法库县2008年抗旱工作总结
一、县内基本情况
1、自然情况
法库县位于辽宁北部，隶属沈阳市，东邻铁法，隔辽河与昌图相望，西与彰武相连，南与新民、新城子区接壤，北靠康平，全境处于内蒙古科尔沁沙地南部。全县气候为半干旱大陆性季风气候区。特点是雨热同季，日照充沛。年平均气温6.7℃，无霜期156天。
2、易旱地区基本情况
法库县区域面积达2320平方公里，有耕地面积195万亩，其中水田15万亩。省属水库、祝家卜灌区有效灌溉面积5.8万亩，井灌区有效灌溉面积6万亩，境内中小型水库及库塘有效灌溉面积3.2万亩。旱田180万亩。其中易旱耕地140万亩，重点分布在法库中、西、北部等15个重点乡镇。平地耕地占90万亩，坡地耕地占40万亩。按种植结构分：粮食作物占100万亩，经济作物占40万亩。投入抗旱设备机电井4000眼，其中有200眼机电井出水量不足，泵站30处，机动抗旱设备2000台套，机动运水车3000辆。
二、旱情综述
今年入春以来，我县出现了高温少雨天气，给我县农业生产造成严重损失，部分地方人畜饮水受到严重威胁。为把 1 旱灾损失降到最低限度，确保我县今年粮食生产不减产，农民不减收，各地紧急行动，全力投入到抗旱保丰收之中，夺取了抗旱工作的最后胜利。
1、蓄水情况
由于降雨量明显偏少导致工程性蓄水减少，水库蓄水严重不足，全县15座水库，有4座水库现已干枯，其它都已蓄水。蓄水量为0.53亿立方米，比多年同期减少了25%。
2、旱情灾情
据统计，全县有105万亩面积作物受旱，其中轻旱80万亩，重旱25万亩；14个乡镇、8.15万人、5.07万头大牲畜出现饮水困难。从全县看，受旱较重的有卧牛石乡、叶茂台镇、秀水河镇、包家屯乡、四家子乡、慈恩寺乡、登仕堡镇、双台子乡。
三、成因分析
今年我市旱灾的特点是：旱情出现早，持续时间长，气温偏高，土壤蒸发量和作物蒸腾量大。旱情主要是五个方面因素综合作用的结果。
一是降雨偏少。自入春以来，气候持续高温，６月份比常年同期降雨少偏少2成,８月份降雨量较常年的偏少3成,９月份基本无雨；二是工程性蓄水减少，水库蓄水严重不足。因降雨少，６月份全县蓄水0.53亿立方米，占应蓄水量的75％。三是水利设施薄弱，年久失修，不能发挥应有的抗旱
2 作用;四是抗旱机具不足，给抗旱工作增加了较大的难度；五是因外出打工人员增多，打田质量不高，造成稻田蓄水保水能力减弱。
四、抗旱措施
县委县政府高度重视抗旱工作，多方筹措资金，认真贯彻国家和省、市关于做好抗旱工作的指导思想，牢固树立“抗大旱、防大灾、抗长旱”的思想，采取工程措施、农艺措施、管理措施和气象措施并举的方针。在抓好打井、拦河截潜、堵河等水源工程建设的同时，要重点抓住种植业结构调整，结合农业的节水灌溉和农业综合开发，减少雨养型农业的比重。并辅助于气象人工增雨的办法，使全县农业生产、经济效益、农业收入保持稳定增长的态势。2008年法库县主要做了以下几个方面的工作。
1、水田抗旱
从现在开始有关乡镇进行现有水田灌溉工程的维修，在河道内兴建一些拦蓄工程，抓紧维修提水站点及提水设备，加大
二、三类补水井的维修，适当新打一部分水田补水井。确保水田泡插期用水。
祝家堡灌区。要利用今春有利时机，结合农田基本建设，进一步搞好祝家堡灌区渠首提水站维修工程，保证面积3.8万亩。
水库灌区。全县15座水库，有4座水库现已干枯，其
3 它都已蓄水。蓄水量为0.53亿立方米，比多年同期减少了25%，仍有部分水田无水可供。有关乡镇安排种植计划，采取农艺措施，把水改旱的损失降到最低程度。
2、旱田抗旱
全县77万亩旱田需增墒播种，现有可利用大井100眼、小井3900眼，方塘12座，蓄水方塘10座，机动抗旱设备2000台套，水箱5000个，机动用水车辆3000台。在充分利用这些水源工程和抗旱设备的同时，2008年新建抗旱井8眼、保证抗旱面积1万亩，更好地解决农民春耕问题。
3、人蓄饮水工程
法库县2008年计划新建人畜饮水工程11处，解决10个乡(镇)，11个行政村，11个自然屯，3938户，13113人口、4915头大牲畜饮水困难问题。目前为止，我县仍有8.15万人、5.07万头牲畜饮水困难，要逐步加以解决。
五、存在的问题
1、部分干部群众对抗旱工作认识不足，重视不够，存在靠天等雨及等靠客水思想。
2、田间工程老化失修、配套不全，造成一定程度的水源浪费。
3、大多数基层抗旱服务组织受人员流动等因素影响已是有名无实，抗旱服务设备流失或损坏严重，不能充分发挥作用。
4、抗旱资金来源渠道少，资金缺乏，筹集难度大，影响了抗旱工作的顺利开展。
5、旱情测报手段设备落后，致使旱情测报不及时，测报资料准确性差。
六、抗旱资金完成情况
法库县2008年抗旱工程总投资80万元，其中中央抗旱资金50万元，主要用于主体工程建设，即新建抗旱井及井房工程建设。现中央抗旱资金50万元已全部到位，法库县2008年抗旱工程已全部竣工。
为了确保项目顺利实施，法库县水利局加强项目资金管理，对整个项目资金实行统一计划，统一管理，统一调配；设立2008年抗旱工程专项帐户，做到专款专用，杜绝“截留”和“挪用”事件的发生；在项目中做到建设一片、管理一片、成效一片；定期接受发改、财政、审计等部门监督。
七、下一阶段抗旱对策
1、积极搞好配套抗旱设施。一是因地制宜地增建各种抗旱应急设施，千方百计增加抗旱水源，提高抗旱能力；二是对现有抗旱设备定期进行检修、维护，确保随时抗旱使用。
2、牢固树立长期防旱抗旱思想。一是密切注视天气形势，做到旱情早发现、早汇报，抗旱早安排、早行动，争取主动。二是做好旱情及抗旱动态的信息统计和上报工作，为领导决策提供依据。
3、结合防汛抗旱信息化工作的建设，完善旱情监测和旱情会商系统，逐步解决旱情测报点少，测报手段落后的问题。
4、全面推广节水灌溉技术，扩大节水灌溉效益。
5、分析预测抗旱形势，准确把握抗旱工作的规律性，进一步完善抗旱预案，做到防控有方，使抗旱预案更好的体现理论和实践的统一，科学性和可操作性的统一，宏观和微观的统一，夯实抗旱工作基础。
在09年抗旱工作中，我们将牢固树立长期抗旱、科学抗旱思想，不断的完善和严格执行抗旱预案制度，加强抗旱工程体系建设、加强对抗旱资金的管理，搞好水源统一管理、科学调度、优化配置与节约保护，强化各项抗旱措施的落实，满足城乡生活、生产和生态用水要求，促进经济社会持续、健康、快速发展。
法库县水利局
二00八年十月七日
