政府经济学简答题题库（2104年新版）
1.什么是政府经济？如何理解政府经济？
政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。
可以从以下几个方面理解政府经济：第一，政府经济活动的主体是各级政府；第二，政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控；第三，政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理；第四，政府经济的依据是社会公共权力。
2.如何认识市场失灵与政府经济的必要性？
一般而言，市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。从各国市场经济实践分析，市场失灵有各种各样的表现，主要有以下几方面：第一，市场处于不完全竞争状态；第二，公共物品；第三，外部效应；第四，信息的不对称性；第五，市场的不完整性；第六，收入公平分配；第七，宏观经济的稳定与增长。现代市场经济理论认为，市场失灵的存在和有效配置资源的需要，是政府干预经济活动合理性的依据。既然这些领域市场机制不能有效发挥作用，为实现资源合理配置，就需要政府干预。
3.简述公共物品私人供给的条件。
私人若想成功地提供某些公共物品，需要一系列的条件：第一，私人供给的公共物品一般应是准公共物品。第二，准公共物品的规模和范围一般较小，涉及的消费者数量有限。第三，在公共物品的消费上必须存在排他性技术。第四，更为关键的是，私人若想成功地提供公共物品必须要有一系列制度条件来保障。
4.简述外部效应的类型。
外部效应可分为四种类型：第一，生产的外部经济性；第二，消费的外部经济性；第三，生产外部不经济性；第四，消费的外部不经济性。
5.简述阿罗不可能定律的内容。
在民主社会，集体决策规则应满足下列标准：第一，无论选民的偏好结构是什么样的，它必须能产生一种决策。第二，它必须能对所有可能的结果进行排序。第三，它必须对个人偏好做出反应。第四，它必须前后一致。第五，社会对A和B的排序只取决于个人对A和B的排序。第六，排除独裁。阿罗经过研究后认为，一般来说，要找到一个满足所有这些标
准的规则是不可能的。不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。该结论被称之为阿罗不可能定律。
6.简述政府采购的含义及特点。
政府采购，是一个国家的各级政府为了从事日常的政务活动或提供公共服务，以及事业单位和提供公共服务的团体为了开展业务活动，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程及劳务的行为。
政府采购有以下特点：第一，资金来源的公共性；第二，采购目的的非盈利性；第三，采购管理的公开性；第四，采购范围的广泛性；第五，采购的数额巨大。
7.简述市场经济体制下政府公共投资的作用。
市场经济体制下政府公共投资的具体作用表现在：第一，政府进行公共投资是弥补市场失灵、有效配置资源的重要途径；第二，通过政府进行公共投资，有利于强化国有经济在关系国计民生的重要产业领域的地位；第三，政府公共投资是政府进行宏观调控的重要手段。
8.简述社会保险的项目。
社会保险的项目一般包括：第一，养老保险；第二，失业保险；第三，医疗保险；第四，工伤保险；第五，生育保险。
9.简述合理确定政府收入占GDP比重的重要意义。
合理确定政府收入占GDP比重的重要意义在于：第一，政府收入占GDP的比重影响资源的有效配置；第二，政府收入占GDP的比重影响经济结构的优化；第三，政府收入占GDP的比重，既影响公共需要的满足，也影响个别需要的实现。
10.简述税负转嫁的特征。
税负转嫁作为一种经济过程和经济现象，一般具有以下特征：第一，税负转嫁是纳税人的一般行为倾向，是纳税人的主动行为；第二，税负转嫁是各个经济主体之间对税收负担的一种再分配，也就是对经济利益的再分配，税负转嫁的客观结果，必然是导致纳税人与负税人的不一致；第三，税负转嫁是和价格的升降直接相联系的，而且价格的升降在很大程度上是由税负转嫁引起的。
11.简述流转税的特点和功能。
与其它类型税收制度相比，流转税具有明显的特点和功能：第一，流转税税源稳定，有利于组织政府财政收入。第二，流转税计税简便，征税成本低，便于征收管理。第三，流转税以流转额为课税对象，与交易的成本费用无关，有利于保证政府财政及时、足额入库。
12.简述公共收费的功能。
公共收费具有以下功能：第一，体现政府宏观经济社会政策目标；第二，提高资源配置效率；第三，稳定市场物价。
13.简述债务风险管理的环节。
债务风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术，它包括第一，风险识别；第二，风险估计；第三，风险评价；第四，选择风险管理技术；第五，风险管理效果平衡等几个环节。
14.简述国库集中收付制度的涵义。
国库集中收付，包括三方面的涵义：第一，集中收入管理，一切财政性收入均纳入国库或国库指定的代理商业银行的单一账户；第二，集中支出管理，原则上一切财政性支出均应在实际支付行为发生时才能从单一账户支付出去，支付对象一般应是商品供应商或劳务提供者；第三，集中账户管理，设置与国库单一账户配套使用的国库分类账户，集中反映各预算单位的预算执行情况。
15.简述充分就业作为制定和实施宏观经济管理政策目标的原因。
许多国家的政府之所以要将充分就业作为制定和实施宏观经济管理政策的目标，其原因有三：第一，劳动力资源是一个国家最重要的经济资源，能否充分有效地利用其劳动力资源，是一个国家经济能否健康有序地发展的重要条件之一；第二，人们工作的权力是人权的重要内容之一，大多数国家的政府都十分重视保障其公民的工作权力得以实现；第三，充分就业也是一个国家社会安定与稳定的重要前提。
16.简述政府外债的功能。
政府外债是一个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国发展社会经济的一个重要前提，它的功能表现在以下几个方面：第一，利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展。第二，利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的重要手段。第三，通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。
