转借，挪用和坐支现金。
四、镇机关、计生办、民政办各设一名报账员，由报账员负责向镇会计核算中心借款，支付款项，收集、整理、归类本部门的支出票据，并向镇财政所报账。其他人员不得到财政所借款、报账。
五、所有拨款，书记、镇长、财政所所长通气后，按预算、计划、进度，由用款单位填写“借款单”，镇长、所长在借款单上签字。镇会计核算中心会计根据借款单办理拨款。
六、为进一步规范审批行为，按照有关财经制度规定，支出2000元以下的支出发票由书记审核，镇长签字审批，并和财政所所长通气，支出2000元以上的支出发票由财经领导小组集体会上审批。
七、支出票据必须合理、合法、真实、完整。白条发票一律不得报销、
进账。支出票据必须有经手人签字、书记审核签字、镇长审批签字、监督员签字。
八、上级来客接待原则上一律在廉政灶接待，如特殊情况须在外接待的，在本镇内接待，必须告知主要领导，标准为每人不超过40元（含烟酒）。
九、镇机关所需办公用品的采购、保管、分发统一由办公室负责。采购前先由办公室填写采购计划清单，经镇主要领导签字审批后，办公室按采购计划清单进行采购。镇机关工作人员所需办公用品均到办公室签字领取。镇机关车辆加油、维修发票必须有经手人，证明人的签字。
十、报账员于每月25日将本部门本月已签完字的票据汇总后报镇财政所。财政所对所有原始票据进行核销，并加盖核销戳记。报账员按照镇会计核算中心会计的报账要求，对核销完毕的原始票据填写报账单。报账单上由镇长、财政所长、会计签字。
十一、本次借款时未报上次借款的发票，或上次报销发票不符合镇财务制度的要求时，财政所可以拒绝借款。
十二、财政所每季度向镇财经领导小组通报一次财务情况，镇纪委和财政所每半年开展一次自查和内审。
十三、本财务制度从发文之日起执行。
***** 2011年度值班表
*****机关学习制度
为了加强机关管理，不断提高干部的政治思想觉悟和理论水平，改进工作作风，特制定机关学习制度。
1、镇党委中心组坚持每月学习不少于一次，所有党委成员和中层干部按时参加。
2、每月最后一周周五全体党员学习，所有党员必须参加。
3、每周周二早上全体机关干部学习，全体机关人员都要按时参加，不得缺席。
4、每次学习期间要保持会场纪律，不得交头接耳，不许看报纸、杂志等。
5、特殊情况无法参加学习的，本人向副书记请假，获得批准后，事后要自觉整理好学习笔记。
6、凡是无故不参加学习或无故中途退场者，依照党委、政府考核办法按旷工处理。
7、集中学习实行点名制度，以备年底考核。
8、平时工作完成之余，全体干部要做好自学，记好学习笔记以备查。
*****机关干部考勤制度
1、全体机关干部必须自觉遵守机关统一规定的作息时间，按时上下班，不迟到、不早退、不擅离工作岗位，认真履行各自岗位职责。
2、机关干部离开机关必须填写干部去向公示，同时向主管领导和值班领导报告，包括到县里开会、办事或下村等。
3、机关开会、集体学习时不准接听电话、接待客人，不准处理业务（接待上级领导除外）；如确有特殊原因不能参加开会、学习的，需经值周领导批准。
4、积极参加机关组织的各项活动及义务劳动，如确有特殊原因不能参加的需经领导批准。
5、工作时间不准进行各种娱乐活动；不准在办公室从事赌博活动；午餐一律不准饮酒（客人接待需提前请示）。
6、工作时间必须挂胸牌，要求衣着整齐，严禁穿着奇装异服，严禁穿背心、短裤、拖鞋。
7、机关所有电脑用于办公，上班期间严禁在网上干与工作无关的事情。晚上娱乐、上网不得超过12点钟。
8、文化站卡拉OK周
二、四开放，活动不得超过10点。
9、机关干部请病、事假需填写假条。干部请假1天由值班领导审批，两天由主管领导审批，3天以内由书记和镇长审批；3天以报组织部或人社局审批。请假条交值班领导备案。
10、党政干部休假实行周末集中休假。
11、实行周末值班制度，值班人员得擅自离岗、脱岗、漏岗。
